老齡、殘聯(lián)版面

殘疾人服務(wù)規(guī)范

（一）依據(jù)《殘疾人保障法》，代表廣大殘疾人利益，密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級殘聯(lián)制定的有關(guān)扶助殘疾人的法規(guī)、政策和各項優(yōu)撫措施，努力為殘疾人排憂解難辦實事。

（三）開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化、教育、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。

（四）調(diào)查殘疾人狀況，管理和發(fā)放殘疾人證；聯(lián)絡(luò)、教育、培養(yǎng)、表彰殘疾人；指導(dǎo)村殘疾人工作站開展工作。

（五）團(tuán)結(jié)教育殘疾人，幫助他們樹立自尊、自信、自強(qiáng)、自立意識，做遵紀(jì)守法公民，發(fā)揚樂觀進(jìn)取精神，為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（六）弘揚人道主義、宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，營造全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的氛圍。（七）協(xié)助政府研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策，規(guī)劃和計劃發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)作用，對有關(guān)領(lǐng)域的工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

《滕州市老年人優(yōu)待規(guī)定》摘抄

第一條為切實保障老年人的合法權(quán)益，進(jìn)一步弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，體現(xiàn)黨和政府對老年人的關(guān)懷，使老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)和山東省、棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定的要求，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指的老年人為60周歲以上的公民；按年齡享受優(yōu)待，其年齡界定均含所界定的年齡本身。

第三條老年人不承擔(dān)各種社會籌資、籌勞等義務(wù)。第四條對100歲以上老年人發(fā)放長壽津貼，每人每月100元。所需資金由市財政負(fù)擔(dān)。對城鎮(zhèn)80歲以上高齡老年人發(fā)放高齡補貼。其中，90-99歲的每人每月60元，80-89歲的每人每月30元。所需資金由棗莊市、滕州市、鎮(zhèn)（街）三級財政按照25%、50%、25%的比例分別承擔(dān)。

第六條將農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或扶養(yǎng)能力的老年人納入五保供養(yǎng)，將不符合農(nóng)村五保條件的困難老年人納入農(nóng)村低保保障范圍。

第八條老年人憑有效證件到政府支持和興辦的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，在掛號、繳費、取藥、住院等方面優(yōu)先，免收普通門診掛號費。

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為老年人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，有條件的醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置老年人門診、病房或家庭病床。

第九條城區(qū)內(nèi)無人售票公交車及快速公交（BRT）對65歲以上老年人免費，60-64歲老年人實行半價優(yōu)惠。第十二條政府支持和興辦的各類公園對老年人免門票費；各類旅游景點對65歲以上老年人免門票費，60-64歲老年人實行門票半價優(yōu)惠。

第十四條老年人優(yōu)先享受貧困救助、醫(yī)療救助、司法救助、法律援助等社會救助。

第十六條社會組織或者個人興辦的敬老院、老年公寓、老年康復(fù)醫(yī)療中心、老年文化體育活動中心等非營利性老年服務(wù)項目，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可以免征營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費附加和地方教育附加；涉及供水、供電、供熱、供氣等費用，按照居民生活收費標(biāo)準(zhǔn)收��；車輛、通訊收費給予優(yōu)惠。

第十七條負(fù)有優(yōu)待義務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在入口處、收費處、營業(yè)室、公交站牌等明顯位置，明示對老年人的優(yōu)待規(guī)定，設(shè)置優(yōu)先標(biāo)志。

擴(kuò)展閱讀：七戶鄉(xiāng)老齡工作總結(jié)2

七戶鄉(xiāng)201*年老齡工作總結(jié)

201*年，七戶鄉(xiāng)老齡工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下，在縣老齡委的精心指導(dǎo)和幫助下，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹《老年法》和《一法一條例》精神，深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)，大力開展宣傳教育及精神文化等活動，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)老齡事業(yè)健康有序的發(fā)展�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)老齡工作進(jìn)展情況匯報如下：

