中日釣魚島問(wèn)題的歷史淵源

A：中日釣魚島主權(quán)歸屬問(wèn)題的歷史由來(lái)（李振華陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院碩士研究生）釣魚島問(wèn)題，是中日之間懸而未決的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題，也是中日兩國(guó)外交關(guān)系中比較敏感的話題。本文從釣魚島的經(jīng)濟(jì)軍事戰(zhàn)略地位分析其重要性，并用史料證明釣魚島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，同時(shí)把日本侵占釣魚島的過(guò)程予以闡釋。1.地理概況。

釣魚島列島，亦被稱作釣魚列島、釣魚臺(tái)群島，位于中國(guó)東海大陸架的東部邊緣，由5個(gè)無(wú)人居住的小島和3個(gè)小礁組成。其位距中國(guó)臺(tái)灣島北部基隆102海里，西距中國(guó)大陸福州和東距日本沖繩那霸各約200多海里，島嶼附近水深100至150米。而與日本沖繩群島之間隔有一條水深1000米至201*米的海溝沖繩海溝。整個(gè)群島面積為6.1636平方公里，是中國(guó)臺(tái)灣省附屬島嶼，位于臺(tái)灣島東北方向，從東到西有赤尾嶼、黃尾嶼、北小島、大北小島、南小島、大南小島、和平島、釣魚島等大小不同的8個(gè)島嶼。2.戰(zhàn)略地位。

其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位：釣魚列島周圍是一個(gè)廣大而豐富的漁場(chǎng)。在釣魚島、黃尾嶼、南小島沿岸的礁石窟中盛產(chǎn)龍蝦；在釣魚島西南部有一處溫泉，足夠200人飲用。南小島有“蛇島”之稱。釣魚島與黃尾嶼上產(chǎn)有一種人類非常需要的植物叫海菊花，也叫海芙蓉，是專治高血壓和風(fēng)濕病的極其珍貴的中藥材。除此之外，最重要的是1967年，美國(guó)海洋地質(zhì)學(xué)家埃默利經(jīng)調(diào)查后宣稱，九州與臺(tái)灣之間的海底擁有巨大的石油潛藏。次年10月，“聯(lián)合國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委員會(huì)”調(diào)查研究臺(tái)灣海峽以北的海底資源，其后的勘測(cè)報(bào)告稱，釣魚列島周圍海域蘊(yùn)藏著豐富的石油。這一發(fā)現(xiàn)使釣魚列島從默默無(wú)聞的彈丸之地一下子成了引人注目的海島。受資源短缺困擾的日本對(duì)釣魚島一帶的油氣資源產(chǎn)生了濃厚的興趣，這是日本占據(jù)魚島列島拒不歸還中國(guó)的真實(shí)原因。

其軍事戰(zhàn)略地位：從軍事地理學(xué)角度看，釣魚島列島具有重要的軍事價(jià)值。日本是一個(gè)地形狹長(zhǎng)的島國(guó)，戰(zhàn)略縱深有限，戰(zhàn)時(shí)極易受到來(lái)自各個(gè)方向空中和海上的打擊。在第二次世界大戰(zhàn)后期，日本就已吃過(guò)這種國(guó)土縱深有限之苦。因此，戰(zhàn)后的日本急于擴(kuò)大軍事防御范圍，而其賴在釣魚島就可以將其所謂防衛(wèi)范圍從沖繩向西推進(jìn)300多海里。再加上釣魚島適合建立電子警戒裝，也可建導(dǎo)彈基地。透過(guò)此地，日本與美國(guó)可以針對(duì)我國(guó)東南沿海地區(qū)和臺(tái)灣省的軍事設(shè)施而實(shí)施艦隊(duì)的近距離偵察監(jiān)視。這就對(duì)我國(guó)的國(guó)防安全構(gòu)成潛在和現(xiàn)實(shí)的威脅。

二、釣魚島列島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土

1.公元15世紀(jì)初已為中國(guó)發(fā)現(xiàn)并定名使用�！俄橈L(fēng)相送》是記載中國(guó)古代航海經(jīng)驗(yàn)的著作。其中記載了“福建往琉球”的針路，可知釣魚嶼、赤尾嶼等島嶼及其名稱早在1403年或1403年以前，就已被中國(guó)發(fā)現(xiàn)而定名使用。而且明清以來(lái)一直延續(xù)使用這些名稱，文獻(xiàn)中都有記載。例如明代陳侃于1534年奉使去琉球王國(guó)，其所著《使琉球錄》記曰：“舟行如

