大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)201*年第1期【半月評(píng)論】
201*年中央農(nóng)村工作會(huì)議全面總結(jié)了過(guò)去5年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,重點(diǎn)研究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的政策措施,安排部署201*年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。顯然,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局是基本方向,當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收;關(guān)鍵之舉是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè);根本之策是解決農(nóng)村民生問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。立足當(dāng)前,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收是突出亮點(diǎn);長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),將始終是“三農(nóng)”工作主調(diào)。(提出論點(diǎn))
從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)看,過(guò)去幾年成為農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民實(shí)惠最多、干群心氣最順的時(shí)期之一。但農(nóng)村與城市相比發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)相比效益偏低,農(nóng)民與市民相比收入偏低的局面沒(méi)有根本改變;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)的局面沒(méi)有根本改變。一段時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲等多種因素影響,持續(xù)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。為防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎洠仨毞(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),進(jìn)而穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì)。中央為確保國(guó)家
糧食安全、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分表明中央切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。(分析意義)
從農(nóng)業(yè)自身發(fā)展來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)的過(guò)程,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化裝備的生態(tài)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過(guò)程,必須滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求,成為高效農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)再生產(chǎn)的過(guò)程,必須保障13億以上人口的糧食安全,并成為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的主要途徑。我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨資源約束越來(lái)越大、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大、科研應(yīng)用推廣越來(lái)越難、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)越來(lái)越重等制約因素,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求。(分析原因)
從農(nóng)民增收形勢(shì)看,城鄉(xiāng)收入的差距仍在不斷擴(kuò)大,農(nóng)民3年增加的收入還沒(méi)有城市居民1年增加的收入多。由于水電等資源能源價(jià)格和化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不斷漲價(jià),增收效果仍不十分明顯。顯然,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。(分析原因)
目前,農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大隱憂,基礎(chǔ)脆弱是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)農(nóng)民增收,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有特殊重要的意義。因此,糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的弦要始終緊繃。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè),全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落,積極爭(zhēng)取農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。(分析原因)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)涵豐富,涉及面廣:(過(guò)渡到措施)大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。(措施一,段旨句)中央決定抓住財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的時(shí)機(jī),大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。這里最引人注目的是“大幅度”三個(gè)字,這就表明增長(zhǎng)幅度將大大高于往年,甚至是成倍增長(zhǎng)。此外,中央還提出“三個(gè)調(diào)整”,即調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增收入主要用于“三農(nóng)”;調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù);調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策,根據(jù)不同情況逐步減少或取消縣及縣以下配套。這也表明中央試圖從多方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,不僅加大投入的范圍和力度,而且改進(jìn)投入的方式和途徑。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(措施二,段旨句)中央突出強(qiáng)調(diào)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。其要求是“四個(gè)狠抓”,即狠抓農(nóng)田水利建設(shè),狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,狠抓生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。不僅指明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該抓什么,而且指出了應(yīng)該怎么抓。中央強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。具體措施是“五個(gè)加大力度”,即加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩
免一補(bǔ)”實(shí)施力度,加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持力度,加大農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助力度,加大國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)力度,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。既講明了增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的方向,又講明了投入的要求。
完善新農(nóng)村建設(shè)和改革發(fā)展的配套政策。(措施三,段旨句)中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,不斷深化農(nóng)村改革;著力解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐,大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)等;特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在工作安排、財(cái)力分配和干部配備等方面體現(xiàn)重中之重的要求。
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大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)201*年第1期【半月評(píng)論】
201*年中央農(nóng)村工作會(huì)議全面總結(jié)了過(guò)去5年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,重點(diǎn)研究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的政策措施,安排部署201*年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。顯然,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局是基本方向,當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收;關(guān)鍵之舉是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè);根本之策是解決農(nóng)村民生問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。立足當(dāng)前,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收是突出亮點(diǎn);長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),將始終是“三農(nóng)”工作主調(diào)。(提出論點(diǎn))
