xxxx公司201*年“安康杯”總結(jié)材料
xxxxxx有限公司201*年“安康杯”總結(jié)材料
201*年,xxxxx有限公司始終以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”方針為指導(dǎo),以“一個(gè)重心、三項(xiàng)保障”為思路,重點(diǎn)抓好“規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理”工作,努力做好“落實(shí)安全責(zé)任、優(yōu)化管理體系、提升人員能力”三個(gè)方面工作,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理者安全技術(shù)和管理水平,提高職工安全生產(chǎn)知識(shí)水平和自我防護(hù)能力,加強(qiáng)公司安全管理,強(qiáng)化工會(huì)群眾監(jiān)督,加強(qiáng)班組安全建設(shè)和職工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)生工作,運(yùn)用各種形式宣傳活動(dòng)主題,加強(qiáng)職工安全健康教育和培訓(xùn),加大安全健康經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和企業(yè)安全文化建設(shè),切實(shí)保障各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全,確!傲闶鹿省⒘銈、零污染”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、強(qiáng)化組織保障,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展
為確;顒(dòng)各項(xiàng)工作要求能夠具體落實(shí),取得實(shí)效,xxxx公司由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,特別成立了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。同時(shí),辦公室還根據(jù)集團(tuán)及總部競(jìng)賽通知要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定下發(fā)了云南公司“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)方案,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面布置。
二、健全安全責(zé)任體系,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
公司依據(jù)新的機(jī)構(gòu)改革,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真編制了《xxxxxx有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》并下發(fā)實(shí)施,責(zé)任制共包含25個(gè)條款,594項(xiàng)規(guī)定,對(duì)公司所有崗位、所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了明確界定。
并且,公司還公司依據(jù)各級(jí)職責(zé),結(jié)合體系要求配套制定了各部門、各單位《HSE責(zé)任承包書》,承包書由考核目標(biāo)與考核項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成,其中考核目標(biāo)由零事故、零傷害、零污染三塊組成,包含12個(gè)小項(xiàng),共20項(xiàng)考核指標(biāo);考核項(xiàng)目由職業(yè)健康管理、安全管理、環(huán)境管理三部分組成,包含21個(gè)小項(xiàng),共127項(xiàng)考核指標(biāo);隨后,各部門、各單位還制定了各崗位《HSE責(zé)任承包書》,并進(jìn)行層層簽訂,切實(shí)將安全責(zé)任分解到人。
同時(shí),公司還組織各崗位員工結(jié)合本崗位工作實(shí)際,制定《安全承諾》及《隱患治理承諾》;同時(shí),開(kāi)展“我談崗位安全責(zé)任”演講比賽活動(dòng),促進(jìn)員工根據(jù)自身崗位實(shí)際,深入思考本職崗位安全責(zé)任,不斷提升員工安全責(zé)任意識(shí)。
結(jié)合6月“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,公司認(rèn)真組織各級(jí)干部職工觀看《安全責(zé)任重在落實(shí)》用責(zé)任呵護(hù)生命、《血的代價(jià)》、《黑色瞬間》等主題宣教片及事故案例警示片;同時(shí),還深入學(xué)習(xí)xxxx總經(jīng)理在集團(tuán)工作會(huì)議上的講話精神、xxx副總經(jīng)理在集團(tuán)安全視頻會(huì)議上的講話精神以、總部xxxxx副總經(jīng)理在石油公司HSE管理評(píng)審會(huì)議上的講話精神以及國(guó)務(wù)院23號(hào)令及中央企業(yè)安全生產(chǎn)9大禁令等文件,不斷促進(jìn)各級(jí)干部職工安全責(zé)任意識(shí)的提升。
三、優(yōu)化管理體系,提升基礎(chǔ)管理
公司認(rèn)真組織開(kāi)展了危險(xiǎn)源及環(huán)境因素的重新辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)重新辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)現(xiàn)行體系文件進(jìn)行梳理,深入查找存在體系文件與實(shí)際控制要求存在的不適宜;同時(shí),安全審計(jì)員分為三個(gè)“修訂意見(jiàn)征集小組”,深入到各一線現(xiàn)場(chǎng)了解各現(xiàn)場(chǎng)人員在執(zhí)行公司體系文件要求過(guò)程中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,形成修改意見(jiàn)后對(duì)文件進(jìn)行修訂,不斷提高文件的有效性和適宜性。