飛……過(guò)釣魚嶼，過(guò)黃尾嶼，過(guò)赤嶼……”明代鄭開(kāi)陽(yáng)（1522～1566）《使倭針經(jīng)圖》記曰：“十更船取釣魚嶼……四更船至黃麻嶼。黃麻嶼北邊過(guò)船，便是赤嶼……”（根據(jù)史料，作者認(rèn)為所謂黃麻嶼即黃尾嶼。）

2.釣魚島列島是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼。

釣魚島列島屬于中國(guó)的疆域，這在明清冊(cè)封使著的《使錄》中屢有明確的記載。例如明代陳侃《使琉球錄》，清代汪楫著《使琉球雜錄》中都明確記載：姑米山是琉球西南面界山，再往西之釣魚列島屬中國(guó)疆域內(nèi)之島嶼，而隔著姑米山與赤尾嶼之間的黑水溝，則是中國(guó)與琉球國(guó)的天然界線。釣魚島列島是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼，明清時(shí)期志書及所繪海防圖亦有明確的記載。例如公元1556年胡宗憲任浙江提督節(jié)制七省海域邊防時(shí)，依據(jù)奏疏、志籍及“訪輿論”所編撰的《籌海圖編》，內(nèi)容十分詳實(shí)；中國(guó)第一歷史檔案館存有乾隆朝所繪《坤輿全圖》亦然。甚至日本的歷史圖籍記載也不例外。如1719年日本學(xué)者新井君美（新井白石）所著《南島志》記載琉球三十六島，其中并無(wú)釣魚島列島；日本學(xué)者林子平于1785年出版的《三國(guó)通覽圖說(shuō)》，亦清楚地表明釣魚列島屬中國(guó)領(lǐng)土，該書序言說(shuō)明“非本人杜撰”，而是“有根據(jù)的畫圖”，其附圖均著色以顯示國(guó)別和地區(qū)，圖中琉球標(biāo)褐色，而花瓶山、彭佳山、釣魚臺(tái)、黃尾山、赤尾山與中國(guó)領(lǐng)土同標(biāo)為紅色。1801年，日本人享香元仿畫之圖著色亦同。此二圖的收藏處，丘宏達(dá)教授已在美國(guó)發(fā)現(xiàn)。

三、日本覬覦并侵占釣魚列島的兩個(gè)階段

1.由甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前的密謀侵占到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中的公然侵占。數(shù)百年來(lái)，琉球王國(guó)一直臣屬中國(guó)，兩國(guó)關(guān)系友好。作為中琉往來(lái)航標(biāo)的釣魚列島在中國(guó)疆域之內(nèi)，為中國(guó)領(lǐng)土屬中國(guó)防務(wù)管轄區(qū)域。中琉兩國(guó)之間從未發(fā)生有關(guān)釣魚列島主權(quán)歸屬的任何糾紛。但是，近代日本實(shí)行明治維新以后國(guó)力日益增強(qiáng)，便開(kāi)始向外擴(kuò)張，吞并琉球是其首要目標(biāo)。1872年日本強(qiáng)迫琉球“廢王改藩”；1879年又強(qiáng)行“廢藩縣”。清政府與日本交涉，沒(méi)有結(jié)果。此后日本開(kāi)始覬覦中國(guó)的釣魚列島并密謀侵占。1879年12月，日本內(nèi)務(wù)省地理局在其編纂出版的“大日本府縣管轄圖”中，將釣魚列島擅自劃入琉球群島的領(lǐng)域范圍。至1885年，中日關(guān)系明顯惡化，中日關(guān)于琉球“分島、修約”談判未獲結(jié)果，再加上1884年日本在朝鮮發(fā)動(dòng)政變被中國(guó)挫敗，日本政府便加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)準(zhǔn)備對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)。日本政府對(duì)釣魚列島的調(diào)查是在極其秘密的情況下進(jìn)行的，內(nèi)務(wù)卿山縣有朋給沖繩縣令只是口頭指令，不作文書指令。經(jīng)過(guò)沖繩縣令西村舍三的調(diào)查，認(rèn)為被調(diào)查的“無(wú)人島”在中國(guó)史籍中早有記載，與《中山傳信錄》所載之釣魚臺(tái)、赤尾嶼、黃尾嶼為同一地方，是屬于中國(guó)的。西村舍三認(rèn)為“一經(jīng)勘查就馬上建立國(guó)標(biāo)之事，不勝擔(dān)心之至”，因?yàn)檫@會(huì)引起中日兩國(guó)間的沖突，希望山縣有朋慎重考慮。山縣有朋根本無(wú)視調(diào)查結(jié)果，并與外務(wù)卿井上馨商議，井上馨狡猾地提出改“公然侵占”為“秘密侵占”的策略。主張繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，但要絕對(duì)保密，不要馬上建立國(guó)標(biāo)，而要“另覓機(jī)會(huì)”相機(jī)行事。沖繩縣令遵照指示，再次進(jìn)行實(shí)地勘察，認(rèn)