從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)看,過(guò)去幾年成為農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民實(shí)惠最多、干群心氣最順的時(shí)期之一。但農(nóng)村與城市相比發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)相比效益偏低,農(nóng)民與市民相比收入偏低的局面沒(méi)有根本改變;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)的局面沒(méi)有根本改變。一段時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲等多種因素影響,持續(xù)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。為防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎,必須穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),進(jìn)而穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì)。中央為確保國(guó)家
糧食安全、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分表明中央切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。(分析意義)
從農(nóng)業(yè)自身發(fā)展來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)的過(guò)程,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化裝備的生態(tài)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過(guò)程,必須滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求,成為高效農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)再生產(chǎn)的過(guò)程,必須保障13億以上人口的糧食安全,并成為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的主要途徑。我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨資源約束越來(lái)越大、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大、科研應(yīng)用推廣越來(lái)越難、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)越來(lái)越重等制約因素,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求。(分析原因)
從農(nóng)民增收形勢(shì)看,城鄉(xiāng)收入的差距仍在不斷擴(kuò)大,農(nóng)民3年增加的收入還沒(méi)有城市居民1年增加的收入多。由于水電等資源能源價(jià)格和化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不斷漲價(jià),增收效果仍不十分明顯。顯然,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。(分析原因)
目前,農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大隱憂,基礎(chǔ)脆弱是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)農(nóng)民增收,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有特殊重要的意義。因此,糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的弦要始終緊繃。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè),全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落,積極爭(zhēng)取農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。(分析原因)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)涵豐富,涉及面廣:(過(guò)渡到措施)大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。(措施一,段旨句)中央決定抓住財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的時(shí)機(jī),大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。這里最引人注目的是“大幅度”三個(gè)字,這就表明增長(zhǎng)幅度將大大高于往年,甚至是成倍增長(zhǎng)。此外,中央還提出“三個(gè)調(diào)整”,即調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增收入主要用于“三農(nóng)”;調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù);調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策,根據(jù)不同情況逐步減少或取消縣及縣以下配套。這也表明中央試圖從多方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,不僅加大投入的范圍和力度,而且改進(jìn)投入的方式和途徑。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(措施二,段旨句)中央突出強(qiáng)調(diào)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。其要求是“四個(gè)狠抓”,即狠抓農(nóng)田水利建設(shè),狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,狠抓生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。不僅指明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該抓什么,而且指出了應(yīng)該怎么抓。中央強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。具體措施是“五個(gè)加大力度”,即加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩
免一補(bǔ)”實(shí)施力度,加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持力度,加大農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助力度,加大國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)力度,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。既講明了增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的方向,又講明了投入的要求。
完善新農(nóng)村建設(shè)和改革發(fā)展的配套政策。(措施三,段旨句)中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,不斷深化農(nóng)村改革;著力解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐,大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)等;特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在工作安排、財(cái)力分配和干部配備等方面體現(xiàn)重中之重的要求。
驅(qū)車中原大地,一望無(wú)際的蔥綠令人欣喜。河南發(fā)展糧食生產(chǎn)中的許多經(jīng)驗(yàn)、做法值得借鑒。將最新良種直接推廣到戶
“我種的是新麥18,我們村大多數(shù)都種這個(gè)。”鄲城縣農(nóng)民楊杰說(shuō)起良種補(bǔ)貼感觸很深,“以前村民們種什么的都有,畝產(chǎn)低,現(xiàn)在國(guó)家有良種補(bǔ)貼,我們都種良種了!
良種補(bǔ)貼政策的落實(shí),大大促進(jìn)了農(nóng)民選用良種的積極性,在采訪時(shí)眾多農(nóng)民告訴記者,他們用良種補(bǔ)貼買種子,而且種子是統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一發(fā)放,農(nóng)民不再受假種、劣種的困擾了。
“科技興農(nóng),種子先行”。在采訪中我們了解到,河南有很多在全國(guó)都叫得響的小麥、玉米優(yōu)良品種,如鄭麥9023、豫麥34、新麥18和鄭單958、浚單20。這源于河南省近些年來(lái)加快了糧食新品種的選育引進(jìn),組織農(nóng)業(yè)推廣、科研、教學(xué)等部門專家開(kāi)展了聯(lián)合攻關(guān)。其中鄭麥9023是“十五”期間惟一獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的小麥品種,201*年鄭麥9023和鄭單958再次成為全國(guó)推廣面積最大的授權(quán)品種,連續(xù)三年位居全國(guó)小麥、玉米推廣面積第一位。
“河南不缺好種子,關(guān)鍵是推廣也要跟得上!币晃缓幽侠限r(nóng)業(yè)專家告訴記者。
夏收前一個(gè)月,記者來(lái)到河南第一產(chǎn)糧大縣滑縣,小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范區(qū)里的小麥長(zhǎng)勢(shì)喜人。每塊展示田前均標(biāo)明了小麥的品種、責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。在上官鎮(zhèn)上官村胡萬(wàn)欽、李長(zhǎng)順等10戶農(nóng)民種植的責(zé)任田展示牌上,記者看到展示的品種有15種之多。在麥田前,李長(zhǎng)順告訴記者:“良種示范雖然有風(fēng)險(xiǎn),但我們能從中找出最適合這里土地和氣候的小麥品種,這些年,通過(guò)高產(chǎn)示范田,種子的質(zhì)量越來(lái)越高,畝產(chǎn)一年比一年都有提高,良種推廣的范圍越來(lái)越大!
