環(huán)評業(yè)務
業(yè)務計劃
一、做業(yè)務簡單流程
第一步:介紹公司,主要從經營業(yè)務、資質、優(yōu)勢、案例等等。
內蒙古佳潔環(huán)境治理有限公司成立于201*年3月,公司是按現(xiàn)代企業(yè)制度要求設立、經工商部門批準依法成立的民營企業(yè),從事環(huán)境治理、清潔生產及環(huán)境管理咨詢,環(huán)境保護技術服務;環(huán)保產品開發(fā)與銷售;環(huán)境監(jiān)測儀器銷售。公司以“客戶至上、信譽第一、以管理出效益、以服務求發(fā)展”為宗旨,公司擁有高素質的管理人才和專業(yè)技術人員,在環(huán)境治理方面有著豐富的經驗,公司發(fā)展堅持以市場為導向,以客戶為根本,以信譽為尺度,把客戶至上與提高服務質量作為企業(yè)永遠的追求,在市場競爭中創(chuàng)造滿意、創(chuàng)造效益、創(chuàng)造一流。
第二步:解釋甲方(建設單位)需做環(huán)評的必要性,主要從國家規(guī)定和環(huán)境影響評價的作用解釋
國家規(guī)定和相應的環(huán)境評價相關法律法規(guī)入手簡單解說。為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,制定本法。本法稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。
環(huán)境影響評價是一個重大的戰(zhàn)略措施。如果可以得到切實的實施,環(huán)境保護可以從根本上、從全局上、從發(fā)展的源頭上注重環(huán)境影響、控制污染、保護生態(tài)環(huán)境,及時采取措施,減少后患?梢杂铆h(huán)境保護和發(fā)展雙贏的眼光,正確選擇工業(yè)結構、工業(yè)技術和排放標準,合理布置工業(yè)企業(yè),組建工業(yè)生態(tài)園區(qū),使很多的環(huán)境問題從源頭得到根治。
第三步:專業(yè)知識方面詳細解說
環(huán)境影響評價是指對擬議中的建設項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產生的影響(后果)進行的系統(tǒng)性識別、預測和評估。環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素,最終達到更具環(huán)境相容性的人類活動。環(huán)境影響評價分:環(huán)境質量評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境影響后評價等。環(huán)境評價有好多種:有建設項目環(huán)境
影響評價,規(guī)劃環(huán)境影響評價,戰(zhàn)略環(huán)境影響評價,大氣環(huán)境影響評價,水環(huán)境影響評價,噪聲環(huán)境影響評價,固體廢物環(huán)境影響評價,環(huán)境質量現(xiàn)狀評價,環(huán)境影響預測評價,環(huán)境影響后評價等等。
環(huán)評報告表、環(huán)評報告書、環(huán)評登記表是國家對投資項目環(huán)境影響評價實行的3種不同的管理方法。最主要的區(qū)別在于:
1、環(huán)評登記表可以由客戶直接到環(huán)保部門填寫資料辦理,不需要委托環(huán)評公司,一般審批也比較快,規(guī)定在15天之內審批;
2、環(huán)評報告表對于大部分對環(huán)境沒有污染、只有影響的中小項目,由項目單位委托環(huán)評公司編寫編寫,一般批準的時限在30日內。
3、環(huán)評報告書對于有污染、對環(huán)境有一定影響的項目,按照規(guī)定應委托環(huán)評公司編寫環(huán)評報告書,報告書的要求比較復雜,而且需要進行評審,審批的時間大約是60天。
第四步:前期準備工作
收集資料、踏勘現(xiàn)場包括建設單位需提供資料:項目立項批文,環(huán)保部門出具的咨詢意見表或告知單,建設局、國土資源局和規(guī)劃局出具用地證明,項目可研報告,廠區(qū)平面布置圖及廠址周邊關系圖,用水、用電、用熱、供汽和排水等相關證明,相關區(qū)域規(guī)劃(文件及圖紙),產生危廢項目須有危廢處理協(xié)議等。當地氣象局、環(huán)保局、相關檢測部門提供的資料等。
第五步:簽合同