為釣魚列島確實(shí)與中國(guó)有關(guān)系，一時(shí)找不到可以合法占領(lǐng)的依據(jù)，為慎重處理，山縣有朋與井上馨暫時(shí)放棄了密謀侵占釣魚列島的野心。1894年，日本發(fā)動(dòng)了對(duì)華甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，毫無(wú)準(zhǔn)備的中國(guó)節(jié)節(jié)敗退，為日本侵占釣魚列島留下了機(jī)會(huì)。日本一改其慎重態(tài)度于1895年1月公然決議侵占釣魚列島。但需特別指出的是，日本內(nèi)閣會(huì)議雖然公然決議侵占釣魚列島，卻采取的是“秘而不宣的侵占”策略，是地道的偷竊侵占，是非法的。1895年4月，中國(guó)戰(zhàn)

敗議和，中日兩國(guó)簽訂《馬關(guān)條約》。中國(guó)將臺(tái)灣全島及其所屬諸島嶼割讓給日本。但是，在該不平等條約中并無(wú)將釣魚列島割讓予日本的明文，而以“臺(tái)灣全島及其所屬諸島嶼”含混措辭，就把原臺(tái)灣省所屬島嶼釣魚列島隨之也割讓給日本。日本用偷天換日的辦法企圖使秘密竊占的釣魚列島通過(guò)《馬關(guān)條約》的簽訂而合法化，從此埋下20世紀(jì)70年代以來(lái)關(guān)于釣魚列島主權(quán)歸屬之爭(zhēng)端。2.第二次世界大戰(zhàn)后日本企圖再度侵占釣魚列島的陰謀。

二戰(zhàn)結(jié)束，日本無(wú)條件投降后，根據(jù)《開(kāi)羅宣言》以及《波茨坦公告》，明確指出“日本所竊取中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等歸還中國(guó)”。中國(guó)收回臺(tái)灣得到國(guó)際的確認(rèn)。依據(jù)國(guó)際協(xié)定，琉球應(yīng)由盟國(guó)決定其歸屬。但當(dāng)時(shí)琉球已被美國(guó)攻占，又因日本在侵占臺(tái)灣后，將釣魚列島劃歸琉球，所以日本在臺(tái)灣的官員移交過(guò)來(lái)的圖冊(cè)中竟然沒(méi)有釣魚列島在內(nèi)。之后，因釣魚列島雖然被美國(guó)認(rèn)為是琉球的一部分在其“托管”下，但中國(guó)臺(tái)灣省漁民到釣魚列島海域捕魚從未受到過(guò)任何干涉。因此，中國(guó)朝野也未注意這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有主動(dòng)向美國(guó)交涉要求收回釣魚列島，以致釣魚列島就一直在美國(guó)的“托管”下。戰(zhàn)后，在商談對(duì)日和約時(shí)，中國(guó)曾對(duì)琉球問(wèn)題予以極大關(guān)注，多次對(duì)美國(guó)表示要托管或收回琉球，卻未獲得實(shí)際占領(lǐng)琉球的美國(guó)的支持和同情。1951年，美、日等國(guó)背著中國(guó)，非法簽訂了《舊金山和約》，日本同意美國(guó)托管琉球，根據(jù)日本行政區(qū)域，美國(guó)同時(shí)將中國(guó)領(lǐng)土釣魚列嶼一并列入占領(lǐng)范圍。當(dāng)時(shí)，中華人民共和國(guó)總理周恩來(lái)發(fā)表嚴(yán)正聲明，堅(jiān)決不予承認(rèn)，并指出：中國(guó)人民準(zhǔn)備隨時(shí)給予妄圖侵犯中國(guó)領(lǐng)土的人以嚴(yán)重打擊[18]。1953年，美國(guó)要將琉球北部的奄美大島“交還”日本時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局曾向美國(guó)大使遞送照會(huì)抗議，不被重視。1971年6月，美、日兩國(guó)正式簽署了《歸還沖繩協(xié)定》。一旦歸還，日本即恢復(fù)其主權(quán)，也包括中國(guó)的釣魚列島在內(nèi)。美國(guó)無(wú)視中國(guó)的主權(quán)，無(wú)視釣魚列島自古以來(lái)屬于中國(guó)的史實(shí)，這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的公然侵犯。1968年10月，“聯(lián)合國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委員會(huì)”調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)釣魚列島附近有豐富的石油資源。這就激起日本企圖再度侵占釣魚列島的野心。日本一方面積極向美國(guó)“索還”琉球，同時(shí)對(duì)釣魚列島進(jìn)行了一系列的輿論和行動(dòng)的侵占行動(dòng)，企圖造成“既成事實(shí)”，實(shí)現(xiàn)再度侵占釣魚列島之目的。首先，刻意制造輿論。1972年3月8日，日本外務(wù)省以“關(guān)于尖閣列島的領(lǐng)有權(quán)問(wèn)題”為題，代表日本政府正式發(fā)表官方主張。妄稱：釣魚列島是日本對(duì)無(wú)主地先占，否認(rèn)日本從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中侵占該島嶼的事實(shí)。1972年4月12日，日本防衛(wèi)局長(zhǎng)久保氏，在眾議院答詢時(shí)，公開(kāi)提出將“尖閣列島”放入防空識(shí)