在滑縣,“三級(jí)協(xié)會(huì)+三級(jí)示范+三層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的良種推廣模式讓滑縣實(shí)現(xiàn)了良種覆蓋率100%。滑縣以種業(yè)為龍頭、種子協(xié)會(huì)為依托,大力實(shí)施“11331”良種化工程,即依托一個(gè)龍頭,創(chuàng)建一個(gè)協(xié)會(huì),開(kāi)展三
級(jí)示范,構(gòu)筑三層網(wǎng)絡(luò),打造一個(gè)品牌,推進(jìn)良種入戶,走出一條育、繁、推一體化的道路,使全縣小麥良種覆蓋率、優(yōu)質(zhì)品種專用率均達(dá)100%。
如今,河南省已成為全國(guó)的糧食生產(chǎn)用種大省和供種大省,主要農(nóng)作物良種覆蓋率在98%以上,其中玉米良種覆蓋率達(dá)到100%,小麥良種覆蓋率達(dá)99%,小麥品種已從過(guò)去的8年10年更換一代提升到4年5年更換一代,小麥良種對(duì)小麥生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。測(cè)土配方施肥讓土地吃上“營(yíng)養(yǎng)餐”
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“莊稼一枝花,全靠肥當(dāng)家!币恍┺r(nóng)技人員紛紛向記者表示,有時(shí)種子很好,可是田間管理跟不上,施肥不到位,或者施多了,都會(huì)讓好種子的能量顯現(xiàn)不出來(lái)。
在滑縣農(nóng)業(yè)局的陳列室里,我們看到一塊一塊的泥土整齊排列著,這是測(cè)土配方施肥的土壤檢測(cè)標(biāo)本,農(nóng)技人員將依據(jù)檢測(cè)結(jié)果指導(dǎo)農(nóng)民“因地施肥”。
從201*年開(kāi)始,滑縣依托縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大力實(shí)施測(cè)土配方施肥,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。三年來(lái),全縣累計(jì)推廣配方施肥面積500萬(wàn)畝,共節(jié)約肥料4520噸,增產(chǎn)糧食9.988萬(wàn)噸,直接經(jīng)濟(jì)效益1.505億元。
滑縣縣長(zhǎng)張金泉告訴記者,實(shí)施測(cè)土配方施肥,改變了農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)單施化肥、不施有機(jī)肥,單施氮肥、不施鱗鉀肥和微肥以及過(guò)量施肥、盲目施肥的習(xí)慣,使滑縣肥料利用率提高3.5個(gè)百分點(diǎn),有效降低了硝酸鹽類對(duì)地下水的污染,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。
如何將測(cè)土配方施肥技術(shù)送到千家萬(wàn)戶?河南的答案是把點(diǎn)建在村上。我們了解到,為讓測(cè)土配方施肥這一科技增產(chǎn)的良法廣泛推開(kāi),河南省從201*年起開(kāi)始實(shí)施土肥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略,明確提出植根基層。河南省積極組建測(cè)配站,推廣配方肥,實(shí)施測(cè)、配、產(chǎn)、供、施一條龍服務(wù),解決測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣問(wèn)題。
目前河南省基層網(wǎng)點(diǎn)已逾萬(wàn)個(gè),80%以上的測(cè)配站都實(shí)現(xiàn)了連鎖配送服務(wù),直接送肥、送技術(shù)到村到戶。
記者了解發(fā)現(xiàn),在技術(shù)推廣中,河南省不斷規(guī)范管理,搞好跟蹤服務(wù)。為提高配方施肥的針對(duì)性、科學(xué)性,各測(cè)配站自覺(jué)加碼,增加取土測(cè)土點(diǎn)數(shù)。在配肥環(huán)節(jié)上,省測(cè)配中心對(duì)基層測(cè)配站實(shí)行了嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,如出現(xiàn)違規(guī)配肥、降低質(zhì)量等問(wèn)題,省測(cè)配中心將采取快速、嚴(yán)格的措施進(jìn)行處罰。不少基層測(cè)配站為取信于民,還建立了信譽(yù)卡、質(zhì)量回訪及質(zhì)量監(jiān)督電話等制度。
測(cè)土配方施肥的效應(yīng)確實(shí)讓農(nóng)民受益不小。“往年我家種的小麥畝產(chǎn)500公斤就是一大關(guān),今年我采用了配方施肥,沒(méi)想到畝產(chǎn)超過(guò)了600公斤,這配方施肥就是好哇!”說(shuō)起今年的小麥?zhǔn)粘,河南孟津縣會(huì)盟鎮(zhèn)上河圖村村民王炎欽樂(lè)得合不攏嘴。
數(shù)據(jù)顯示,測(cè)土配方施肥讓科技在糧食生產(chǎn)方面大顯身手,河南全省測(cè)土配方施肥面積達(dá)5000多萬(wàn)畝,占全省耕地面積的50%以上,項(xiàng)目區(qū)化肥利用率提高了5個(gè)百分點(diǎn)左右,畝增產(chǎn)糧食30公斤50公斤。在河南農(nóng)村,農(nóng)民們經(jīng)常在傍晚時(shí)分認(rèn)真收看電視中的科技種糧講座節(jié)目,還積極參與農(nóng)技推廣站組織的科學(xué)種糧培訓(xùn)。在采訪中我們深切感受到:依靠科學(xué)種糧已成為廣大農(nóng)民的共識(shí)。一個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目帶來(lái)的啟示
“要想富,先修路”。當(dāng)我們來(lái)到河南省柘城縣,發(fā)現(xiàn)這里修的已經(jīng)不再是普通意義上的路。
“我們把錢都撒到"荒郊野外"去了,在柘城,即便是最偏遠(yuǎn)的地方,路都修得很好,我們不搞面子工程,為的只是改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件,為了農(nóng)民運(yùn)輸糧食和農(nóng)資方便!辫铣强h委書記陳星給我們說(shuō)起了柘城的修路經(jīng)驗(yàn)。3年之間,柘城縣的道路總里程從400多公里發(fā)展到201*多公里,既有“村村通”,也有縣鄉(xiāng)主干道。
現(xiàn)如今,柘城的路網(wǎng)可謂四通八達(dá),讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村自然聯(lián)結(jié),每一個(gè)鄉(xiāng)村都有幾條路可供選擇進(jìn)入縣城,而且村村通與主干道連接,形成了科學(xué)的交通體系。
更為值得一提的是柘城實(shí)施的“溝路樹”一體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。“借助修路,一條路旁修出來(lái)兩條溝,溝旁兩排樹,溝路樹一體,201*公里路,3000多公里溝,溝與農(nóng)田間的水渠相連,澇能排,旱能澆,兩邊的楊樹保護(hù)了道路兩旁的水土不致流失。