公司組織開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案編制知識(shí)培訓(xùn),全面啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作,通過(guò)此次預(yù)案修訂工作,云南公司將新增專項(xiàng)預(yù)案10個(gè),并將對(duì)各類現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行全面評(píng)審修訂;同時(shí)還將依據(jù)應(yīng)急救援要求對(duì)公司應(yīng)急器材進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充完善,從而全面提高公司應(yīng)急救援能力,切實(shí)筑牢最后的安全防線。
四、強(qiáng)化班組建設(shè),提升安全意識(shí)班組是安全保障的“先鋒”,全面提升班組安全責(zé)任意識(shí)是保障公司安全的首要任務(wù),為此公司在狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理的同時(shí),全面開(kāi)展了“一講話、三做到”活動(dòng)!耙恢v話”:要求各班組在當(dāng)班上崗作業(yè)前必須認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì),發(fā)動(dòng)班組成員進(jìn)行班前安全講話,對(duì)當(dāng)班存在的各類危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行討論分析,當(dāng)班班組長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)當(dāng)班作業(yè)過(guò)程中的注意事項(xiàng);“三做到”:班前做到勞保著裝符合安全規(guī)定;班中做到規(guī)范操作,拒絕三違,當(dāng)班過(guò)程中發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題和隱患,及其他人員存在“三違”作業(yè)現(xiàn)象的,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;班后做到認(rèn)真總結(jié)。充分培養(yǎng)班組長(zhǎng)的安全管理意識(shí)及安全責(zé)任意識(shí),激發(fā)員工參與安全管理的積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)各班組長(zhǎng)及員工主動(dòng)負(fù)責(zé),敢抓、敢管,會(huì)抓、會(huì)管。
結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),公司組織開(kāi)展了生產(chǎn)組織競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽項(xiàng)目由日常作業(yè)組織、非常規(guī)作業(yè)組織和事故應(yīng)急救援組織三個(gè)方面組成,參賽隊(duì)伍由隊(duì)(班組)長(zhǎng)帶隊(duì),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽取的作業(yè)題目和事故場(chǎng)景,描述整個(gè)組織過(guò)程,并由評(píng)審組對(duì)組織過(guò)程中缺漏及需要注意的地方進(jìn)行講評(píng)。通過(guò)競(jìng)賽,公司生產(chǎn)一線管理人員的組織能力和管理能力得到了有效增強(qiáng)。
五、夯實(shí)基層黨建管理水平,做好思想政治工作
今年以來(lái),云南公司黨委充分結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作,大力夯實(shí)基層黨建管理水平,為實(shí)現(xiàn)公司年度工作目標(biāo)順利完成、構(gòu)建“和諧企業(yè)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、組織保證和動(dòng)力支持。
一是深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。為更好地發(fā)揮云南公司黨委的政治核心作用,積極抓好基層黨組織工作,公司黨委制定并下發(fā)了黨委成員聯(lián)系基層及部門工作制度,與各黨支部簽訂了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任書》,全面了解和掌握聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況,聽(tīng)取聯(lián)系單位及部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況匯報(bào),對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)工作指導(dǎo),并根據(jù)存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn),督促聯(lián)系點(diǎn)黨組織認(rèn)真完成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中各階段性任務(wù),建立完善了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)機(jī)制,下發(fā)了云南公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作臺(tái)帳、黨支部黨建工作臺(tái)帳,以此來(lái)不斷夯實(shí)基層黨支部黨建管理水平,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是注重抓好作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)黨支部實(shí)施“8個(gè)服務(wù)承諾”“123456”行為準(zhǔn)則,優(yōu)化機(jī)關(guān)“崗位先鋒”評(píng)比,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率與質(zhì)量;基層黨支部開(kāi)展“勞動(dòng)明星”評(píng)比等活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,也促進(jìn)了公司整體作風(fēng)建設(shè)的良性發(fā)展。