七戶鄉(xiāng)位于奇臺縣南部，距縣城65公里，屬天山北坡前山丘陵地帶，總面積270平方公里。有漢、回、藏、錫伯、土家、維吾爾族6個民族，共2380戶，8092人。轄5個村民委員會，45個村民小組。全鄉(xiāng)共有60歲以上老人1144人，占全鄉(xiāng)人口的14.13%，其中：60歲69歲588人，7079歲440人，8089歲104人，9099歲12人。“三老”人員108名。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視老齡工作，一是將老齡工作納入黨建經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)管理考核中，通過聽匯報，查閱記錄和走訪座談“三措并舉”的形式，對各村老齡工作進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為村干部年終考核的重要依據(jù)。二是調(diào)整充實了七戶鄉(xiāng)老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村分別設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，組長有主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并明確了工作職責(zé)，做到分工明確，各盡其責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重點抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員實地抓的長效

工作機(jī)制。

二、建立制度，為落實老齡工作提供制度保障

七戶鄉(xiāng)為了進(jìn)一步發(fā)揮老年人的作用，積極開拓創(chuàng)新，務(wù)實進(jìn)取，建立五項制度，加強(qiáng)老齡工作，努力把老齡工作提高到新的水平。一是建立會議制度。鄉(xiāng)黨委、政府把每年年初召開老齡工作會議擺上重要議事日程，專門邀請一部分政治覺悟高、思想素質(zhì)好的老年人召開一年一度的老齡工作大會，通報上年度工作情況，傾聽他們的建議和想法，安排部署老齡工作。每年表彰一批支持老齡工作的老齡工作先進(jìn)個人和尊老敬老先進(jìn)個人等。今年年初，我鄉(xiāng)表彰了2名老齡工作先進(jìn)個人，2名尊老敬老先進(jìn)個人。二是建立檢查制度。為認(rèn)真抓好各村老齡工作，使各村的老齡工作做到年初有計劃，年中有小結(jié)，年底有總結(jié)。鄉(xiāng)老齡辦采取督導(dǎo)跟蹤落實，年中與年末實行全年考核制檢查，年中檢查情況占全年分值的40%，年末檢查情況占全年分值的60%。給第一名予以一定的資金獎勵，對工作較滯后且與前一名比較差距在5分以上的村，給予通報批評。三是建立聯(lián)絡(luò)員制度。鄉(xiāng)黨委把包村干事明確規(guī)定為各項業(yè)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員，及時與村領(lǐng)導(dǎo)勾通，與鄉(xiāng)各業(yè)務(wù)干事協(xié)調(diào)，做好所包村老齡工作的指導(dǎo)服務(wù)工作。目前，對老齡工作勾通服務(wù)9次，向鄉(xiāng)老齡干事協(xié)調(diào)咨詢11次，有效地促進(jìn)了聯(lián)絡(luò)員所聯(lián)系村的各項業(yè)務(wù)工作。四是建立學(xué)習(xí)制度。以老年學(xué)校為主陣地，結(jié)合“科技之冬”科普培訓(xùn)活動、黨員群眾培訓(xùn)活動及鄉(xiāng)村重大節(jié)慶日舉辦的文化體育活動等，積

極邀請致富能力強(qiáng)、有群眾威信的老齡人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和娛樂活動，真正做到“老有所學(xué)，老有所樂”。五是建立慰問制度。鄉(xiāng)老齡辦積極配合鄉(xiāng)民政辦、紅十字等業(yè)務(wù)工作，每年春節(jié)、七一、老人節(jié)等節(jié)日開展慰問老年人活動，及時了解老年人的家庭生活、身體狀況等。

