南平市召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署會議
南平市召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署會議
201*年12月16日上午,南平市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議隆重召開。
會議認(rèn)真回顧總結(jié)了我市“五五”普法工作的成效,全面部署“六五”普法工作,并對我市獲得全國、全省、全市“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。市委常委、政法委書記張國旺、市人大副主任鄭明洋、市政府副市長楊建平、市法院院長歐巖峰、市檢察院檢察長婁彩敏出席了會議。參加會議的還有市依法法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員共60余人,會議由市政府副市長楊建平主持。
會上,市依法治市辦常務(wù)副主任、市司法局葉志強(qiáng)局長作了“五五”普法總結(jié)和“六五”普法動員部署工作報告,強(qiáng)調(diào)“六五”普法期間要重點(diǎn)抓好社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳、深化重點(diǎn)普法對象法制教育、加強(qiáng)社會主義法治實(shí)踐和法治文化建設(shè)等七個方面工作。
市政府副市長楊建平宣讀了我市受全國、全省表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人名單,以及中共南平市委宣傳部、市司法局、市公務(wù)員局、市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合表彰的“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定,并向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示祝賀和敬意。
中共南平市委常委、政法委書記張國旺作了重要講話,他充分肯定了南平市“五五”普法工作取得的成績,并就全面抓好全市“六五”普法工作,提出三點(diǎn)意見:一是統(tǒng)一思
想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感。要全面落實(shí)依法治國基本方略,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,深刻認(rèn)識新形勢下開展法制宣傳教育的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好“六五“普法工作的責(zé)任感和使命感;二是突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法教育工作深入開展。要緊緊圍繞主題主線、服務(wù)保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,營造良好的法治環(huán)境;三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為全面完成“六五”普法規(guī)劃任務(wù)提供有力保障。在確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、加強(qiáng)部門協(xié)作配合的同時,還要積極引導(dǎo)全社會共同參與,確!傲濉逼辗ǜ黜(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
南平市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二一一年十二月十六日
擴(kuò)展閱讀:在全縣“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署大會的講話
認(rèn)真做好“六五”普法工作積極推進(jìn)法治建設(shè)
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署大會,主要任務(wù)是總結(jié)我縣“五五”普法和“法治”創(chuàng)建工作,安排部署“六五”普法工作任務(wù)。下面,我代表縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組作工作報告。
一、“五五”普法依法治理工作取得明顯成效201*年以來,全縣認(rèn)真實(shí)施了法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。五年來,我縣“五五”普法工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治理,廣大干部群眾法制觀念和法律意識明顯增強(qiáng),社會法治化管理水平不斷提升,法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,有力地推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程。
(一)扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動,法制宣傳教育逐步深入。在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動中,全縣每年組織2次以上副科級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,舉辦其他各類規(guī)模的