別圈是妥當(dāng)?shù)摹？傊�，日本政府�?dòng)用各方力量，制造輿論，歪曲歷史，捏造事實(shí)，使日人堅(jiān)信釣魚列島是日本的領(lǐng)土。其次，蠻橫的侵占活動(dòng)。1969年5月間，在日本政府的指使下，沖繩地方政府派出水警和工程隊(duì)在釣魚列島的每個(gè)島上建立一塊鋼筋水泥的標(biāo)牌。這是蓄意侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為，豎立這樣的標(biāo)牌是不具備法律依據(jù)的。自1970年起，日本開(kāi)始派“海上保安廳”艦船嚴(yán)密巡邏釣魚列島海域。同年9月，在釣魚列島附近作業(yè)的臺(tái)灣漁民遭到日本防衛(wèi)隊(duì)的驅(qū)逐。1979年5月下旬，日本海上保安廳在中國(guó)釣魚島上修建一座臨時(shí)直升機(jī)場(chǎng)。還向該島嶼派遣調(diào)查團(tuán)和測(cè)量船。中國(guó)外交部亞洲司司長(zhǎng)沈平對(duì)此事與日本駐華使館臨時(shí)代辦進(jìn)行交涉，希望日方“采取措施制止這種有損于兩國(guó)友好和睦鄰合作關(guān)系的一切行為”。面對(duì)這一系列的侵占挑釁活動(dòng)，中國(guó)政府為維護(hù)釣魚列島的領(lǐng)土主權(quán)，針鋒相對(duì)地對(duì)日本發(fā)出嚴(yán)正聲明。中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局也提出抗議，并采取了相應(yīng)的措施。與此同時(shí)，海內(nèi)外的中國(guó)人民也展開(kāi)了保衛(wèi)釣魚島的運(yùn)動(dòng)�？傊�，中日關(guān)于釣魚島問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，再加上美國(guó)的干預(yù)，以及石油資源的誘惑，使本來(lái)就不簡(jiǎn)單的問(wèn)題更加復(fù)雜化。這就需要我們采取妥善的措施互相協(xié)商予以解決。鄧小平在任副總理時(shí)強(qiáng)調(diào)釣魚島等島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，關(guān)于中日的分歧，“一如既往，擱它20、30年嘛！”這是中國(guó)政府當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)釣魚列島主權(quán)問(wèn)題的態(tài)度，后來(lái)發(fā)展為“擱爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的主張。這種主張?jiān)谝欢〞r(shí)期內(nèi)既有利于中日兩國(guó)，更有利于世界和平。我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地解決釣魚島主權(quán)歸屬問(wèn)題，完整地收回中國(guó)的固有領(lǐng)土釣魚島列島。