三是堅(jiān)持“以人為本”,努力打造“和諧企業(yè)”,通過(guò)實(shí)施“員工滿意工程”和“關(guān)愛(ài)工程”,公司領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日深入到基層一線,看望慰問(wèn)員工,解決員工實(shí)際困難,從而保證了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
四是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。年初按照云南公司黨委制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,分別與三個(gè)黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確了支部的監(jiān)督檢查職責(zé)、范圍和力度。通過(guò),設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、來(lái)信來(lái)訪接待、物資采購(gòu)貨比三家考察填報(bào)表等多種形式的監(jiān)督檢查機(jī)制,尤其對(duì)物質(zhì)采購(gòu)、工程建設(shè)、加油站構(gòu)建等領(lǐng)域加強(qiáng)防腐教育和監(jiān)督。此外,公司黨委還多次組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片及參觀警示教育基地,召開(kāi)“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”座談會(huì)等形式,強(qiáng)化黨員干部核心價(jià)值觀,有力做到了堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。
五是不斷深化“創(chuàng)號(hào)奪旗”永葆隊(duì)伍青春活力。在創(chuàng)建活動(dòng)中,云南公司黨委始終注重發(fā)揮創(chuàng)建主體團(tuán)員青年的核心基礎(chǔ)作用,始終將著力點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年、組織團(tuán)員青年、服務(wù)團(tuán)員青年上,以豐富多彩的形式和切實(shí)可行的手段夯實(shí)工作。創(chuàng)建工作始終緊扣公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)文明建設(shè)主題,不斷深化活動(dòng)內(nèi)涵,狠抓創(chuàng)建中心環(huán)節(jié),不斷探求有效載體,通過(guò)開(kāi)展“12345”工程讓青年與黨、團(tuán)員“二人結(jié)對(duì)”,使大家在學(xué)習(xí)上形成相互幫助,在工作中做到相互提醒監(jiān)督,在思想覺(jué)悟上達(dá)到共同提高;通過(guò)組織社會(huì)公益活動(dòng),為孤兒獻(xiàn)愛(ài)心到敬老院看望孤寡老人、參觀革命歷史博物館、參加社區(qū)勞動(dòng),充分展示了中國(guó)航油員工的精神風(fēng)貌,彰顯了青年團(tuán)員們強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。正是這些形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng)載體有效開(kāi)展,不斷激發(fā)著青年團(tuán)員進(jìn)取心及激情。其中,云南公司xxx凹儲(chǔ)油庫(kù)、機(jī)場(chǎng)加油一站連續(xù)多年獲得上級(jí)黨委嘉獎(jiǎng);今年xxx加油站、xxxx加油站順利通過(guò)了云南團(tuán)省委青年文明號(hào)復(fù)核,機(jī)場(chǎng)加油一站再次獲得了團(tuán)中央全國(guó)青年文明號(hào)任命。
六、加強(qiáng)安全防護(hù),突出“以人為本”
結(jié)合HSE體系危害辨識(shí)環(huán)節(jié)所辨識(shí)出了職業(yè)健康危害因素,公司加大了職業(yè)防護(hù)方面的投入,邀請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司各庫(kù)站進(jìn)行了廠屆噪聲檢測(cè),確認(rèn)公司噪聲排放合格;為油庫(kù)配備了空氣呼吸器,保障有毒氣體環(huán)境下操作安全;并且,按時(shí)、按質(zhì)、按量、按崗位發(fā)放勞保防護(hù)用品,適時(shí)組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,確保公司員工身體健康。公司成立至今5年時(shí)間,尚未有職業(yè)病例。
七、深入開(kāi)展主題活動(dòng),推動(dòng)公司安全文化建設(shè)
為了全面落實(shí)201*年安全工作任務(wù),深入推進(jìn)HSE體系建設(shè)工作,更好地貫徹《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)禁令》,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)“三基”、反“三違”,營(yíng)造安全文化氛圍,變“要我安全”為“我要安全”,進(jìn)一步提高安全管理水平,確保員工生命安全和公司安全生產(chǎn),公司認(rèn)真組織開(kāi)展了“我談崗位安全責(zé)任”主題演講比賽,通過(guò)演講,使全員深刻“為什么我要安全”、“我的安全責(zé)任是什么”、“我如何保證安全”等問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念,樹立“我要安全”、“責(zé)任在我”的理念,提升全員安全認(rèn)知水平;并結(jié)合HSE危險(xiǎn)源及環(huán)境因素討論,使員工充分了解本職崗位作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)及危害,進(jìn)一步提升員工安全防范及自護(hù)自救意識(shí);在各