質(zhì)監(jiān)站201*年依法行政責(zé)任制考核工作自查報(bào)告[1]

內(nèi)鄉(xiāng)縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站201*年依法行政責(zé)任制考核制

201*年，內(nèi)鄉(xiāng)縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市建設(shè)主管部門(mén)、縣人民政府的安排部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站政執(zhí)法責(zé)任制度體系，全面推行建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政賠償制和評(píng)議考核制，認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方針，切實(shí)推進(jìn)依法行政工作，強(qiáng)化“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的管理隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，較好地保障了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照《201*年內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府對(duì)縣直部門(mén)依法行政考核評(píng)分細(xì)則》規(guī)定，現(xiàn)特制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站行政執(zhí)法責(zé)任制考核制。

一、重視法制工作，職能職責(zé)明確，人員落實(shí)到位�？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1分。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站十分重視法制工作，職能職責(zé)明確，人員落實(shí)到位，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和縣政府實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好依法行政工作的落實(shí)�？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1分。

質(zhì)量監(jiān)督站按要求開(kāi)展學(xué)法，按要求半年和年度向縣政府報(bào)告依法行政工作情況，開(kāi)展依法行政工作措施有力，工作落實(shí)到位。

三、深入推行和實(shí)施重大決策聽(tīng)證制度。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1分。質(zhì)監(jiān)站按要求完成201*年度重大決策聽(tīng)證目標(biāo)任務(wù)。

四、推進(jìn)效能政府建設(shè)，規(guī)范行政審批行為�？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1分。質(zhì)監(jiān)站按效能政府建設(shè)要求公開(kāi)本部門(mén)行政審批項(xiàng)目（含項(xiàng)目名

稱、審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時(shí)限等），按效能政府建設(shè)要求推進(jìn)行政審批集中辦理，工作落實(shí)到位，有無(wú)發(fā)生違法違規(guī)實(shí)施行政審批的情況。

五、深入推進(jìn)《河南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》等四項(xiàng)工作制度，推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查等四項(xiàng)制度工作的開(kāi)展和落實(shí)�？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1.5分，自評(píng)1.5分。

質(zhì)監(jiān)站按要求組織開(kāi)展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查、評(píng)查工作到位；按規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法投訴舉報(bào)工作，設(shè)立舉報(bào)電話；梳理并公布行政處罰依據(jù)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)；完成行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化各項(xiàng)工作任務(wù)；按規(guī)定開(kāi)展重大具體行政行為審查和備案工作。

六、認(rèn)真貫徹《南陽(yáng)市行政機(jī)關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分0.5分。

質(zhì)監(jiān)站法定代表人按《暫行規(guī)定》要求出庭應(yīng)訴。

七、進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核�？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)分0.5分。

質(zhì)監(jiān)站健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制；對(duì)行政執(zhí)法科室開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。

八、依法制定出臺(tái)規(guī)范性文件�？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1分。

質(zhì)監(jiān)站嚴(yán)格依法制定出臺(tái)規(guī)范性文件，有無(wú)違反規(guī)定制定規(guī)范性文件的情況。

九、推進(jìn)效能政府建設(shè)，提升行政復(fù)議能力（指具有行政復(fù)議權(quán)的部門(mén)）�？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)分0.5分。

質(zhì)監(jiān)站不具有行政復(fù)議權(quán)。

十、規(guī)范部門(mén)行政行為，提高部門(mén)行政效能。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1分。

質(zhì)監(jiān)站嚴(yán)格履行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的決定，執(zhí)行有力到位；有無(wú)發(fā)生行政行為經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟被撤銷的情況；有無(wú)發(fā)生給予行政相對(duì)人行政賠償或行政補(bǔ)償情況。

十一、認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，依法行政。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分1分。質(zhì)監(jiān)站嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法、行政審批方面的相關(guān)法律、法規(guī)，做到了依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

縣建設(shè)局201*年依法行政責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)分10分。

二○一一年一月一日

擴(kuò)展閱讀：201*年行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告

201*年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

省法制辦：

根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于對(duì)推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行年終考核的通知》精神，我局對(duì)201*年全面推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

我局建立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長(zhǎng)，確定了行政首長(zhǎng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)具體的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常督促檢查工作，做到了機(jī)構(gòu)、工作、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。今年，省局7名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)，動(dòng)員3180名干部職工積極參加全省法律知識(shí)競(jìng)賽，省局7名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶頭參加競(jìng)賽，增強(qiáng)了法律意識(shí)。今年，制定下發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》，并將該項(xiàng)工作納入了全系統(tǒng)目標(biāo)考核，行政執(zhí)法責(zé)任制做到了年初有布置、年中有檢查、年末有考核，確保了依法行政工作的全面落實(shí)。

二、建立制度，落實(shí)責(zé)任

（一）建設(shè)法治機(jī)關(guān)取得成效。針對(duì)我省工作特點(diǎn)，制定下發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政的第二個(gè)五年規(guī)劃》、《開(kāi)展法