不同的環(huán)評單位采用的合同格式各不相同,但不管采用哪種格式的合同,下面幾個內容在簽訂合同時應注意。1、項目完成時間
環(huán)評文件完成的時間往往有以下幾個時間:大綱完成時間、報告書(表)送審時間、報告書(表)完成評估時間、報告書(表)報批時間、取得批文時間。在合同條款中,應明確具體任務完成時間,不可模凌兩可。2、咨詢費用
與環(huán)評相關的費用主要有環(huán)評編制費、技術評估費、專家評審費、環(huán)境監(jiān)測費等,在合同條款中應明確包含哪些費用,不包含哪些費用,如果不明確,可能會出現(xiàn)業(yè)主和環(huán)評單位為了某些費用誰支付問題而發(fā)生糾紛。3、付款方式
付款方式主要有兩種:分二至三次支付、拿到批文后一次性支付。
對于建設方來說,喜歡用第二種方式,他們喜歡用工程付款的方式跟環(huán)評單位說事,項目能否拿到批文不僅與環(huán)評文件的質量有關,有時與項目的屬性有關,如果是項目本身的問題或建設方提供的資料不真實拿不到批文,環(huán)評單位付出了腦力勞動卻得不到應有的回報,是很不合算的。合同上用二至三次支付款項的形式是合理的。至于每次支付的時段和比例,雙方可以商量確定,但要考慮尾款問題,一旦出現(xiàn)尾款收不到,環(huán)評單位是否能承受此筆損失。有的人認為有合同的存在,不用擔心尾款收不到,但按現(xiàn)行的法律制度,我們一般不會因為這點款去打官司,因為打官司的成本是很高的。
第六步:評審、修改、審批。環(huán)境影響評價是由政府部門里的環(huán)保部門來審批。項目不同,審批權也不同
評審:報告書需要環(huán)保局專門組織專家進行評審,需要開評審會。
修改:專家會提一些意見,環(huán)評單位要根據會議紀要里寫的意見逐條修改,修改完后出報告書(報批稿),交給建設方。審批內容主要有:
1、是否符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)。涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的,是否征得相應一級人民政府或主管部門的同意;
2、項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃,是否符合環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃;
3、是否符合國家產業(yè)政策和清潔生產要求;
4、項目所在區(qū)域環(huán)境質量能否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃標準;
5、擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準,滿足總量控制要求;
6、擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。
二、擴展市場
1、拜訪環(huán)保廳、發(fā)改委、新建園區(qū)等政府部門2、通過人際關系、同行相互介紹
3、網絡渠道
4、電話拜訪各個旗縣環(huán)保局,有必要時去當地拜訪
三、環(huán)評業(yè)務前景
目前我國的環(huán)評市場有點亂,由于很多企業(yè)都是被動搞環(huán)評(主要目的是為了批復文
件),且一般的單位也不知道哪些單位有資質,因此當需要進行環(huán)評時,企業(yè)首先是找當地環(huán)保局,所以環(huán)評單位除了老客戶外,大多數的業(yè)務(信息)都是來自環(huán)保局。所以目前的現(xiàn)狀是環(huán)評業(yè)務環(huán)保局介紹的是大頭,工業(yè)園介紹的也常有,建設單位找上門的是做的快而且價格便宜?蛻粢话闶峭顿Y建設項目的單位,擴建改建技改的項目建設單位,政府部門,這些都是客戶,目前經濟不景氣,所以投資建設項目的單位都比較少了,供大于求,南方發(fā)達地區(qū)這行已經不好新進入了,如果有經濟實力以及當地環(huán)保和政府背景,可以直接與他們聯(lián)系,畢竟完全沒接觸過來做整個的事情很難,做自己最熟悉的會更好,如果想完全靠自己實力搞起來,也可以在與其他人的磨合中熟悉整套業(yè)務和建立自己的客戶群,現(xiàn)在直接來自己搞,太累了,而且風險也很大,所以個人覺得上門業(yè)務比較多。不管跑什么業(yè)務,人際交往很重要,人際交往是門藝術,說話也是一門藝術,如果有這方面的潛力,往這一方面發(fā)展很好!