庫(kù)站宣傳欄內(nèi)設(shè)置“我要安全”板塊,每周一題,宣傳公司安全生產(chǎn)目標(biāo)方針和承諾及“以人為本”、“安全第一”、“安全發(fā)展”等安全文化核心理念,形成安全文化氛圍,變“要我安全”為“我要安全”,并在重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌,警示員工安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、珍愛(ài)生命;開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)、練兵活動(dòng),糾正習(xí)慣性違章,規(guī)范操作,培養(yǎng)全員良好的安全行為;開(kāi)展“我要安全”主題征文活動(dòng),積極動(dòng)員員工結(jié)合本崗位工作,圍繞“為什么我要安全”、“我的安全責(zé)任是什么”、“我如何保證安全”等問(wèn)題,提出觀點(diǎn),提出建議等等多種方式,推進(jìn)安全文化建設(shè),提升員工安全意識(shí)。
八、突出獎(jiǎng)懲考核,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)
公司以“獎(jiǎng)懲不過(guò)夜”思路,通過(guò)不定時(shí)突查、夜查及常規(guī)安全檢查的方式,對(duì)照檢查單相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各庫(kù)站進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的檢查,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng),隨后立即下發(fā)通報(bào),對(duì)好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的單位進(jìn)行曝光及處罰。
針對(duì)各單位業(yè)務(wù)模塊的不同實(shí)施了“差異化”考核,在xxxx儲(chǔ)油庫(kù)實(shí)施分區(qū)承包考核制度,將油庫(kù)各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作按照區(qū)域,分別由各生產(chǎn)隊(duì)進(jìn)行承包,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定了考核規(guī)定,定期對(duì)各承包區(qū)域設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行檢查,并依據(jù)考核情況進(jìn)行績(jī)效分配,有效提升了設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性;在機(jī)場(chǎng)發(fā)油庫(kù)實(shí)施危貨運(yùn)輸車輛承包考核辦法,從車輛性能及車輛管理情況兩個(gè)方面認(rèn)真制訂了考核標(biāo)準(zhǔn),采取每分值對(duì)應(yīng)處罰金額的方式,每月對(duì)車輛進(jìn)行綜合檢查,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,從而有效促進(jìn)油車駕駛員“我要安全”意識(shí)的提升,提高了油料運(yùn)輸過(guò)程中的安全保障;在零管配送中心實(shí)施“三聯(lián)”績(jī)效考核,結(jié)合安全、經(jīng)營(yíng)目標(biāo),細(xì)化制訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)定期對(duì)各加油站安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)三項(xiàng)工作進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)加油站進(jìn)行等級(jí)劃分,從而確定加油站各級(jí)人員崗位工資,打破了工資考核的常規(guī)模式,實(shí)行“工效掛鉤”,避免“吃大鍋飯”的弊端,提高了各級(jí)員工的主動(dòng)安全意識(shí)與服務(wù)熱情。
并且,根據(jù)總部《HSE管理業(yè)績(jī)考核暫行辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,深入總結(jié)過(guò)去考核工作經(jīng)驗(yàn),公司認(rèn)真編制了《xxxx公司HSE管理業(yè)績(jī)考核辦法》,將考核工作分為年度考核和月度考核,并特別增加了“三違”作業(yè)現(xiàn)象的專項(xiàng)考核條款,使考核工作更具實(shí)效,切實(shí)促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的提升;并且,在此基礎(chǔ)上,公司還將繼續(xù)深入研究探索將考核工作與全員業(yè)績(jī)考核工作實(shí)現(xiàn)融合,最終形成符合云南公司實(shí)際的一整套考核體系。
九、深化隱患治理,確保生產(chǎn)安全
對(duì)查出問(wèn)題特別是反復(fù)多次出現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展分類匯總及同期比較,進(jìn)行原因分析,查找存在不足,從而有針對(duì)性的制定整改計(jì)劃。
組織各崗位干部員工對(duì)排查出的各類問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,在公司形成總體隱患項(xiàng)目檔案,在各單位形成本單位《隱患項(xiàng)目檔案》;同時(shí)將各類隱患問(wèn)題分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí),依據(jù)隱患級(jí)別明確治理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及治理時(shí)限,通過(guò)分級(jí)管理的方式,確保各類隱患問(wèn)題整改完全,不留死角。
