關(guān)于全面做好“冬季四防”安全生產(chǎn)工作的意見

關(guān)于全面做好“冬季四防”安全生產(chǎn)工作的意見

各車間、部室：

為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)各級(jí)人員安全職責(zé)，按照公司安全生產(chǎn)總體部署及《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第四次集中行動(dòng)方案》的要求，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，做到防范于未然，全面做好公司“冬季四防”（防凍、防火防爆、防中毒、防滑）安全生產(chǎn)工作，達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、低耗、安全、高效的目的，確保今冬明春安全生產(chǎn)的順利實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)對(duì)有關(guān)“冬季四防”安全工作提出如下意見，望各部門和車間認(rèn)真執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

1、各單位要始終堅(jiān)持“以人為本,安全第一”和安全工作執(zhí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則，抓好各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，針對(duì)今年冬季天氣的特點(diǎn)，高度重視“冬季四防”工作，做到層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，全方位做好安全管理工作，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2、各單位要加強(qiáng)以本單位負(fù)責(zé)人為核心的安全保證體系，切實(shí)做好生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、儀表、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、物質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)，生產(chǎn)、生活用氣（汽）、取暖等方面的安全管理，確保冬季安全生產(chǎn)工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位。

3、各部門和車間要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度及安全培訓(xùn)教材等有關(guān)內(nèi)容，以強(qiáng)化員工的安全思想教育，提高員工的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平及安全責(zé)任感。各職能科室要根據(jù)本專業(yè)要求和季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步加大日常檢查力度，同時(shí)協(xié)同車間排查生產(chǎn)中的不安全因素，搞好整改，及時(shí)打擊“三違”現(xiàn)象，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保冬季生產(chǎn)、設(shè)備和裝置的安全運(yùn)行。

4、各車間安全員、技術(shù)員要立足本職，協(xié)助車間主任搞好班組安全管理和安全技術(shù)指導(dǎo)工作，督促班工長(zhǎng)及員工將安全責(zé)任制落實(shí)到位，充分發(fā)揮班工長(zhǎng)的帶頭作用，認(rèn)真執(zhí)行崗位巡回檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查處隱患，制止習(xí)慣性違章。并利用班前、班后會(huì)或板報(bào)等形式，針對(duì)本車間冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，重點(diǎn)做好“三斷”應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，確保一方平安。

5、安全科除進(jìn)行日常管理外，還要加強(qiáng)對(duì)全公司的動(dòng)態(tài)安全管理，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督力度，督促隱患整改，嚴(yán)格考核，努力做好冬季安全生產(chǎn)工作。

二、冬季安全工作基本要點(diǎn)：防凍、防火防爆、防中毒、防滑（一）防凍：

1、生產(chǎn)科、設(shè)備科和各車間應(yīng)對(duì)所屬范圍內(nèi)的設(shè)備、管道、閥門等進(jìn)行全面檢查，切實(shí)做好保溫工作，嚴(yán)防凍壞裝置。

2、各車間應(yīng)對(duì)本界區(qū)的蒸汽系統(tǒng)、水系統(tǒng)和易凍結(jié)的液相系統(tǒng)、排污系統(tǒng)、疏水器、液位計(jì)等加強(qiáng)檢查、維護(hù)和排放，特別是一些死角更要做好防凍工作，增加排放次數(shù)。對(duì)于關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安排專人進(jìn)行巡回檢查，以確保其安全運(yùn)行。

3、各車間對(duì)于備用、停用或檢修的設(shè)備要采取特殊防凍措施（如蒸汽伴熱、放盡積水、積液等），以免凍壞設(shè)備。

4、各車間對(duì)于室外易凍、易堵的設(shè)備、管道等除按要求維護(hù)外，必要時(shí)要采取臨時(shí)措施加以遮擋，以減輕因強(qiáng)寒風(fēng)、寒流的侵襲給安全生產(chǎn)帶來(lái)的危害。

5、各車間和儀表管理部門對(duì)于有蒸汽伴熱的儀表和工藝系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)檢查，使其達(dá)到正常的伴熱效果，確保有關(guān)儀表和設(shè)備的安全運(yùn)行，不得因此而影響生產(chǎn)。