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A：中日釣魚島主權(quán)歸屬問(wèn)題的歷史由來(lái)（李振華陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院碩士研究生）釣魚島問(wèn)題，是中日之間懸而未決的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題，也是中日兩國(guó)外交關(guān)系中比較敏感的話題。本文從釣魚島的經(jīng)濟(jì)軍事戰(zhàn)略地位分析其重要性，并用史料證明釣魚島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，同時(shí)把日本侵占釣魚島的過(guò)程予以闡釋。1.地理概況。

釣魚島列島，亦被稱作釣魚列島、釣魚臺(tái)群島，位于中國(guó)東海大陸架的東部邊緣，由5個(gè)無(wú)人居住的小島和3個(gè)小礁組成。其位距中國(guó)臺(tái)灣島北部基隆102海里，西距中國(guó)大陸福州和東距日本沖繩那霸各約200多海里，島嶼附近水深100至150米。而與日本沖繩群島之間隔有一條水深1000米至201*米的海溝沖繩海溝。整個(gè)群島面積為6.1636平方公里，是中國(guó)臺(tái)灣省附屬島嶼，位于臺(tái)灣島東北方向，從東到西有赤尾嶼、黃尾嶼、北小島、大北小島、南小島、大南小島、和平島、釣魚島等大小不同的8個(gè)島嶼。2.戰(zhàn)略地位。

其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位：釣魚列島周圍是一個(gè)廣大而豐富的漁場(chǎng)。在釣魚島、黃尾嶼、南小島沿岸的礁石窟中盛產(chǎn)龍蝦；在釣魚島西南部有一處溫泉，足夠200人飲用。南小島有“蛇島”之稱。釣魚島與黃尾嶼上產(chǎn)有一種人類非常需要的植物叫海菊花，也叫海芙蓉，是專治高血壓和風(fēng)濕病的極其珍貴的中藥材。除此之外，最重要的是1967年，美國(guó)海洋地質(zhì)學(xué)家埃默利經(jīng)調(diào)查后宣稱，九州與臺(tái)灣之間的海底擁有巨大的石油潛藏。次年10月，“聯(lián)合國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委員會(huì)”調(diào)查研究臺(tái)灣海峽以北的海底資源，其后的勘測(cè)報(bào)告稱，釣魚列島周圍海域蘊(yùn)藏著豐富的石油。這一發(fā)現(xiàn)使釣魚列島從默默無(wú)聞的彈丸之地一下子成了引人注目的海島。受資源短缺困擾的日本對(duì)釣魚島一帶的油氣資源產(chǎn)生了濃厚的興趣，這是日本占據(jù)魚島列島拒不歸還中國(guó)的真實(shí)原因。

其軍事戰(zhàn)略地位：從軍事地理學(xué)角度看，釣魚島列島具有重要的軍事價(jià)值。日本是一個(gè)地形狹長(zhǎng)的島國(guó)，戰(zhàn)略縱深有限，戰(zhàn)時(shí)極易受到來(lái)自各個(gè)方向空中和海上的打擊。在第二次世界大戰(zhàn)后期，日本就已吃過(guò)這種國(guó)土縱深有限之苦。因此，戰(zhàn)后的日本急于擴(kuò)大軍事防御范圍，而其賴在釣魚島就可以將其所謂防衛(wèi)范圍從沖繩向西推進(jìn)300多海里。再加上釣魚島適合建立電子警戒裝，也可建導(dǎo)彈基地。透過(guò)此地，日本與美國(guó)可以針對(duì)我國(guó)東南沿海地區(qū)和臺(tái)灣省的軍事設(shè)施而實(shí)施艦隊(duì)的近距離偵察監(jiān)視。這就對(duì)我國(guó)的國(guó)防安全構(gòu)成潛在和現(xiàn)實(shí)的威脅。

二、釣魚島列島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土

1.公元15世紀(jì)初已為中國(guó)發(fā)現(xiàn)并定名使用�！俄橈L(fēng)相送》是記載中國(guó)古代航海經(jīng)驗(yàn)的著作。其中記載了“福建往琉球”的針路，可知釣魚嶼、赤尾嶼等島嶼及其名稱早在1403年或1403年以前，就已被中國(guó)發(fā)現(xiàn)而定名使用。而且明清以來(lái)一直延續(xù)使用這些名稱，文獻(xiàn)中都有記載。例如明代陳侃于1534年奉使去琉球王國(guó)，其所著《使琉球錄》記曰：“舟行如