同時(shí),定期組織對(duì)隱患治理工作進(jìn)行審計(jì),全面了解掌握隱患整改措施的落實(shí)情況,對(duì)未能按時(shí)完成整改的隱患進(jìn)行原因分析,及時(shí)對(duì)整改措施進(jìn)行調(diào)整,對(duì)未按時(shí)完成整改工作的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,形成隱患治理的閉環(huán)管理,不斷促進(jìn)隱患整改效率的提升。
擴(kuò)展閱讀:XXXX工作匯報(bào)材料
****XXXX工作情況匯報(bào)
一、XXXX機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及運(yùn)行模式
(一)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍基本情況。目前,縣級(jí)XXXX機(jī)構(gòu)有三個(gè),一是縣XXXX局;二是縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)(普查中心);三是國(guó)家XXXX局****調(diào)查隊(duì)?h社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)(普查中心)是隸屬縣XXXX局的二級(jí)參公事業(yè)單位,人員和經(jīng)費(fèi)均與縣XXXX局拉通使用;國(guó)家XXXX局****調(diào)查隊(duì)是隸屬于國(guó)家XXXX局的中央直屬單位,人員編制和經(jīng)費(fèi)屬于中央。目前****XXXX局編制13人,實(shí)際在崗12人,其中局機(jī)關(guān)行政編制10人,機(jī)關(guān)工勤人員2人;****社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)(普查中心)事業(yè)編制8人,在崗3人;國(guó)家XXXX局****調(diào)查隊(duì)編制11人,目前實(shí)際在崗7人,聘用人員3人。XXXX局內(nèi)設(shè)辦公室、綜合核算科、工業(yè)投資科、法規(guī)調(diào)查科、商業(yè)貿(mào)易科,主要負(fù)責(zé)收集“三上企業(yè)”(規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑和房地產(chǎn)企業(yè))、GDP核算、固定資產(chǎn)投資、科技、能源等日常XXXX工作以及1%人口抽樣調(diào)查(城鎮(zhèn)化率)、R&D(科技研發(fā)及投入)等抽樣調(diào)查工作。調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)辦公室、綜合科、住戶調(diào)查科,主要負(fù)責(zé)全面農(nóng)業(yè)XXXX以及農(nóng)產(chǎn)量、畜禽監(jiān)測(cè)、城鄉(xiāng)居民收入、物價(jià)、三下企業(yè)等的抽樣調(diào)查工作。
(二)XXXX工作運(yùn)行模式。我縣XXXX工作主要采取“條塊結(jié)合,以條為主”的模式開(kāi)展工作。各行業(yè)主管單位按照“誰(shuí)主管生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)XXXX”的原則,承擔(dān)相應(yīng)行業(yè)的XXXX調(diào)查任務(wù),主要負(fù)責(zé)收集本單
位業(yè)務(wù)主管范圍內(nèi)的XXXX調(diào)查對(duì)象的XXXX資料并上報(bào)縣XXXX局,縣XXXX局對(duì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和評(píng)估后,進(jìn)行上報(bào)。財(cái)政、銀行、稅務(wù)、交通和國(guó)家XXXX局****調(diào)查隊(duì)的數(shù)據(jù)直報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,但在上報(bào)之前要與縣XXXX局進(jìn)行溝通。同時(shí),按國(guó)家現(xiàn)行的XXXX制度要求,每10年開(kāi)展一次人口普查和農(nóng)業(yè)普查,每五年開(kāi)展一次經(jīng)濟(jì)普查。人口普查在逢“0”的年度開(kāi)展,農(nóng)業(yè)普查在逢“7”年度開(kāi)展、經(jīng)濟(jì)普查在逢“4”和“8”的年度開(kāi)展,這些普查都是一種政府行為,以政府的名義開(kāi)展工作,XXXX局為組織實(shí)施各項(xiàng)普查的牽頭部門。
二、XXXX工作開(kāi)展情況
(一)縣委、縣政府涉及全縣XXXX工作的文件。為加強(qiáng)XXXX工作,縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)XXXX基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》(****府發(fā)[201*]26號(hào)文件)、《關(guān)于印發(fā)建立****地區(qū)生產(chǎn)總值核算協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制意見(jiàn)的通知》(****府辦發(fā)[201*]144號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化GDP核算工作的通知》(開(kāi)委辦[201*]75號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加全縣XXXX工作的意見(jiàn)》(開(kāi)府發(fā)[201*年]37號(hào))等文件。
(二)部門XXXX實(shí)施情況。一是進(jìn)一步明確了部門職責(zé)。按照市XXXX局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門XXXX工作的通知》要求,經(jīng)縣、委縣政府研究,按照誰(shuí)管生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)XXXX的原則,固定資產(chǎn)投資、批零住餐、建筑業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)XXXX資料分別由縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門負(fù)責(zé)搜集并進(jìn)行初審后,上報(bào)縣XXXX局。同時(shí)與相關(guān)部門先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資XXXX工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)施行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)歸口XXXX規(guī)模以上固定資產(chǎn)