三、加大宣傳，切實落實老年人優(yōu)惠政策

第一，加大對老齡工作宣傳力度。將《老年法》及《條例》納入“五五”普法、公民道德教育、工青婦教育活動之中，進(jìn)行深入的宣傳。在第十三個“敬老宣傳月”活動中，采取“五個一”措施，確保第十三個“敬老宣傳月”活動取得實效。即9月3日召開一次動員會；9月8日利用鄉(xiāng)村集市開展一次宣傳咨詢教育活動；9月12日召開一次老年人座談會；9月13日進(jìn)行一次慰問活動，鄉(xiāng)黨委書記帶領(lǐng)分管老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)老齡干事、民政干事、殘聯(lián)干事對五戶特困老人、空巢老人、殘疾老人、高齡老人等生活較困難的貧困老年人家庭進(jìn)行了慰問，發(fā)放慰問金共1000元；10月18日開展一次體檢活動，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)醫(yī)院，為全鄉(xiāng)60余名老人進(jìn)行免費體檢。張貼宣傳標(biāo)語460條，孝親敬老歌46張，刷寫永久性標(biāo)語5條。發(fā)放“弘揚敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德”倡議書1200余份，宣傳和維護(hù)老年人的合法權(quán)益。各村組織召開“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”簽訂會，鞏固和發(fā)展家庭贍養(yǎng)功能。制作永久性宣傳版面一塊，上報信息6篇，撰寫調(diào)研報告一篇。

第二，以活動為載體，豐富老年人的精神文化生活。鄉(xiāng)、村、組充分發(fā)揮老年活動室的作用，邀請老年人參觀活動室，組織老年人在活動室進(jìn)行娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。同時，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活

動，各村對行動不便的老人采取送學(xué)的方式，落實學(xué)習(xí)實踐活動。目前，召開老年活動3場次，開展老年人送學(xué)活動11次。成立老年維穩(wěn)隊、老年顧問組、義務(wù)宣講隊，并由老年協(xié)會牽頭，開展一系列義務(wù)宣傳、維穩(wěn)活動。

第三，積極落實優(yōu)惠政策，做好扶貧救助工作。及時發(fā)放老年人補助款，今年前三季度共發(fā)放“三老”人員補助款20余萬元，對14名五保戶老人，86名低保戶老人進(jìn)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助。發(fā)放高齡老人生活補助135220元。為全鄉(xiāng)老年人辦理了新農(nóng)保并及時發(fā)放了養(yǎng)老金。另外，我鄉(xiāng)在七戶村設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，建有休息室、醫(yī)療室和就餐室供需要居家養(yǎng)老的老年人休息、就醫(yī)、就餐。

四、選樹典型，認(rèn)真開展“雙先”評選活動

在鞏固老齡工作創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，通過聽、查、看、走訪等形式，開展了老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作先進(jìn)個人評選活動，對評選出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，一方面現(xiàn)身說法，介紹工作方法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗；另一方面組織各村領(lǐng)導(dǎo)、老齡干事互相參觀學(xué)習(xí)，提升我鄉(xiāng)老齡工作整體水平。

五、采取措施，認(rèn)真開展老齡工作創(chuàng)建活動

依據(jù)“六條標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定切實可行的創(chuàng)建方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究老齡工作，成立老齡工作創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定和完善老齡工作運行機(jī)制，開展《一法一條例》培

訓(xùn)班，落實老年政策法規(guī)，使創(chuàng)建活動深入人心。六、存在的問題

1、經(jīng)費投入不足，制約老齡工作的正常開展。我鄉(xiāng)人口老齡化一直呈快速發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級無年度財政預(yù)算，工作經(jīng)費來源主要靠臨時補助解決，且補助額度小。

2、老年人活動設(shè)施匱乏。老年活動中心與鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村的活動室一室多用；除平頂村有少量活動器材設(shè)施外，其它各村都沒有老年人的文化娛樂、生活服務(wù)、健身等方面的活動設(shè)施，制約了老年人活動的正常開展。

3、居家托養(yǎng)無正規(guī)的服務(wù)場所。我鄉(xiāng)設(shè)在七戶村的居家養(yǎng)老服務(wù)站，由于沒有正規(guī)的服務(wù)場所、設(shè)備和經(jīng)費，運行比較困難，很難達(dá)到預(yù)期的效果。計劃需要購置床、被褥、健身器材等服務(wù)設(shè)施，打造一個正規(guī)的居家托養(yǎng)服務(wù)站。

4、農(nóng)村老年服務(wù)業(yè)滯后，面向老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少，老年人享受社會公共服務(wù)也相對較少。

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