飛……過(guò)釣魚嶼，過(guò)黃尾嶼，過(guò)赤嶼……”明代鄭開(kāi)陽(yáng)（1522～1566）《使倭針經(jīng)圖》記曰：“十更船取釣魚嶼……四更船至黃麻嶼。黃麻嶼北邊過(guò)船，便是赤嶼……”（根據(jù)史料，作者認(rèn)為所謂黃麻嶼即黃尾嶼。）

2.釣魚島列島是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼。

釣魚島列島屬于中國(guó)的疆域，這在明清冊(cè)封使著的《使錄》中屢有明確的記載。例如明代陳侃《使琉球錄》，清代汪楫著《使琉球雜錄》中都明確記載：姑米山是琉球西南面界山，再往西之釣魚列島屬中國(guó)疆域內(nèi)之島嶼，而隔著姑米山與赤尾嶼之間的黑水溝，則是中國(guó)與琉球國(guó)的天然界線。釣魚島列島是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼，明清時(shí)期志書及所繪海防圖亦有明確的記載。例如公元1556年胡宗憲任浙江提督節(jié)制七省海域邊防時(shí)，依據(jù)奏疏、志籍及“訪輿論”所編撰的《籌海圖編》，內(nèi)容十分詳實(shí)；中國(guó)第一歷史檔案館存有乾隆朝所繪《坤輿全圖》亦然。甚至日本的歷史圖籍記載也不例外。如1719年日本學(xué)者新井君美（新井白石）所著《南島志》記載琉球三十六島，其中并無(wú)釣魚島列島；日本學(xué)者林子平于1785年出版的《三國(guó)通覽圖說(shuō)》，亦清楚地表明釣魚列島屬中國(guó)領(lǐng)土，該書序言說(shuō)明“非本人杜撰”，而是“有根據(jù)的畫圖”，其附圖均著色以顯示國(guó)別和地區(qū)，圖中琉球標(biāo)褐色，而花瓶山、彭佳山、釣魚臺(tái)、黃尾山、赤尾山與中國(guó)領(lǐng)土同標(biāo)為紅色。1801年，日本人享香元仿畫之圖著色亦同。此二圖的收藏處，丘宏達(dá)教授已在美國(guó)發(fā)現(xiàn)。

三、日本覬覦并侵占釣魚列島的兩個(gè)階段

1.由甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前的密謀侵占到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中的公然侵占。數(shù)百年來(lái)，琉球王國(guó)一直臣屬中國(guó)，兩國(guó)關(guān)系友好。作為中琉往來(lái)航標(biāo)的釣魚列島在中國(guó)疆域之內(nèi)，為中國(guó)領(lǐng)土屬中國(guó)防務(wù)管轄區(qū)域。中琉兩國(guó)之間從未發(fā)生有關(guān)釣魚列島主權(quán)歸屬的任何糾紛。但是，近代日本實(shí)行明治維新以后國(guó)力日益增強(qiáng)，便開(kāi)始向外擴(kuò)張，吞并琉球是其首要目標(biāo)。1872年日本強(qiáng)迫琉球“廢王改藩”；1879年又強(qiáng)行“廢藩縣”。清政府與日本交涉，沒(méi)有結(jié)果。此后日本開(kāi)始覬覦中國(guó)的釣魚列島并密謀侵占。1879年12月，日本內(nèi)務(wù)省地理局在其編纂出版的“大日本府縣管轄圖”中，將釣魚列島擅自劃入琉球群島的領(lǐng)域范圍。至1885年，中日關(guān)系明顯惡化，中日關(guān)于琉球“分島、修約”談判未獲結(jié)果，再加上1884年日本在朝鮮發(fā)動(dòng)政變被中國(guó)挫敗，日本政府便加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)準(zhǔn)備對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)。日本政府對(duì)釣魚列島的調(diào)查是在極其秘密的情況下進(jìn)行的，內(nèi)務(wù)卿山縣有朋給沖繩縣令只是口頭指令，不作文書指令。經(jīng)過(guò)沖繩縣令西村舍三的調(diào)查，認(rèn)為被調(diào)查的“無(wú)人島”在中國(guó)史籍中早有記載，與《中山傳信錄》所載之釣魚臺(tái)、赤尾嶼、黃尾嶼為同一地方，是屬于中國(guó)的。西村舍三認(rèn)為“一經(jīng)勘查就馬上建立國(guó)標(biāo)之事，不勝擔(dān)心之至”，因?yàn)檫@會(huì)引起中日兩國(guó)間的沖突，希望山縣有朋慎重考慮。山縣有朋根本無(wú)視調(diào)查結(jié)果，并與外務(wù)卿井上馨商議，井上馨狡猾地提出改“公然侵占”為“秘密侵占”的策略。主張繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，但要絕對(duì)保密，不要馬上建立國(guó)標(biāo)，而要“另覓機(jī)會(huì)”相機(jī)行事。沖繩縣令遵照指示，再次進(jìn)行實(shí)地勘察，認(rèn)