投資項(xiàng)目情況的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全縣商貿(mào)行業(yè)XXXX工作的通知》文件,對(duì)各部門的XXXX職能職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。二是每月召開(kāi)一次部門XXXX分析調(diào)度會(huì)。XXXX分析調(diào)度會(huì)由常務(wù)副縣長(zhǎng)主持,縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣XXXX局等28個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)上首先由XXXX局通報(bào)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、存在的問(wèn)題及各項(xiàng)指標(biāo)與目標(biāo)任務(wù)的差距,并提出推動(dòng)工作的建議意見(jiàn)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本部門存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作措施。三是加強(qiáng)對(duì)部門XXXX數(shù)據(jù)的審核。為進(jìn)一步規(guī)范部門XXXX數(shù)據(jù),縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)部門XXXX數(shù)據(jù)管理的通知》,要求各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)上報(bào)市級(jí)主管部門的XXXX數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格審查把關(guān),上報(bào)前要送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣XXXX局審核,確保XXXX數(shù)據(jù)全面、客觀、真實(shí)反應(yīng)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)實(shí)施以上措施,充分發(fā)揮了各部門的職能優(yōu)勢(shì),理順了XXXX報(bào)表報(bào)送渠道,做到了數(shù)出有據(jù),避免了數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象的發(fā)生,提高了XXXX數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)XXXX數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制和審核評(píng)估情況。圍繞GDP核算和服務(wù)****科學(xué)發(fā)展,我局對(duì)部門和各專業(yè)數(shù)據(jù)加大了審核評(píng)估力度。每季度召開(kāi)一次重要XXXX數(shù)據(jù)的評(píng)估會(huì),重點(diǎn)對(duì)部門數(shù)據(jù)和專業(yè)數(shù)據(jù)間的邏輯性、匹配性、協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)估,強(qiáng)化數(shù)據(jù)間關(guān)聯(lián)度分析,做到不評(píng)估不上報(bào)。加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)銜接,特別是直管部門上報(bào)上級(jí)主管部門和縣XXXX局?jǐn)?shù)據(jù)的銜接,統(tǒng)一口徑,避免數(shù)出多門。同時(shí),發(fā)改委在每年年初將GDP支撐指標(biāo)分解落實(shí)到各部門,督查室每季度進(jìn)行跟蹤督查。
(四)XXXX“四大工程”建設(shè)情況。為了全面推進(jìn)XXXX工作規(guī)范
統(tǒng)一,提高XXXX能力和XXXX數(shù)據(jù)質(zhì)量,國(guó)家XXXX局決定從201*年開(kāi)始實(shí)施XXXX“四大工程”建設(shè),主要內(nèi)容就是建立統(tǒng)一的基本單位名錄庫(kù),按照統(tǒng)一的調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)“企業(yè)一套表”制度,采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件,將原始數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送到全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)各級(jí)XXXX機(jī)構(gòu)在線同步接收、審核和共享,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。目前,按照上級(jí)XXXX部門的部署和要求,基本單位名錄庫(kù)的清理已經(jīng)經(jīng);,實(shí)現(xiàn)了“三上企業(yè)“的增減變動(dòng)及進(jìn)更新;“三上企業(yè)”一套表工作正在有序推進(jìn),已經(jīng)完成了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、證書下載等階段性工作,201*年年報(bào)至201*年6月實(shí)行紙質(zhì)和網(wǎng)上直報(bào)雙軌運(yùn)行,6月以后將完全實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上直報(bào);三上企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)軟件國(guó)家XXXX局已編制完成,正在調(diào)試中;在201*年11月和12月開(kāi)展了兩次聯(lián)網(wǎng)直報(bào)實(shí)戰(zhàn)演練。