項(xiàng)目區(qū)建成后,在201*年前期干旱的情況下,保證了所有農(nóng)田35天灌溉一遍,在201*年下半年集中強(qiáng)降雨的情況下,項(xiàng)目區(qū)排水通暢,沒(méi)有造成一處澇災(zāi)發(fā)生。目前,項(xiàng)目區(qū)充分顯現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
“我們?cè)诼愤叿N的楊樹不僅綠化了環(huán)境,保護(hù)了水土,作為經(jīng)濟(jì)林,樹的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也很可觀,過(guò)幾年,樹的經(jīng)濟(jì)價(jià)值甚至?xí)^(guò)路,也許再修一條路都沒(méi)問(wèn)題。”陳星說(shuō)。
經(jīng)過(guò)3年的集中治理和改造,柘城已經(jīng)形成路暢通、溝相通、渠相聯(lián)、田成方、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
柘城的經(jīng)驗(yàn)為河南省廣大農(nóng)村探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供了有益的啟示。截至去年底,全省48081個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)通水泥(油)路,公路總里程達(dá)21.4萬(wàn)公里,位居全國(guó)第一,近7000萬(wàn)農(nóng)民從中受益。省交通廳廳長(zhǎng)安惠元高興地對(duì)全社會(huì)發(fā)布了這一消息。
據(jù)安惠元介紹,因河南省農(nóng)村人口多,交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,近年來(lái),省委、省政府連續(xù)三年將“村村通”建設(shè)列為十大實(shí)事之一,不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度,以“村村通”工程為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年以來(lái),全省農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資278億元,目前,全省實(shí)現(xiàn)“村村通”已取得了階段性成果,但全省通村公路并未形成網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
記者了解到,在農(nóng)村公路建設(shè)中,國(guó)家、省補(bǔ)助和市、縣財(cái)政投入已占到了全省農(nóng)村公路建設(shè)資金的60%以上,實(shí)現(xiàn)了由群眾集資為主到政府投入為主的轉(zhuǎn)變,大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果惠及百姓
“過(guò)去渠道不通,只能靠天吃飯。現(xiàn)在支渠的水能直接流進(jìn)俺家地里,啥時(shí)想澆就能澆,天不下雨也旱不了!焙幽鲜∧详(yáng)市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)劉泉村村民劉新業(yè),是該省實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的受益者之一。
水利興,則農(nóng)業(yè)興。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),近年來(lái),水利設(shè)施的建設(shè)與完善大大改善了廣大農(nóng)民的灌溉條件。
大型灌區(qū)在河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南全省共有38個(gè)30萬(wàn)畝以上大型灌區(qū),大型灌區(qū)人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,糧食總產(chǎn)量為150億公斤,有效灌溉面積達(dá)1964萬(wàn)畝,占全省有效灌溉面積的29%。
但多數(shù)灌區(qū)建設(shè)投入不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,灌溉設(shè)施老化、失修嚴(yán)重,渠道滲漏水量大,導(dǎo)致大型灌區(qū)有效灌溉面積僅占設(shè)計(jì)灌溉面積的55.4%,嚴(yán)重制約了河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái),河南抓住國(guó)家實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造的機(jī)遇,加大大型灌區(qū)節(jié)水改造力度,實(shí)施了鴨河口等28個(gè)大型灌區(qū)、128個(gè)年度續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目,總投資11.01億元。截至目前,已完成工程總投資8.92億元,新增灌溉面積117萬(wàn)畝,恢復(fù)改善灌溉面積989萬(wàn)畝,年增節(jié)水能力6.2億立方米,新增糧食生產(chǎn)能力8.54億公斤。
據(jù)河南省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至201*年底,全省有效灌溉面積達(dá)7372.4萬(wàn)畝,占全省耕地面積的近70%。全省有大中小型水庫(kù)2300多座,總庫(kù)容達(dá)270億立方米以上,初步形成了興利與除害相結(jié)合的農(nóng)田水利基本建設(shè)。“十一五”末,全省農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積由“十五”末的7256萬(wàn)畝和201*萬(wàn)畝,增加到7400萬(wàn)畝和2550萬(wàn)畝。
在河南,有這樣一類組織活躍在鄉(xiāng)村,它們的名字各不相同,有的叫做農(nóng)民水利協(xié)會(huì),有的叫做農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),有的是新型農(nóng)民合作社,其實(shí)它們都是農(nóng)民自己成立的農(nóng)田灌溉用水、管水組織。安陽(yáng)縣永和鄉(xiāng)后油房村的農(nóng)田過(guò)去長(zhǎng)期得不到灌溉,該鄉(xiāng)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)倡議按受益面積籌資建設(shè)水利工程,群眾紛紛響應(yīng),共籌資3.6萬(wàn)元,打機(jī)井4眼,建節(jié)水工程4500米、機(jī)井房17座,解決了群眾澆地難問(wèn)題。
桐柏縣毛集鎮(zhèn)微山村河道護(hù)砌工地上,農(nóng)民群眾在熱火朝天地建設(shè)水利工程,張順?biāo)蠞h邊挑土邊說(shuō):“過(guò)去一個(gè)人想干干不了的事,加入了合作社,大伙聯(lián)合起來(lái)共同出資出力干,這是家家都受益的事,誰(shuí)能不樂(lè)意?”