為釣魚列島確實(shí)與中國(guó)有關(guān)系，一時(shí)找不到可以合法占領(lǐng)的依據(jù)，為慎重處理，山縣有朋與井上馨暫時(shí)放棄了密謀侵占釣魚列島的野心。1894年，日本發(fā)動(dòng)了對(duì)華甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，毫無(wú)準(zhǔn)備的中國(guó)節(jié)節(jié)敗退，為日本侵占釣魚列島留下了機(jī)會(huì)。日本一改其慎重態(tài)度于1895年1月公然決議侵占釣魚列島。但需特別指出的是，日本內(nèi)閣會(huì)議雖然公然決議侵占釣魚列島，卻采取的是“秘而不宣的侵占”策略，是地道的偷竊侵占，是非法的。1895年4月，中國(guó)戰(zhàn)

敗議和，中日兩國(guó)簽訂《馬關(guān)條約》。中國(guó)將臺(tái)灣全島及其所屬諸島嶼割讓給日本。但是，在該不平等條約中并無(wú)將釣魚列島割讓予日本的明文，而以“臺(tái)灣全島及其所屬諸島嶼”含混措辭，就把原臺(tái)灣省所屬島嶼釣魚列島隨之也割讓給日本。日本用偷天換日的辦法企圖使秘密竊占的釣魚列島通過(guò)《馬關(guān)條約》的簽訂而合法化，從此埋下20世紀(jì)70年代以來(lái)關(guān)于釣魚列島主權(quán)歸屬之爭(zhēng)端。2.第二次世界大戰(zhàn)后日本企圖再度侵占釣魚列島的陰謀。

二戰(zhàn)結(jié)束，日本無(wú)條件投降后，根據(jù)《開(kāi)羅宣言》以及《波茨坦公告》，明確指出“日本所竊取中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等歸還中國(guó)”。中國(guó)收回臺(tái)灣得到國(guó)際的確認(rèn)。依據(jù)國(guó)際協(xié)定，琉球應(yīng)由盟國(guó)決定其歸屬。但當(dāng)時(shí)琉球已被美國(guó)攻占，又因日本在侵占臺(tái)灣后，將釣魚列島劃歸琉球，所以日本在臺(tái)灣的官員移交過(guò)來(lái)的圖冊(cè)中竟然沒(méi)有釣魚列島在內(nèi)。之后，因釣魚列島雖然被美國(guó)認(rèn)為是琉球的一部分在其“托管”下，但中國(guó)臺(tái)灣省漁民到釣魚列島海域捕魚從未受到過(guò)任何干涉。因此，中國(guó)朝野也未注意這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有主動(dòng)向美國(guó)交涉要求收回釣魚列島，以致釣魚列島就一直在美國(guó)的“托管”下。戰(zhàn)后，在商談對(duì)日和約時(shí)，中國(guó)曾對(duì)琉球問(wèn)題予以極大關(guān)注，多次對(duì)美國(guó)表示要托管或收回琉球，卻未獲得實(shí)際占領(lǐng)琉球的美國(guó)的支持和同情。1951年，美、日等國(guó)背著中國(guó)，非法簽訂了《舊金山和約》，日本同意美國(guó)托管琉球，根據(jù)日本行政區(qū)域，美國(guó)同時(shí)將中國(guó)領(lǐng)土釣魚列嶼一并列入占領(lǐng)范圍。當(dāng)時(shí)，中華人民共和國(guó)總理周恩來(lái)發(fā)表嚴(yán)正聲明，堅(jiān)決不予承認(rèn)，并指出：中國(guó)人民準(zhǔn)備隨時(shí)給予妄圖侵犯中國(guó)領(lǐng)土的人以嚴(yán)重打擊[18]。1953年，美國(guó)要將琉球北部的奄美大島“交還”日本時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局曾向美國(guó)大使遞送照會(huì)抗議，不被重視。1971年6月，美、日兩國(guó)正式簽署了《歸還沖繩協(xié)定》。一旦歸還，日本即恢復(fù)其主權(quán)，也包括中國(guó)的釣魚列島在內(nèi)。美國(guó)無(wú)視中國(guó)的主權(quán)，無(wú)視釣魚列島自古以來(lái)屬于中國(guó)的史實(shí)，這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的公然侵犯。1968年10月，“聯(lián)合國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委員會(huì)”調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)釣魚列島附近有豐富的石油資源。這就激起日本企圖再度侵占釣魚列島的野心。日本一方面積極向美國(guó)“索還”琉球，同時(shí)對(duì)釣魚列島進(jìn)行了一系列的輿論和行動(dòng)的侵占行動(dòng)，企圖造成“既成事實(shí)”，實(shí)現(xiàn)再度侵占釣魚列島之目的。首先，刻意制造輿論。1972年3月8日，日本外務(wù)省以“關(guān)于尖閣列島的領(lǐng)有權(quán)問(wèn)題”為題，代表日本政府正式發(fā)表官方主張。妄稱：釣魚列島是日本對(duì)無(wú)主地先占，否認(rèn)日本從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中侵占該島嶼的事實(shí)。1972年4月12日，日本防衛(wèi)局長(zhǎng)久保氏，在眾議院答詢時(shí)，公開(kāi)提出將“尖閣列島”放入防空識(shí)