法制講座50余場次,舉辦各類法制專題培訓(xùn)班30余期,印發(fā)干部法律知識讀本近3萬冊。在“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動中,全縣五年來共向農(nóng)村發(fā)放法制宣傳資料近20余萬份,開展法制文藝演出30余場次,開展各類法律咨詢70余場次,提供法律咨詢670余人次。在“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,全縣大多數(shù)社區(qū)設(shè)立了法律宣傳櫥窗和法律圖書角,建立了法制宣傳志愿者隊(duì)伍,組織開展了適合城市居民特點(diǎn)的普法宣傳教育活動,營造了良好的社區(qū)法治環(huán)境。在“法律進(jìn)學(xué)!被顒又,建立和完善了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),學(xué)校做到了計(jì)劃、師資、課時、教材、考核“五落實(shí)”。全縣聘任法制副校長42名、法制輔導(dǎo)員42名,聘任率100%。目前,全縣共有省級“依法治校示范校”1所,市級“依法治校示范!24所。在“法律進(jìn)企業(yè)”活動中,通過講座、知識競賽等形式,認(rèn)真組織企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,同時,還組織律師深入企業(yè)提供法律服務(wù),維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。在“法律進(jìn)單位”活動中,縣司法局組織各種法律知識講座十余場(次),開展了黨風(fēng)黨史知識競賽,并在系統(tǒng)內(nèi)舉辦業(yè)務(wù)知識競技大賽。201*年起,縣廣電局開設(shè)了“普法十分”欄目,連續(xù)播出“以案說法”節(jié)目二十余期,同時還播放法制宣傳片,讓群眾通過動漫形式,了解相關(guān)法律法
規(guī),進(jìn)而營造了良好的法治氛圍。
(二)依法治理活動有序推進(jìn),法治化管理水平不斷提高。各執(zhí)法部門按照依法治理的要求,開展了各項(xiàng)整治活動,收到了良好效果。201*年,縣地稅局開展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的萬人簽名活動,同時組建稅法宣傳隊(duì),隨時接受群眾納稅咨詢,效果顯著。教育部門開展了“無邪教校園”創(chuàng)建活動。同時開展校長全員參加的法制培訓(xùn)班,凈化了校園,提升了校長法制化管理水平?h公安局完善社會治安管理職能,深化開展各種專項(xiàng)斗爭及社會治安整治,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,五年來,共破獲刑事案件3719起,有力維護(hù)了全縣社會治安穩(wěn)定。衛(wèi)生部門通過加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),極大的改善了醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平?h國稅局開展稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查,有效整頓和規(guī)范了稅收秩序。縣法檢兩院強(qiáng)化法律監(jiān)督意識、著力維護(hù)公平正義,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)“法治”創(chuàng)建活動全面展開,民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。自201*年我縣開展“法治”創(chuàng)建活動以來,我縣公民的法律意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的水平不斷提高,形成了以依法治村(社區(qū))為基礎(chǔ)、以依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為支撐、以依法治縣為龍頭的三級聯(lián)創(chuàng)格局。在民主法治示范村評
選中,我縣有2個村榮獲省級民主法治示范村榮譽(yù)稱號、16個村榮獲市級民主法治示范村榮譽(yù)稱號。
縱觀五年普法工作,我縣“五五”普法取得了良好的成績,但我們也要清醒地看到,法制宣傳教育是一個長期的過程,對照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,尤其是對照人民群眾的新需求、新期待,我縣普法工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一些領(lǐng)導(dǎo)和單位對普法依法治理工作重視不夠,依法行政、依法辦事能力還有待于加強(qiáng),普法工作的針對性、實(shí)效性、自覺性還有待提高,全社會自覺學(xué)法守法的氛圍還沒有完全形成。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)開展“六五”普法工作
201*年至201*年是全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的五年,也是同步實(shí)施“六五”普法的五年,法制宣傳教育工作面臨著全新的形勢、繁重的任務(wù)。全縣各地各部門要切實(shí)抓好《“六五”普法規(guī)劃》各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)要深入開展法制宣傳教育。做好新形勢下的法制宣傳教育工作,關(guān)鍵是要提高普法工作的實(shí)效性。一是要把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識,在全社會牢固樹立崇尚憲法、遵守憲法,維護(hù)
憲法權(quán)威的良好風(fēng)尚。二是要深入開展社會主義法治理念學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念,推動社會主義法治理念在全社會廣泛傳播。三是要認(rèn)真抓好國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,著力發(fā)揮基本法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,在全社會營造學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