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環(huán)評業(yè)務工作流程
序號工作內容1項目跟蹤工作程序項目跟蹤人跟蹤項目,到計財部(統(tǒng)計)填寫項目信息登記表,計財部(統(tǒng)計)及時更新重點跟蹤項目信息表、執(zhí)行項目統(tǒng)計表和已完成項目統(tǒng)計表。由主管副總、總工和項目跟蹤人綜合評價項目的可行性(收入、難度、意義、符合產業(yè)政策、項目選址等),確定是否跟蹤及簽訂合同。項目跟蹤人簽訂合同后將原件全部交計財部(統(tǒng)計)預存。項目跟蹤人收取預付款(合同額30%以上)后,款項交計財部(財務),到計財部(統(tǒng)計)填寫費用結算單。執(zhí)行表格經辦人表01、02、項目跟蹤人03、04計財部項目跟蹤人部門經理項目跟蹤人計財部項目跟蹤人計財部項目負責人部門經理審批人主管副總總經理階段項目跟蹤階段2項目評價表02主管副總345合同簽訂預付款收取表05表06表07主管副總主管副總主管副總確定根據項目實際情況,由部門經理確定項目負責人并下項目負責人達項目任務書。建設單位需提供資料:1、技術咨詢合同(必須);2、項目立項批文(必須);3、環(huán)保部門出具的咨詢意見表或告知單(必須);收集資料、4、建設局、國土資源局和規(guī)劃局出具用地證明(必須);5、項目可研報告(必須);踏勘現(xiàn)場6、廠區(qū)平面布置圖及廠址周邊關系圖(必須);7、用水、用電、用熱、供汽和排水等相關證明;8、相關區(qū)域規(guī)劃(文件及圖紙);9、產生危廢項目須有危廢處理協(xié)議(必須)。前期準備表08、09項目負責人部門經理階段6序號工作內容7工作程序執(zhí)行表格表10經辦人項目負責人審批人部門經理總工階段項目負責人應按環(huán)境影響評價技術導則和環(huán)保部門編寫及審核出具的范本格式編寫初稿,初稿完成后須注明要點,報部環(huán)評報告門經理初審、總工審核批準后完成報審版環(huán)評報告。項目負責人根據環(huán)評報告上報數量,經主管副總批準領取環(huán)評資質后,到計財部(統(tǒng)計)領取環(huán)評資質頁,如作廢需返還計財部(統(tǒng)計)。項目負責人將環(huán)評報告(報審版)交建設單位,同時提交環(huán)評報告收取合同款剩余部分,款項交計財部(財務),到計財部(統(tǒng)計)填寫費用結算單。接到環(huán)保部門專家評審會通知后,項目負責人與建設專家評審會單位協(xié)調,準備會議材料并參加會議,會議費用到計財部(財務)支取,同時到計財部(統(tǒng)計)填寫費用結算單。修改環(huán)評報告批復環(huán)評報告根據評審會專家意見修改環(huán)評報告,修改完成后,經部門經理、總工審核批準后,完成環(huán)評報告(報批版)。向建設單位轉交環(huán)評報告報批版,之后向建設單位索要環(huán)評批復,費用結算完畢。8表11項目負責人行政人事部項目負責人計財部環(huán)主管副總評報告主管副總編寫階段9表06、1010表06項目負責人主管副總總工部門經理總工主管副總1112表10表06、10項目負責人項目負責人項目負責人計財部項目負責人計財部行政人事部13項目負責人到計財部(統(tǒng)計)填寫發(fā)票或其他票據領開具發(fā)票或取單,經主管副總批準后,由計財部(統(tǒng)計)到計財部(財其他票據務)領取發(fā)票或其他票據轉交項目負責人。由項目負責人負責備案資料的整理工作,整理完畢交備案資料及檔由行政人事部存檔,合同原件從計財部取出交由行政人事案整理部存檔,與行政人事部交接時,由行政人事部按規(guī)定核實資料內容是否合格,并在檔案存檔登記表中簽字。表12主管副總完善階段14表05、13、14部門經理表01項目信息登記表表02重點跟蹤項目信息表表03執(zhí)行項目統(tǒng)計表表04已完成項目統(tǒng)計表表05資料存檔登記表表06項目結算單表07項目任務書表08資料收資清單表09資料交接表表10業(yè)務程序審批表表11環(huán)評資質領用表表12發(fā)票領用單
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