6、動(dòng)力車間對(duì)電氣設(shè)備冬季運(yùn)行的有關(guān)防護(hù)措施按上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7、各車間要做好操作室、廠房等部位的門窗管理，設(shè)備科要配合車間做好門窗修繕工作，為防寒、保暖創(chuàng)造良好條件。

8、有關(guān)車間對(duì)冬季涼水塔在投運(yùn)前應(yīng)檢查清除風(fēng)葉等部位的冰凍后，再按要求進(jìn)行啟動(dòng)，以防損壞設(shè)備。涼水塔、冷排和房檐等處出現(xiàn)冰柱、冰塊等時(shí)，要及時(shí)清除，以防對(duì)人、物構(gòu)成威脅。

（二）防火防爆：

1、冬季氣候干燥是易發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)時(shí)期，各單位要加強(qiáng)生產(chǎn)和工作場(chǎng)所及各危險(xiǎn)部位的檢查和管理，杜絕跑、冒、滴、漏，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)禁工藝、設(shè)備超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。

2、對(duì)于固定明火裝置，如鍋爐、煤氣爐等，有關(guān)單位要加強(qiáng)管理，切實(shí)做好防火防爆工作。對(duì)于臨時(shí)增加的固定明火裝置，如取暖爐等，有關(guān)單位要制定有效措施，辦理用火許可證后，方可使用。對(duì)于灰渣排放，不準(zhǔn)無(wú)序傾倒。

3、各單位對(duì)于檢修等臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火有關(guān)規(guī)定，作業(yè)完畢后，進(jìn)行檢查，及時(shí)消滅火種。

4、嚴(yán)格執(zhí)行公司禁煙規(guī)定，廠區(qū)內(nèi)禁止吸煙，特別是外委施工單位和臨時(shí)工作業(yè)場(chǎng)所及一些隱蔽角落，各單位和主管科室要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核，凡查出違禁現(xiàn)象嚴(yán)肅處理。

5、動(dòng)力、儀表等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、供電線路、配電盤、儀表盤、接線盒、開關(guān)箱、線路節(jié)點(diǎn)等的檢查，及時(shí)消除隱患，以免產(chǎn)生火花引起著火。

6、各車間應(yīng)及時(shí)排查、控制和消除易燃、易爆介質(zhì)的漏點(diǎn)，特別是易燃易爆氣體的放空，以防止產(chǎn)生靜電火花，引起著火爆炸。禁止私自亂拉電線和使用電爐取暖等易引起火災(zāi)的電器設(shè)備。

7、倉(cāng)庫(kù)等物質(zhì)儲(chǔ)存單位及主管部門，要加強(qiáng)物儲(chǔ)工作的全面管理，落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任制，特別要加強(qiáng)對(duì)易燃危險(xiǎn)物品的檢查（如油類品、氣瓶、化學(xué)分析藥品、硫磺等），制定有效的防范措施，確保物儲(chǔ)工作達(dá)到防火防爆和有關(guān)安全要求。

8、保衛(wèi)科及各車間要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以防為主，防消結(jié)合”的消防方針，加強(qiáng)對(duì)崗位消防器材的檢查和管理，定期校驗(yàn)，確保消防器材的完好充足，配置合理。同時(shí)做好消防工作的宣傳和教育，做到正確使用消防器材，做好消防工作。

（三）防中毒：

1、冬季天氣寒冷，工作場(chǎng)所密閉較嚴(yán)，易發(fā)生中毒現(xiàn)象。各車間（特別是造氣、合成車間）要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、管道及室內(nèi)分析儀器、儀表的維護(hù)和管理，及時(shí)整治和消除跑、冒、滴、漏。封閉較嚴(yán)的場(chǎng)所要采取通風(fēng)措施，加強(qiáng)空氣流通，創(chuàng)造良好的安全操作環(huán)境，防止因有毒有害介質(zhì)的泄漏而引起中毒事故。

2、造氣、合成車間安全員要定期檢測(cè)所在崗位的有毒氣體濃度，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)處理。當(dāng)班操作人員要加強(qiáng)巡回檢查，因故處理不好或不能處理的，要采取有效的防中毒措施加以防范，并及時(shí)報(bào)告車間。

3、造氣、脫硫、變換、壓縮機(jī)等崗位，要嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，禁止睡崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。外出巡檢、排污、處理故障時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，并做好自我防護(hù)，防止煤氣中毒。