記者了解到,這些農(nóng)民水利協(xié)會(huì)采取農(nóng)民自愿入會(huì)原則,在群眾中威信高、有能力、辦事公道的老干部和老黨員成為協(xié)會(huì)理事,協(xié)會(huì)制定了章程,規(guī)定了會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)。鄉(xiāng)村用水者協(xié)會(huì)按照縣水利局的總體建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急分期分批組織實(shí)施興修小型水利工程,由群眾自主決策,自愿籌資,誰(shuí)投資,誰(shuí)受益。這種投資體制極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民投資水利的積極性。在解決興修水利設(shè)施資金不足的問(wèn)題上,這些由農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)的鄉(xiāng)村組織發(fā)揮了不小的作用。
在采訪中常聽(tīng)農(nóng)民說(shuō)起“井井通”,這是河南正在實(shí)施的一項(xiàng)“農(nóng)田機(jī)井通電”工程,它真正讓農(nóng)民用上了機(jī)井水,種出了放心糧,放心菜。
在河南省新鄉(xiāng)市,“井井通”的一期工程已于今年6月底全部完工,衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)南社村的農(nóng)民李運(yùn)芝給記者算起了“井井通”的“省錢賬”:“過(guò)去澆地都得用柴油機(jī)提水,柴油1公斤是7.5元,澆1畝地是60塊錢;現(xiàn)在機(jī)井一通電,排灌澆地1度電是0.605元,澆1畝地用十幾塊錢,你說(shuō)哪個(gè)劃算?”
“井井通”工程是近年來(lái)河南重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一個(gè)例證。201*年3月,河南省在全省范圍啟動(dòng)了“農(nóng)田機(jī)井通電工程”,該工程年內(nèi)將新增通電機(jī)井2200個(gè),增加農(nóng)田灌溉面積130萬(wàn)畝,為農(nóng)民節(jié)省開(kāi)支約6000萬(wàn)元。這項(xiàng)工程總投資54億元,將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省井井通電、畝畝增產(chǎn)的目標(biāo),屆時(shí),每年可為省內(nèi)農(nóng)民節(jié)省10億元開(kāi)支。
與此同時(shí),一批重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也相繼在河南實(shí)施,對(duì)河南糧食生產(chǎn)能力的提高起到了關(guān)鍵的支撐作用。
自201*年開(kāi)始,河南集中農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金15.3億元打造24個(gè)糧食核心產(chǎn)區(qū);總投資3.2億元的國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃建成優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地290萬(wàn)畝,成為河南省糧食生產(chǎn)的龍頭區(qū)域;201*年201*年,河南共實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目193個(gè),累計(jì)總投資19.8億元;到201*年底,累計(jì)投資43.39億元推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,發(fā)展節(jié)水灌溉面積2045萬(wàn)畝。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化走向農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化
農(nóng)忙時(shí)節(jié),家住駐馬店遂平縣潘坡農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)手李學(xué)力也會(huì)格外地繁忙起來(lái)。他告訴記者,他近幾年都會(huì)參加跨區(qū)機(jī)收,先去駐馬店、漯河這些地區(qū),然后回老家鶴壁地區(qū),接著上河北保定,一年能賺兩萬(wàn)多塊錢。李學(xué)力說(shuō),3萬(wàn)塊錢的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼讓他買這臺(tái)春雨牌收割機(jī)的時(shí)候減輕了不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。李學(xué)力是河南眾多靠農(nóng)機(jī)富裕起來(lái)的農(nóng)民之一,農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅把農(nóng)民從繁重的農(nóng)活當(dāng)中解脫出來(lái),也成為許多農(nóng)民發(fā)家致富的又一個(gè)好機(jī)會(huì)。
近年來(lái),河南高度重視并積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。截至目前,全省農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總動(dòng)力達(dá)到8400多萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)4.7%,聯(lián)合收割機(jī)擁有量達(dá)到9.32萬(wàn)臺(tái),農(nóng)機(jī)戶總數(shù)達(dá)到481.7萬(wàn)戶,農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)520億元,從業(yè)人員近560萬(wàn)人,耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%,機(jī)耕地水平達(dá)到80%以上,小麥生產(chǎn)過(guò)程基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。
“提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要支撐,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要環(huán)節(jié),各地要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展!焙幽鲜「笔¢L(zhǎng)劉新民特別提出了要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
在采訪中我們了解到,過(guò)去,河南農(nóng)機(jī)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式多為“家庭自用型”,低水平重復(fù)購(gòu)置,浪費(fèi)嚴(yán)重,利用率低,經(jīng)濟(jì)效益較差。近幾年,河南積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,取得了良好的效果。走出了一條以跨區(qū)作業(yè)為代表的發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)的新路子。通過(guò)扶持,建立了一批縣級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展了規(guī)模較大的農(nóng)機(jī)“合同作業(yè)”、“訂單作業(yè)”、“常年承包作業(yè)”等多模式的作業(yè)服務(wù)。