三、當(dāng)前XXXX工作面臨的主要問(wèn)題
(一)少數(shù)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)對(duì)XXXX工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠?h委、縣政府對(duì)XXXX工作一直十分重視,但是在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)中,XXXX工作并沒(méi)有引起足夠重視。具體來(lái)講,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)為XXXX工作只是為上級(jí)服務(wù),與本身工作關(guān)系不大。二是對(duì)XXXX報(bào)表數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)XXXX人員上報(bào)的數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的審核。三是有的地方將XXXX人員長(zhǎng)期抽調(diào)安排其它工作,XXXX隊(duì)伍不穩(wěn)定,必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)也得不到保障。
(二)XXXX調(diào)查對(duì)象配合程度較低,XXXX資料收集難度較大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,XXXX調(diào)查單位的數(shù)量急劇增加,部分XXXX調(diào)
查對(duì)象對(duì)XXXX工作的理解不夠,配合程度低,導(dǎo)致XXXX資料收集難度較大。
(三)XXXX基層基礎(chǔ)工作較薄弱,調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步完善。從縣、鄉(xiāng)綜合XXXX機(jī)構(gòu)來(lái)看,越到基層X(jué)XXX力量越薄弱,XXXX人員除承擔(dān)日常XXXX報(bào)表任務(wù)、各項(xiàng)抽樣調(diào)查和周期性的普查工作外,還要負(fù)責(zé)其他部門布的XXXX報(bào)表任務(wù),每個(gè)XXXX人員往往是身兼數(shù)職,工作疲于應(yīng)付。加之多數(shù)XXXX從業(yè)人員因工作清苦,而不愿意從事XXXX職業(yè),造成人員變換頻繁,隊(duì)伍不穩(wěn)定,導(dǎo)致XXXX業(yè)務(wù)年年培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)年年跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。從部門XXXX來(lái)看,職能未能得到充分發(fā)揮,縣XXXX局直接面對(duì)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體單位,工作壓力極大,盡管我們已經(jīng)實(shí)施了歸口XXXX,但要真正實(shí)現(xiàn)分工明確、責(zé)任落實(shí)、互動(dòng)有序的預(yù)期目標(biāo)還需要做大量的工作。從企業(yè)XXXX來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)受利益因素的影響,為了減少企業(yè)的成本費(fèi)用和開(kāi)支,企業(yè)XXXX人員兼職的較多,業(yè)務(wù)素質(zhì)也亟待加強(qiáng)。同時(shí),一些單位和部門無(wú)法提供XXXX數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確來(lái)源和依據(jù),基層X(jué)XXX人員隨意填報(bào)XXXX數(shù)據(jù),這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響我縣XXXX數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
我縣雖建立了涉及城鄉(xiāng)居民收入、“三下企業(yè)”、服務(wù)業(yè)等十三套抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò),但這些都是用于重慶市推算****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò),無(wú)法推算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的數(shù)據(jù),不能準(zhǔn)確地為縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標(biāo)考核提供XXXX數(shù)據(jù)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)總量已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,分值4分)。
(四)企業(yè)一套表推進(jìn)過(guò)程中存存的問(wèn)題。一是少數(shù)“三上”