4、在有毒有害介質(zhì)存在的場(chǎng)所，操作人員不要長(zhǎng)期滯留在一個(gè)地方，要經(jīng)常到空氣新鮮的地方通風(fēng)換氣，以防發(fā)生意外。

5、各車間要加強(qiáng)對(duì)氣體防護(hù)器材的檢查與管理，達(dá)到定點(diǎn)存放，專人管理，合理配置，完好充足，確保隨用隨取。6、主管部門生產(chǎn)科、調(diào)度室和使用單位要定期對(duì)全廠暖氣、澡堂等地方進(jìn)行全面檢查，強(qiáng)化管理。生產(chǎn)、生活用汽必須實(shí)行“兩汽”分開。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、工藝管理，制定強(qiáng)有力的防范措施，確保不發(fā)生串氣事故，杜絕中毒事故發(fā)生。

（四）防滑：

1、冬季廠區(qū)道路、室外作業(yè)場(chǎng)所、巡回通道等處在打掃衛(wèi)生時(shí)，不準(zhǔn)用水噴灑地面，以防結(jié)冰滑倒。

2、雨雪天氣應(yīng)及時(shí)清掃人行走道、平臺(tái)、樓梯等處積水積雪，上下樓梯、爬梯、高處平臺(tái)等要抓好欄桿、扶手，小心行走，以防滑跌摔傷。

3、要加強(qiáng)各類排污及伴熱蒸汽排放管的管理，排放時(shí)應(yīng)排入溝池，不要直接排往地面，以消除人為的積水、結(jié)冰等不安全因素。

4、檢修等重要現(xiàn)場(chǎng)如有結(jié)冰，應(yīng)清除后再進(jìn)行作業(yè)。

5、及時(shí)檢查、消除蒸汽和水系統(tǒng)設(shè)備管道等漏點(diǎn)，以免造成工作現(xiàn)場(chǎng)大面積結(jié)冰。要特別做好設(shè)備周圍積水、積冰的清除工作，做到防患與未然。

三、工作要求

1、各車間及有關(guān)部門要根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，按照公司《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第四次集中行動(dòng)方案》的要求，做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作，嚴(yán)格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實(shí)情況，尤其是易燃易爆化學(xué)品和有毒有害氣體的儲(chǔ)罐和管線，要采取針對(duì)性的防范措施，嚴(yán)防因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。認(rèn)真開展組織發(fā)動(dòng)、自查自改活動(dòng)，在各自工作范圍內(nèi)全面做好安全自查自糾工作，切實(shí)搞好隱患的整改與消除，凡因工作失職造成事故的，進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

2、各有關(guān)單位要加強(qiáng)關(guān)鍵操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和高溫高壓區(qū)域的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，對(duì)重大危險(xiǎn)源要設(shè)置壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等儀表，重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次。

3、各有關(guān)單位要要加大勞動(dòng)紀(jì)律的檢查力度，規(guī)范員工安全作業(yè)行為，及時(shí)打擊違章違紀(jì)現(xiàn)象，利用各種形式加強(qiáng)對(duì)員工冬季“四防”的安全教育，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)、防范能力，切實(shí)做到“三不傷害”，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

4、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織和落實(shí)具體安全工作，結(jié)合各自情況，制定出相應(yīng)的安全工作措施，為全面做好冬季安全生產(chǎn)集中整治工作做出各自應(yīng)有的努力，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。

二一一年十一月六日

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關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知

各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議要求，確保冬季工作安全發(fā)展，結(jié)合我礦實(shí)際，現(xiàn)就當(dāng)前和冬季安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

各單位要高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的觀念，堅(jiān)持“以人為本”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。各單位要針對(duì)冬季事故多發(fā)的特點(diǎn)，結(jié)合礦部組織開展的“百日安全治理”活動(dòng)，按照礦部要求及職業(yè)健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格、有效的工作措施，做到方案到位，責(zé)任到人，細(xì)化職責(zé)。各單位要把冬季安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，強(qiáng)化內(nèi)部自查自糾，切實(shí)做到思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱，堅(jiān)決做到“不安全寧勿生產(chǎn)”，嚴(yán)防事故發(fā)生，以實(shí)際行動(dòng)保障礦山安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理