“我的收割機(jī)柴油機(jī)聲音不對(duì),你們能不能幫忙給修一修!201*年6月5日,正在新鄉(xiāng)縣朗公廟鎮(zhèn)收割麥子的收割機(jī)手老張焦急地?fù)芡诵锣l(xiāng)市農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)的電話。
不到十分鐘,農(nóng)機(jī)維修服務(wù)車就開(kāi)到了這臺(tái)收割機(jī)車的旁邊。20分鐘后,這臺(tái)收割機(jī)就又在麥田里正常運(yùn)行了。
作為農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化重要載體的“農(nóng)機(jī)服務(wù)社”,能提供系列的服務(wù),滿足了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)需要。我們還看到,河南濟(jì)源市馬住村農(nóng)機(jī)合作社把村里種糧大戶的農(nóng)機(jī)具集中起來(lái),向社會(huì)提供服務(wù)。在河南,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用正逐步顯現(xiàn),農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化的優(yōu)勢(shì)不斷提升。提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平,發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化,也是作為產(chǎn)糧大省的河南加強(qiáng)探索的新課題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
河南的農(nóng)民依然記得當(dāng)年排隊(duì)賣糧的場(chǎng)景,前些年,在風(fēng)調(diào)雨順、糧食豐收之后,他們就會(huì)為賣糧難犯愁。
“由于當(dāng)時(shí)種糧沒(méi)有計(jì)劃,家里有什么種子,就種什么莊稼,根本不知道市場(chǎng)上的需求,這樣一年忙到頭,種出的糧食卻賣不出好價(jià)錢!焙幽鲜⊙咏蚩h高砦鄉(xiāng)平陵村村民張文明回憶說(shuō)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代,農(nóng)民與市場(chǎng)是脫節(jié)的。河南的小麥最初走進(jìn)市場(chǎng),也許就是緣于一張小麥購(gòu)銷合作卡,合作的一方是農(nóng)戶,另一方是糧管所,雙方約定農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)小麥,糧管所按高于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)。有了這份訂單后,變成了市場(chǎng)要什么,農(nóng)民種什么。
糧管所要收糧,就要保證糧食的質(zhì)量,保證糧食的質(zhì)量,僅有良種是不夠的。市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)有很高的要求,有質(zhì)量的要求,有標(biāo)準(zhǔn)的要求,有加工的要求,此種情況下,農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一的供種、田間管理、技術(shù)服務(wù)、銷售便成為亟待解決的問(wèn)題。
201*年,河南省延津縣依托糧食局及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所組建“河南金粒麥業(yè)公司”。201*年9月,按照“民辦、民管、民利”原則,由金粒公司牽頭,吸收縣內(nèi)外450個(gè)村的560位“種麥能手”,創(chuàng)辦了全國(guó)第一個(gè)小麥專業(yè)協(xié)會(huì),全程負(fù)責(zé)信息發(fā)布、新品種推介、統(tǒng)一供種、無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、農(nóng)資配送、田間管理、統(tǒng)一收購(gòu),形成了“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展典范模式。通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作,對(duì)小麥產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、要素進(jìn)行整合,使糧農(nóng)告別一家一戶分散小生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式,變“自產(chǎn)自銷”為“訂單生產(chǎn)”。如今的河南省延津縣出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)車間化、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化”的小麥經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象。延津縣將“工業(yè)模式”引入小麥生產(chǎn),逐步形成了種子原種化、種植訂單化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、購(gòu)銷加工規(guī);R劳惺袌(chǎng)這個(gè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大龍頭,延津優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積由1998年的8000畝發(fā)展到現(xiàn)在的60萬(wàn)畝,201*年優(yōu)質(zhì)小麥總產(chǎn)近3億公斤,實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。1998年~201*年的10年間,延津農(nóng)民累計(jì)增收億元以上,購(gòu)銷企業(yè)累計(jì)增效近千萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政減負(fù)的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈如何繼續(xù)拉長(zhǎng)?在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,食品加工業(yè)又迅速在中原大地上崛起。對(duì)于“雙匯火腿腸”、“思念水餃”、“三全凌湯圓”人們并不陌生。
作為糧食生產(chǎn)大省,河南同樣是糧食深加工發(fā)展的強(qiáng)省,河南走出了一條依托農(nóng)業(yè)發(fā)展糧食工業(yè)的成功道路。“我們的工業(yè)就是要圍繞農(nóng)業(yè)來(lái)做。”在采訪過(guò)程中,諸多產(chǎn)糧大縣紛紛將自己的發(fā)展規(guī)劃定位為發(fā)展食品加工業(yè),引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)。
說(shuō)起河南的糧食,河南省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟(jì)師魏仲生自豪地說(shuō):“產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步拉長(zhǎng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了更新的活力,增強(qiáng)了農(nóng)民的種糧積極性,特別是種優(yōu)質(zhì)糧的積極性!