別圈是妥當(dāng)?shù)��？傊�，日本政府�?dòng)用各方力量，制造輿論，歪曲歷史，捏造事實(shí)，使日人堅(jiān)信釣魚列島是日本的領(lǐng)土。其次，蠻橫的侵占活動(dòng)。1969年5月間，在日本政府的指使下，沖繩地方政府派出水警和工程隊(duì)在釣魚列島的每個(gè)島上建立一塊鋼筋水泥的標(biāo)牌。這是蓄意侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為，豎立這樣的標(biāo)牌是不具備法律依據(jù)的。自1970年起，日本開(kāi)始派“海上保安廳”艦船嚴(yán)密巡邏釣魚列島海域。同年9月，在釣魚列島附近作業(yè)的臺(tái)灣漁民遭到日本防衛(wèi)隊(duì)的驅(qū)逐。1979年5月下旬，日本海上保安廳在中國(guó)釣魚島上修建一座臨時(shí)直升機(jī)場(chǎng)。還向該島嶼派遣調(diào)查團(tuán)和測(cè)量船。中國(guó)外交部亞洲司司長(zhǎng)沈平對(duì)此事與日本駐華使館臨時(shí)代辦進(jìn)行交涉，希望日方“采取措施制止這種有損于兩國(guó)友好和睦鄰合作關(guān)系的一切行為”。面對(duì)這一系列的侵占挑釁活動(dòng)，中國(guó)政府為維護(hù)釣魚列島的領(lǐng)土主權(quán)，針鋒相對(duì)地對(duì)日本發(fā)出嚴(yán)正聲明。中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局也提出抗議，并采取了相應(yīng)的措施。與此同時(shí)，海內(nèi)外的中國(guó)人民也展開(kāi)了保衛(wèi)釣魚島的運(yùn)動(dòng)�？傊�，中日關(guān)于釣魚島問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，再加上美國(guó)的干預(yù)，以及石油資源的誘惑，使本來(lái)就不簡(jiǎn)單的問(wèn)題更加復(fù)雜化。這就需要我們采取妥善的措施互相協(xié)商予以解決。鄧小平在任副總理時(shí)強(qiáng)調(diào)釣魚島等島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，關(guān)于中日的分歧，“一如既往，擱它20、30年嘛！”這是中國(guó)政府當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)釣魚列島主權(quán)問(wèn)題的態(tài)度，后來(lái)發(fā)展為“擱爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的主張。這種主張?jiān)谝欢〞r(shí)期內(nèi)既有利于中日兩國(guó)，更有利于世界和平。我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地解決釣魚島主權(quán)歸屬問(wèn)題，完整地收回中國(guó)的固有領(lǐng)土釣魚島列島。

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