1、做好“防凍、防滑、防火和防中毒”的冬季四防工作。一是防凍工作要提前準(zhǔn)備，動(dòng)修車間主要抓好冬季供暖設(shè)施檢修、維護(hù)，物資裝備公司分部做好冬季勞保用品的發(fā)放，各單位要對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的廠房、工作間的門窗玻璃進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，有破損的及時(shí)與后勤保障部聯(lián)系進(jìn)行維修，認(rèn)真解決好冬季生產(chǎn)、生活保暖工作。二是防滑工作，重點(diǎn)抓好主斜坡道、主斜井、北風(fēng)井、提升機(jī)房、水泵房、井架、天輪、罐籠、防墜器、各種梯臺(tái)、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)、設(shè)備的防凍防滑工作。下雪后根據(jù)分工

及時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域的梯臺(tái)、路面進(jìn)行清掃。采礦車間及外委施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)井下防凍措施，做好風(fēng)門密閉和巷道的封閉。動(dòng)修車間應(yīng)對(duì)井口供暖設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保運(yùn)行可靠，嚴(yán)防凍井現(xiàn)象。各種車輛應(yīng)采取防凍措施，確保冰、雪路面的行車安全。各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的道路交通安全教育，防止發(fā)生道路交通事故。三是加強(qiáng)防火工作，井口和井下嚴(yán)禁私用火爐、電爐或明火取暖。保衛(wèi)部組織一次全礦性防火檢查，重點(diǎn)檢查辦公場(chǎng)所、外委宿舍、木工房、倉(cāng)庫(kù)、爆破器材庫(kù)等部位，檢查內(nèi)容應(yīng)包括消防責(zé)任是否落實(shí)、消防措施是否到位，各種記錄是否完善，消防器材是否齊全有效。對(duì)于不到位的應(yīng)立即補(bǔ)充完善。四是防中毒工作，重點(diǎn)是以防炮煙中毒和硫化氫中毒為主，確保員工生命安全；后勤保障部應(yīng)加強(qiáng)食堂、宿舍的安全衛(wèi)生管理，采取有效措施，杜絕煤氣中毒和食物中毒；井下生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦部有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)局部通風(fēng)，使用好監(jiān)測(cè)儀器，檢查應(yīng)急救援器材，防止發(fā)生炮煙中毒事故，保障安全。

2、加強(qiáng)井下危險(xiǎn)區(qū)域的管理。運(yùn)營(yíng)管理部組織有關(guān)人員對(duì)塌陷區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止發(fā)生大面積冒頂事故。

3、選礦車間、物資裝備公司分部應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，加強(qiáng)液體氰化鈉卸車時(shí)的監(jiān)督工作，選礦車間應(yīng)經(jīng)常檢查�；�品輸送管路，防止出現(xiàn)意外，對(duì)到期的應(yīng)急藥物進(jìn)行更換。動(dòng)修車間應(yīng)將污水處理廠的安全管理納入重要議事日程，防止出現(xiàn)其他中毒事故。

4、要特別加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的監(jiān)控和管理，認(rèn)真檢查尾礦庫(kù)的各種防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生潰壩事故；加大對(duì)尾礦庫(kù)的巡查和檢查力度，備足搶險(xiǎn)物資，確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班巡查力度，按照要求項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查，不得遺漏，并做好記錄。按照《新

城金礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)在用尾礦庫(kù)的檢查，經(jīng)常對(duì)停用尾礦庫(kù)的安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。

三、加大力度，開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)

各單位要切實(shí)加大內(nèi)部自查自糾力度，開展以“冬季四防”為主要內(nèi)容的自檢活動(dòng)、事故隱患排查治理“回頭看”再檢查和“補(bǔ)課”工作，積極組織員工參與“百日安全治理活動(dòng)”。礦部每月進(jìn)行一次全面檢查，檢查嚴(yán)格按照“檢查制度”進(jìn)行，重點(diǎn)檢查單位內(nèi)部檢查情況，安全隱患按期整改落實(shí)情況，對(duì)檢查情況在安全信息中公布，并列入月度考核。

四、加強(qiáng)值班和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件；要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，保證24小時(shí)開機(jī)確保信息渠道暢通，承擔(dān)起“冬季四防”工作安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；根據(jù)本單位的具體情況，準(zhǔn)備好應(yīng)急救援器材、藥品和必要的人員，便于有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按要求立即上報(bào)相關(guān)部門。

二○○九年十一月十二日

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