河南從發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)到走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路,再到產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展,給我們的啟示是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要與市場(chǎng)接軌,而市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化的直接動(dòng)力。
在河南省原陽(yáng)縣橋北鄉(xiāng)劉庵村,我們見(jiàn)到了種有1100畝地的產(chǎn)糧大戶李奇。201*年,李奇先后投資近500萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)地建起了800多畝的高新農(nóng)業(yè)示范園,產(chǎn)量比以前有了明顯的提高。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)培育良種是提高土地含金量的有效方法后,李奇又在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)助下注冊(cè)成立了利奇種子有限公司。如今,老李的小麥育種基地?cái)U(kuò)大到周邊的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個(gè)自然村,育種面積達(dá)到了1.6萬(wàn)多畝。為了使培育的新品種盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,李奇又在內(nèi)蒙古、海南等地建起了玉米制種基地,女兒女婿還在今年注冊(cè)成立了原陽(yáng)縣金岸農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,負(fù)責(zé)新品種的培育和研發(fā)。
李奇種糧食由少到多,從成立公司到發(fā)展育種基地,再到成立自己的種子研究所,他走出了一條個(gè)體農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。
在采訪中,記者深切感受到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的必由之路,河南正在探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)村改革以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),并在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在這種情況下,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)村需求,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有著重要意義。一、農(nóng)村增收擴(kuò)需的重要措施增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)村需求,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。為此,要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),等等。但是,要把這些問(wèn)題解決好,一項(xiàng)重要措施就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近些年來(lái),農(nóng)民收入增幅減緩,有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的因素,但也有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生
產(chǎn)能力不高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的原因。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,在很大程度上與農(nóng)村水利、電力等設(shè)施不配套,生產(chǎn)條件沒(méi)有得到根本改善有直接關(guān)系。農(nóng)村辦企業(yè),人才、資金、技術(shù)固然是必備條件,但是沒(méi)有電力、交通、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施,企業(yè)就難以生存和發(fā)展。長(zhǎng)期存在的農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,雖與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度和流通體制有關(guān),但是與倉(cāng)儲(chǔ)、交通、信息等硬件建設(shè)跟不上也
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收日期:201*-01-17顧茂才
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般包括農(nóng)田水利建設(shè),如防洪、防澇、引水、灌溉等設(shè)施建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)設(shè)施建設(shè),商品糧棉生產(chǎn)基地,用材林生產(chǎn)基礎(chǔ)和防護(hù)林建設(shè);農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、改善農(nóng)村民生的重要舉措,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)形成城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略任務(wù)。這幾年,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強(qiáng),但由于歷史欠賬過(guò)多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問(wèn)題依然十分突出。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的要求,201*年在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,溫家寶總理在《報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!辈⒚鞔_了5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)“三農(nóng)”的投入支持力度。二是以主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。全面實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,盡快形成生產(chǎn)能力。三是以農(nóng)田水利為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高防災(zāi)減災(zāi)能力。四是以育種培育為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),加大資金投入,整合科研力量,力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。五是以水電路氣房為重點(diǎn),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“十一五”期間我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。正如縣政府工作報(bào)告中所說(shuō)連續(xù)七年獲得糧食豐收,去年再次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),高效有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新、擴(kuò)建高效農(nóng)(漁)業(yè)園區(qū)137個(gè),新增高效農(nóng)(漁)業(yè)面積14.4萬(wàn)畝、有機(jī)食品基地2.7萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)85.8%。農(nóng)村居民人均純收入8600元。這些成績(jī)
的取得主要得益于國(guó)家和省市縣加大對(duì)三農(nóng)的投入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善,同時(shí)也是縣委、縣政府積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)戰(zhàn)略的結(jié)果。
201*年是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,縣委在十屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上和十四屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告上已經(jīng)明確了“兩年翻番、三年跨越、五年變樣”目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì)。建設(shè)全面小康,首要任務(wù)是富民,關(guān)鍵是農(nóng)村。完善和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。特建議如下,供參考。
1、強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè),確保農(nóng)業(yè)旱澇保收。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈?h“十二五”規(guī)劃綱要中第十五節(jié)已作了詳細(xì)規(guī)劃。應(yīng)多方籌措資金加快實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施的效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)、抵災(zāi)、御災(zāi)的能力。
2、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
“十二五”期間,國(guó)家將全面實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)
能力建設(shè)規(guī)劃,我縣按照國(guó)家有關(guān)要求制定了寶應(yīng)縣新增糧食生產(chǎn)能力實(shí)施方案(201*-201*),大力實(shí)施水利骨干工程、基本農(nóng)田建設(shè)工程、糧食科研創(chuàng)新能力建設(shè)工程、良種繁育和技術(shù)推廣體系建設(shè)工程四大工程,確保增產(chǎn)任務(wù)的完成;巨r(nóng)田建設(shè)工程計(jì)劃實(shí)施4萬(wàn)畝,分別為柳堡鎮(zhèn)實(shí)施兩萬(wàn)畝,小官莊鎮(zhèn)、魯垛鎮(zhèn)、廣洋湖鎮(zhèn)等實(shí)施一萬(wàn)畝,望直港鎮(zhèn)、射陽(yáng)湖鎮(zhèn)等實(shí)施一萬(wàn)畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為通過(guò)進(jìn)一步配套完善項(xiàng)目區(qū)田間基礎(chǔ)設(shè)施,新建或維修田間灌溉渠、排水溝、排灌站及橋、涵、閘等渠系附屬建筑物,確保灌溉設(shè)計(jì)保證率達(dá)到90%;田間道路建設(shè),機(jī)耕路與鄉(xiāng)村公路相連接,路面凈寬大于3米,高出田面0.3-0.5米,主要路段硬質(zhì)化,生產(chǎn)道凈寬不少于2米,高出田面0.2-0.4米,滿足大中型農(nóng)機(jī)進(jìn)田;農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),溝渠路設(shè)置防護(hù)林帶,干支渠和機(jī)耕道兩側(cè)配置2行林帶,農(nóng)渠配置1行林帶;農(nóng)田平整畦化。增強(qiáng)抗災(zāi)能力。加強(qiáng)地力建設(shè),提高基礎(chǔ)地力水平,最終建成4萬(wàn)畝集中連片的稻麥兩熟標(biāo)準(zhǔn)糧田。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。盡快形成生產(chǎn)能力。其他各鎮(zhèn)也要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