(二)要全面推進(jìn)法治建設(shè)。法治建設(shè)的主要任務(wù)是通過抓好依法行政、公正司法、經(jīng)濟(jì)法治、創(chuàng)新社會管理、完善監(jiān)督機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會事務(wù)的規(guī)范化、程序化和法治化。一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。要以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力、推動科學(xué)民主決策、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),健全行政決策機(jī)制,積極推進(jìn)政府信息公開,完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和行政問責(zé)制,深入開展法治政府示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。二是促進(jìn)公正司法。進(jìn)一步完善訴訟、檢察監(jiān)督、刑罰執(zhí)行、社區(qū)矯治、司法鑒定等制度,充分發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,完善法律援助和司法救助制度,健全司法為民長效機(jī)制,促進(jìn)社會和諧。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。積極運(yùn)用法律法規(guī)調(diào)整政府、市場、企業(yè)之間的關(guān)系,依法規(guī)范市場
主體行為,強(qiáng)化和塑造市場意識、誠信意識,促進(jìn)公平競爭。四是積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。各地、各部門要將依法加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作為義不容辭的責(zé)任,堅(jiān)持把法治建設(shè)的各項(xiàng)工作體現(xiàn)到社會管理各領(lǐng)域和全過程,建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,善于用法律手段解決矛盾,積極構(gòu)建法治型社會管理模式,確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。
(三)要積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。法治文化是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要把培育社會主義法治文化作為“六五”普法的首要任務(wù),擺在突出位置,精心設(shè)計(jì)有效載體,夯實(shí)法治的文化底蘊(yùn)和思想基礎(chǔ)。在法治文化建設(shè)過程中要做到“三結(jié)合”:一是堅(jiān)持法治文化建設(shè)與法治實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持將法治文化建設(shè)貫穿于法治實(shí)踐的全過程。要把法治實(shí)踐作為培育法治文化的重要載體,讓司法、執(zhí)法、法制宣傳、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等法治實(shí)踐同時承載文化傳播的使命,使依法行政、依法管理、依法辦事成為各行各業(yè)和全體公民的行為準(zhǔn)則。要讓廣大公民更多地參與法治實(shí)踐活動,使公民在運(yùn)用法律解決問題、依法維權(quán)的過程中感受到法治的原則,讓平等、人權(quán)、理性、文明、民主、自由、公正、合法等法治精神在公民心中扎根。要努力探索法治文化教育基地建設(shè),積極開展法治文化社區(qū)和法治文化鄉(xiāng)村
創(chuàng)建活動,夯實(shí)法治文化建設(shè)的根基。二是堅(jiān)持法治文化建設(shè)與群眾文化生活相結(jié)合。要積極引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣,用文藝這種群眾喜聞樂見的形式,不斷提升公民的法治文化修養(yǎng)。要將法治文化建設(shè)融入社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)之中,增強(qiáng)法治文化的滲透力和影響力。要在各級各類媒體開辦法治文化專欄、專版、論壇等,努力營造濃厚的法治文化氛圍。三是堅(jiān)持法治文化建設(shè)與開展公民意識教育相結(jié)合。積極開展公民意識教育試點(diǎn),探索公民意識教育的新方法、新途徑。中小學(xué)校承擔(dān)培育公民意識教育的主要職責(zé),應(yīng)盡快將公民意識教育納入基礎(chǔ)教育的軌道,把培養(yǎng)合格公民作為基礎(chǔ)教育的主要任務(wù)之一。
(四)要強(qiáng)化基層依法治理。要繼續(xù)開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,強(qiáng)化農(nóng)村法治農(nóng)家院建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村普法陣地“四個一”建設(shè),大幅增加法制輔導(dǎo)站、法律圖書角、法制宣傳欄、法律明白人的數(shù)量,大力推進(jìn)村民自治,促進(jìn)村級事務(wù)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要深入開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,完善社區(qū)居民自治、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等制度,建立法制宣傳員志愿者隊(duì)伍,設(shè)立法制宣傳欄,定期開展法制宣傳教育活動,維護(hù)和保障基層社會和諧穩(wěn)定。要以法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、
進(jìn)單位等活動為載體,堅(jiān)持重心下移,面向基層,擴(kuò)大普法教育的覆蓋面和影響力。積極研究新時期“法律六進(jìn)”的工作思路,突出長效機(jī)制建設(shè),明確牽頭單位和責(zé)任單位職責(zé)任務(wù),開展多層次、多領(lǐng)域的法制宣傳教育,增強(qiáng)“法律六進(jìn)”工作實(shí)效。要深入開展“124”全國法制宣傳日活動,利用各種法律宣傳月、宣傳周、宣傳日,開展形式多樣的法制宣傳教育活動,讓法制宣傳教育走進(jìn)千家萬戶。