企業(yè)在硬件、網(wǎng)絡(luò)、人員等方面尚不能滿足聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的要求。二是部分“三上”企業(yè)配合程度較差。據(jù)了解,實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)后,企業(yè)出于對(duì)稅收等方面的顧慮,可能出現(xiàn)不據(jù)實(shí)上報(bào)XXXX數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,勢(shì)必影響XXXX數(shù)據(jù)質(zhì)量。還有部分企業(yè)認(rèn)為聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作對(duì)設(shè)備和業(yè)務(wù)人員的要求高,增加企業(yè)運(yùn)行成本和工作量,不原意承擔(dān)該工作,工作中出現(xiàn)不配合。從我們所掌握的情況來(lái)看,目前壓力最大的是貿(mào)易企業(yè)。主要原因是這些企業(yè)管理欠規(guī)范,業(yè)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,設(shè)備設(shè)施較為落后,行業(yè)管理部門缺乏調(diào)控手段。三是XXXX部門對(duì)直報(bào)企業(yè)XXXX數(shù)據(jù)的審核評(píng)估難度加大。實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度,各直報(bào)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接將XXXX數(shù)據(jù)輸入國(guó)家XXXX局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),縣XXXX局只能對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上查詢和匯總,無(wú)權(quán)修改,數(shù)據(jù)的修改只能由企業(yè)操作,且有修改記錄,還要作詳細(xì)的情況說(shuō)明。
四、201*年主要工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全局各項(xiàng)工作,加強(qiáng)組織建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)建文明單位,提升干部素質(zhì),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力深化全心全意為人民服務(wù)的各種載體。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、檔案管理、政務(wù)信息、統(tǒng)戰(zhàn)以及工、青、婦等工作,推動(dòng)我區(qū)XXXX系統(tǒng)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)大力鞏固XXXX改革成果。圍繞XXXX“三個(gè)提高”和XXXX“四大工程”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)XXXX方法制度改革,建全XXXX網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)
施“企業(yè)一套表”,提高XXXX效率,增強(qiáng)政府XXXX公信力。針對(duì)企業(yè)一套表XXXX過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)研究及時(shí)解決,不斷完成企業(yè)一套表XXXX網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)全面完成常規(guī)XXXX調(diào)查任務(wù)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地完成綜合、核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資、科技、庫(kù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、婦兒發(fā)展綱要監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量核算等常規(guī)XXXX年報(bào)和各套XXXX月報(bào)、季報(bào)等XXXX報(bào)表任務(wù),客觀反映我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的發(fā)展水平和實(shí)際。繼續(xù)開(kāi)展1%人口抽樣調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、限額以下貿(mào)易業(yè)調(diào)查、服務(wù)業(yè)調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、庫(kù)區(qū)移民調(diào)查等工作,不斷改進(jìn)抽樣調(diào)查方法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合,圓滿完成各項(xiàng)XXXX調(diào)查任務(wù)。
(四)努力提升XXXX服務(wù)水平。強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),拓展XXXX思維,提高XXXX經(jīng)濟(jì)分析能力,增強(qiáng)XXXX服務(wù)水平,進(jìn)一步發(fā)揮政府XXXX的決策助手作用。
(五)突出抓好GDP核算工作。圍繞GDP核算,搞好經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性監(jiān)測(cè)與建議,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。測(cè)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。(六)認(rèn)真準(zhǔn)備第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。認(rèn)真準(zhǔn)備第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,摸清現(xiàn)狀,了解實(shí)力,掌握動(dòng)態(tài)。
(八)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為總體的“三下企業(yè)”抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò),為縣委縣政府、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的綜合目標(biāo)考核提供準(zhǔn)確的XXXX數(shù)據(jù)。
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