3、強(qiáng)化高效園區(qū)建設(shè),確保農(nóng)民增產(chǎn)增收
農(nóng)業(yè)示范園區(qū)集聚了各類資源,整合了多種生產(chǎn)要素,
不僅上規(guī)模、上檔次,而且科技含量高、生產(chǎn)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng),是培植特色農(nóng)業(yè)的載體和“孵化器”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng),大力引進(jìn)實(shí)力雄厚、新品種、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展適應(yīng)大中城市和出口需要的糧油、畜禽、設(shè)施蔬菜、水生蔬菜、林果、水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。加快建立園區(qū)企業(yè)化的運(yùn)作模式。要重點(diǎn)打造四大高效農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)園區(qū),即海峽兩岸(揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)、望直港設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、夏集高效花卉生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、北郊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
4、強(qiáng)化流通市場(chǎng)建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品順暢交易
強(qiáng)化農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)各類專業(yè)合作組織發(fā)展,加速區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè),努力培育新型市場(chǎng)主體,大力引進(jìn)代理、配送、拍賣、期貨和電子交易等現(xiàn)代交易方式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展,努力拓展市場(chǎng)空間。充分利用質(zhì)量、科技、包裝、形象等優(yōu)勢(shì),借助于現(xiàn)代營(yíng)銷等手段,優(yōu)化品牌布局,提升品牌的競(jìng)爭(zhēng)力、知名度和帶動(dòng)力。全縣“三品”認(rèn)證達(dá)300個(gè),積極創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)、2個(gè)國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
5、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),確保服務(wù)到田到戶
構(gòu)建以政府為主導(dǎo),社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及科技推廣,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者水平,促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。提高服務(wù)能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心軟硬件建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)水平,充實(shí)人員力量,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高公益性農(nóng)技服務(wù)的效能,構(gòu)建起“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制;鼓勵(lì)科技人員以科技參股、入股,帶成果到園區(qū)創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高科技在高效農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)率。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式推廣。以種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民致福、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工程,加快造就一批懂科學(xué)、會(huì)管理、能駕馭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民。積極支持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體與基層農(nóng)技部門加強(qiáng)合作,調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及中介組織的積極性,突出抓好農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)和產(chǎn)品收購(gòu)兩個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo),加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)擴(kuò)散。與南農(nóng)大、浙江大學(xué)、省農(nóng)科院等高等院校、科研院所掛鉤,引進(jìn)高層次人才,發(fā)展基地產(chǎn)品特色,提高科技含量。加快完善農(nóng)村信息綜合服務(wù)體系,整合信息資源,強(qiáng)化農(nóng)口及涉農(nóng)部
門之間農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)交換和共享,形成服務(wù)便捷、功能完善的農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)體系。
6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)配套建設(shè),確保機(jī)械作業(yè)面
認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目,努力提高我縣農(nóng)機(jī)裝備水平。
(1)以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo),大力發(fā)展大功率高性能農(nóng)機(jī)具。充分利用財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼等國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買大功率、高性能拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具,提高綜合機(jī)械化水平。
(2)以主攻薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),突出狠抓水稻機(jī)插秧技術(shù)普及工作。一是抓行政推動(dòng),爭(zhēng)取各級(jí)政府將機(jī)插秧推廣納入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的考核,通過(guò)行政手段重點(diǎn)主攻機(jī)插秧推廣薄弱鎮(zhèn);二是大力發(fā)展村級(jí)機(jī)插秧專業(yè)合作組織,發(fā)揮村干部的示范帶動(dòng)作用,積極實(shí)施機(jī)插秧合作組織整村推進(jìn)作略;三是大力培植插秧機(jī)大戶、專業(yè)戶,以點(diǎn)帶面促推廣;四是充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用,加快引導(dǎo)乘座式、高性能插秧機(jī)的發(fā)展,不斷提高種植機(jī)械化水平,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,大力推廣適用新型和特色農(nóng)機(jī)。一是要大力推廣秸稈還田機(jī)械和秸稈撿拾打捆機(jī)等秸桿綜合利用機(jī)械,積極推廣環(huán)保節(jié)約型農(nóng)機(jī),確保全縣秸桿還田面積和秸桿回收利用率較往年有大幅提升;二是認(rèn)真實(shí)施好油菜種植機(jī)械化項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)提高全縣油菜種植和收獲機(jī)械化水平;三是繼續(xù)開(kāi)展荷藕挖掘機(jī)械化試驗(yàn)示范工作,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)荷藕收獲機(jī)械化;四是積極與水產(chǎn)部門配合,做好水產(chǎn)微孔曝氣增氧機(jī)械推廣工作;五是積極引進(jìn)大棚卷簾機(jī)、微耕機(jī)、除草機(jī)、園林管理機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)的機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理、加工與保鮮機(jī)械,如糧食烘干機(jī)械、果蔬保鮮機(jī)械等。通過(guò)新型適用和特色農(nóng)機(jī)的發(fā)展,全面提升我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。
(4)以農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)為載體,全面提升農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加大規(guī)范化建設(shè)力度。二是要延伸現(xiàn)有的機(jī)插秧合作社的功能。三是要大力發(fā)展村級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)組織建設(shè),通過(guò)實(shí)施村級(jí)合作組織的擴(kuò)張戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是大力開(kāi)拓合作社農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng),利用為民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作聯(lián)社這一平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域合作和信息調(diào)研,組織更多的合作組織參加跨區(qū)作業(yè),為農(nóng)機(jī)手增收開(kāi)辟更多的渠道。
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