(五)要強(qiáng)化分類推進(jìn)。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和流動人口、特殊人群的法制宣傳教育,要把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。健全完善并落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng);、制度化。二是要大力抓好公務(wù)員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),定期開展專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn),不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。三是要深入開展青少年法制宣傳教育。要針對青少年特點(diǎn)和接受能力,引導(dǎo)他們從小樹立法治意識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。四是要積極開展企事業(yè)經(jīng)營管
理人員法制宣傳教育。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。五是要扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。六是要抓好流動人口、特殊人群法制宣傳教育。要把輸入地與輸出地的教育培訓(xùn)結(jié)合起來,使流動人口法制宣傳教育經(jīng);⒅贫然。加強(qiáng)特殊人群法制宣傳教育,通過依法管理、綜合施策,幫助他們更好地融入社會。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法工作落到實(shí)處“六五”普法工作涉及面廣、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重,必須精心組織,周密安排,以清晰的思路,過硬的措施,實(shí)干的過程,確保普法依法治理工作取得新的成效。
(一)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感!傲濉逼辗üぷ髅媾R著特殊的社會背景,我國正處在以全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期、改革開放的攻堅(jiān)期、社會矛盾的凸顯期為基本特征的社會轉(zhuǎn)型時期;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要時期。特殊的社會背景和新的形勢要求各級黨委、政府要把普法依法治理工作作為振興發(fā)展的重要任務(wù),堅(jiān)持以建設(shè)法治為目標(biāo),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,抓好“六五”
普法工作。各地、各部門要高度重視“六五”普法啟動工作,要認(rèn)真編制本地、本部門“六五”普法規(guī)劃,成立組織。使全縣上下形成黨委政府重視、黨政一把手親自部署、各部門積極參與支持的工作格局。
(二)突出重點(diǎn),著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題。要通過法制宣傳教育,重點(diǎn)解決在政治上堅(jiān)定中國特色社會主義的信念問題。要通過法制宣傳教育,保障人民群眾的基本權(quán)益,讓人民群眾感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。要通過法制宣傳教育,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好兩個方面工作,一方面是重點(diǎn)引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)征地拆遷、國企改制、勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的法律法規(guī);另一方面是集中宣傳刑法、民法、行政訴訟法、人民調(diào)解法、信訪條例等法律法規(guī),規(guī)范社會秩序,讓群眾按程序表達(dá)訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)狠抓落實(shí),確!傲濉逼辗üぷ魅〉脤(shí)效。一是要注重工作創(chuàng)新。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化和人民群眾的新期待,不斷創(chuàng)新載體和形式,保證普法依法治理工作的常態(tài)化、本土化、群眾化、多元化。二是要把握工作方法。要以中國特色社會主義法律體系為根本,充分體現(xiàn)法制宣傳教育工作的系統(tǒng)性;以發(fā)揚(yáng)法律的基本功能為著力點(diǎn)和根本目的,注重發(fā)揮法律體系的
特殊功能和作用,體現(xiàn)普法依法治理工作的實(shí)用性,進(jìn)一步把握好普法、學(xué)法、知法、懂法、用法、守法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)普法工作的實(shí)效性。三是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門不僅要學(xué)習(xí)具體的法律法規(guī),還要學(xué)習(xí)法學(xué)理論知識;普法依法治理辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)和督促全縣各級干部和廣大人民群眾深入學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),履行好普法責(zé)任;各執(zhí)法部門要帶頭知法、懂法、用法、推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施。
同志們,“六五”普法工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣十四次黨代會提出的打造富庶和諧新(什么)的目標(biāo),履職盡責(zé),真抓實(shí)干,全面實(shí)施好“六五”普法規(guī)劃,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
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