制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》、《加強(qiáng)全省行政執(zhí)法責(zé)任制的工作意見(jiàn)》。結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“六五”普法工作的意見(jiàn)》、、《201*年度依法行政工作安排》等一系列文件。按照五年規(guī)劃中提出的全省系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃、具體措施和階段工作重點(diǎn)，在年度工作安排中明確提出了具體的工作任務(wù)和目標(biāo)，及時(shí)指導(dǎo)全省系統(tǒng)推進(jìn)依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。全系統(tǒng)真抓實(shí)干，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治行政機(jī)關(guān)取得了明顯的成效。

（二）健全工作制度。我局在原有30多項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，細(xì)化了部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。制定下發(fā)了《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》，從局長(zhǎng)到各處室責(zé)任人和一般工作人員的執(zhí)法責(zé)任工作以及執(zhí)法責(zé)任追究、考核、獎(jiǎng)勵(lì)都作了明確的具體規(guī)定，明確責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)監(jiān)管，確保全省系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處。

三、行政執(zhí)法配套制度制定和實(shí)施情況

201*年，我局根據(jù)省政府、省法制辦的要求，對(duì)全省系統(tǒng)行政法規(guī)規(guī)章進(jìn)行了全面的清理，開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制“三清理”工作（即：梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任）。經(jīng)清理和自查，我局無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、合同工、臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象；無(wú)違法委托執(zhí)法行為；行政執(zhí)法人員全部持證上崗，亮證執(zhí)法。

四、抽象行政行為合法

201*年，我局嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件的起草、審核等有關(guān)程序，確保抽象行政行為的合法。各業(yè)務(wù)處室均能按照《規(guī)范性文件制定程序的規(guī)定》要求制定規(guī)范性文件，與現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章不相抵觸；不與上級(jí)機(jī)構(gòu)的規(guī)范性文件相抵觸；沒(méi)有違反規(guī)定程序；嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)送備案審查。

五、具體行政行為合法

201*年，我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目工作的的意見(jiàn)》，嚴(yán)格行政許可審批、核準(zhǔn)、審查，切實(shí)履行法定職責(zé)。對(duì)原有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理。今年我局還進(jìn)一步規(guī)范了各類行政審批主體，完善了行政審批各項(xiàng)制度，特別是對(duì)“三分離”進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，加快行政審批“三圖一網(wǎng)”建設(shè)步伐。行政審批窗口被省政府政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“優(yōu)秀窗口”。

嚴(yán)格按照法定權(quán)限，履行行政行為。今年，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)限完成公民、法人和其他組織提交的行政許可申請(qǐng)項(xiàng)目；沒(méi)有行政不作為行為發(fā)生，沒(méi)有違法或不當(dāng)行政行為發(fā)生。法律文書(shū)規(guī)范，堅(jiān)持罰繳分離制度，對(duì)重大行政處罰案件及時(shí)進(jìn)行報(bào)送備案，沒(méi)有向執(zhí)法機(jī)構(gòu)、下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)任務(wù)和指標(biāo)，無(wú)不執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定或人民法院對(duì)行政案件已經(jīng)生效的判決裁定的案件。

六、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核

（一）我局制定了《市（州）縣（市、區(qū)）局行政執(zhí)法案卷評(píng)審細(xì)則》，對(duì)案卷制作的規(guī)范性、材料的完整性、違法事實(shí)證據(jù)的確鑿性、行政處罰適用法律的正確性、行政執(zhí)法辦案程序的合法性都提出了明確的要求，進(jìn)一步提高了全省系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷的整體水平。今年，我局兩次在全省系統(tǒng)抽查執(zhí)法案卷180件，按照《行政執(zhí)法案卷評(píng)定細(xì)則》進(jìn)行評(píng)審，評(píng)出一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)，并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201*年，我省系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員10萬(wàn)余人次，立案9330起，查獲假冒偽劣貨值金額3.5億元，端掉制假窩點(diǎn)112個(gè)，向公安機(jī)關(guān)移送案件2起，取締違法企業(yè)8家，在規(guī)范我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作中發(fā)揮了主力軍作用，取得了顯著的成效，受到總局、省政府和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。

（二）根據(jù)總局、省政府的具體要求和工作特點(diǎn)，對(duì)行政訴訟案件、復(fù)議案件實(shí)施了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，凡辦案人員、案件審理人員主觀錯(cuò)誤，造成案件敗訴或撤銷的，相關(guān)責(zé)任人均要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）我局建立健全了科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，年終對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督

（一）依法開(kāi)展行政復(fù)議工作，機(jī)構(gòu)健全。201*年辦理行政復(fù)議案件7件，維持3件，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)4件。

（二）對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)施備案，201*年我局制定的規(guī)范性文件沒(méi)有一件違反規(guī)定。

（三）建立重大行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。201*年，我們對(duì)全省各市州局、各縣（市、區(qū)）局進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，各市州局在今年開(kāi)展了對(duì)口“互動(dòng)互查”。

（四）201*年沒(méi)有收到省委、省政府等省級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)交辦的行政投訴、舉報(bào)案件。

（五）按時(shí)報(bào)送了法制工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的自查，我局圓滿地完成了依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)。

二0一一年十二月三十一日

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