定遠縣建筑管理質(zhì)量監(jiān)督站201*年工作總結及下步工作打算(質(zhì)監(jiān)站)
定遠縣建筑管理質(zhì)量監(jiān)督站201*年工
作總結及下步工作打算
在上級主管部門的正確領導下,在全站同志的共同努力下,201*年取得了很好的成績,現(xiàn)將201*年工作總結如下:
一、監(jiān)督工作的基本情況
我站依據(jù)國家有關建筑管理法律、法規(guī)的規(guī)定,進一步加強對參建各方質(zhì)量行為的控制,我縣工程質(zhì)量、安全總體受控。
全年共監(jiān)督工程103項,監(jiān)督面積110萬平方米,造價87425萬元;其中新建工程96項,建筑面積107萬平方米,造價85354萬元;竣工工程71項,面積35萬平方米,造價21760萬元,竣工工程一次性驗收合格率100%。
二、住宅工程分戶驗收及質(zhì)量通病治理工作開展情況我站在接到通知后,立即組織站領導班子及質(zhì)量監(jiān)督員工作會議,對《安徽省住宅工程質(zhì)量分戶驗收實施細則》(建質(zhì)201*92號)內(nèi)容進行了貫徹落實,對實施細則內(nèi)容與要求做了統(tǒng)一的部署與安排。
針對住宅工程質(zhì)量通病,我站全年組織了2次(其中1次為9月份質(zhì)量月)建設各方參加質(zhì)量通病治理活動,要求各施工、監(jiān)理、設計等單位介紹質(zhì)量通病治理經(jīng)驗做法,進行了相互交流。住宅分戶驗收已經(jīng)陸續(xù)開展。
三、施工階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況
我縣在建筑節(jié)能工作上開展較為滯后,建筑節(jié)能措施和技術
相對落后,從檢查情況來看我縣主要從開發(fā)小區(qū)及政府重點工程開始,以點帶面逐步發(fā)展,目前已走上軌道。施工階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況總體較好。
四、對保障性住房等民生工程質(zhì)量監(jiān)管情況
我縣保障性住房主要為廉租房工程與校安工程,廉租房工程質(zhì)量,關系到低收入人群居住條件的改善和生命財產(chǎn)安全,關系到黨和政府改善民生戰(zhàn)略部署的落實。我站以貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持“以人為本”、構建和諧社會為目標,在確保工程建設主體結構質(zhì)量安全的基礎上,重點整治住宅質(zhì)量通病,著力提高廉租房工程用戶滿意度,切實做好工程質(zhì)量監(jiān)管工作,促進我縣住宅工程質(zhì)量總體水平的提高。今年我縣校安工程為161個,到目前為止竣工121個
五、開展質(zhì)量巡查、專項檢查及執(zhí)法檢查情況
(一)采取不定期質(zhì)量巡查與材料抽檢工作。尤其對涉及到地基基礎、主體結構等影響結構安全的重點部位和房屋使用功能的關鍵工序予以重點巡查。全年共進行了4次質(zhì)量巡查,1次建
筑鋼筋質(zhì)量進場復檢活動專項檢查,主要對開發(fā)小區(qū)和安置房
及廉租房工程,巡查中一方面對工程實體質(zhì)量和資料情況,參建各方責任主體質(zhì)量行為進一步巡查,另一方面對質(zhì)量保證資料核查,巡查結束后及時反饋,確保受監(jiān)工程的質(zhì)量。建筑鋼筋質(zhì)量進場復檢活動專項檢查期間,主要檢查施工現(xiàn)場建筑鋼筋外觀尺寸和重量以及鋼筋的抗震性能。
(二)全年進行了4次監(jiān)督執(zhí)法。共抽查40項在建工程,8項竣工住宅工程,主要情況體現(xiàn)在:
1、參與建設各方責任主體基本以夠遵守法律,法規(guī)和規(guī)章制度及技術規(guī)范。
2、大多數(shù)工程沒有發(fā)現(xiàn)主體結構質(zhì)量安全隱患和使用功能缺陷。
3、少數(shù)工程存在工程資料與工程進度相對滯后,監(jiān)理資料不全?⒐ぷ≌瑳]有做好回訪、保修記錄;相關單位定期回訪不到位。已責令相關單位立即進行回訪。
4、對巡查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑安全隱患嚴重、質(zhì)量問題嚴重的工程,正在進一步進行調(diào)查,對有關責任主體的處理正在進行整理。
六、工程質(zhì)量違法違規(guī)行為查處情況,不良行為記錄情況對質(zhì)量巡查及專項檢查期間查出的違法違規(guī)行為,我站根據(jù)相關規(guī)定對相關責任單位及責任人給予了不良行為記錄,并已上報市站。
七、建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理系統(tǒng)應用情況
為推進工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設,加強工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)范性和科學性,省站組織開發(fā)了安徽省建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢測信息管理系統(tǒng),我縣自201*年開始陸續(xù)推廣應用。
八、監(jiān)督機制創(chuàng)新情況
(一)對工程項目實行“差別化”管理,對責任主體意識
強、工程質(zhì)量控制好的工程降低監(jiān)督抽(巡)查的頻率。反之,加大監(jiān)督抽(巡)查次數(shù),實施重點監(jiān)督。
(二)將廉政建設內(nèi)容納入監(jiān)督程序范疇,主動宣傳,自
覺接受社會監(jiān)督;同時將監(jiān)督員平時的工作作風,外界評價與站里日常監(jiān)督任務分別掛鉤,效果明顯。
(三)不定期進行巡查,切實改變了單純靠開會發(fā)文布置
檢查工作的方法。
(四)為了加大質(zhì)量、安全監(jiān)督執(zhí)法力度,我站專門成立
了監(jiān)督執(zhí)法大隊。
九、存在問題:
(一)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識不強,積極性不高,市場激勵機制尚未
形成。
(二)個別工程依法建設(如先開工后辦理施工許可證、未
及時辦理竣工驗收備案等)有待進一步規(guī)范和加強。
(三)工程竣工驗收備案覆蓋面不夠,有部分竣工的工程不能在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù);
(四)質(zhì)量監(jiān)督費的取消,極大的削弱了大建設時期質(zhì)量監(jiān)督工作,影響了質(zhì)量監(jiān)督人員的穩(wěn)定性。十、意見建議
(一)請市建委出臺相關的創(chuàng)優(yōu)激勵政策。
(二)請市建委向市政府反映,解決質(zhì)量監(jiān)督人員的工資問
題。
十一、下半年監(jiān)督要點
(一)進一步發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職能,規(guī)范工程建設各方主體
行為,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
(二)繼續(xù)開展建筑工程質(zhì)量專項治理活動,采取有效措施,加強對工程實體和有關使用功能項目質(zhì)量監(jiān)督,進一步消除質(zhì)量通病,促進工程質(zhì)量再上一個臺階。
(三)大力開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動,多創(chuàng)“瑯琊杯”優(yōu)質(zhì)工程和“黃山杯”優(yōu)質(zhì)工程。
(四)全面開展住宅工程分戶驗收工作,提高工程竣工驗收備案率。
(五)做好建筑節(jié)能驗收規(guī)范的宣貫工作,加強對建筑節(jié)能工程的監(jiān)督管理。
(六)繼續(xù)開展質(zhì)量巡查。重點抽查參各方履行質(zhì)量責任的行為,對外地進我縣質(zhì)量體系不健全的施工企業(yè),作為重點抽查。
(七)進一步加大企業(yè)不良行為記錄的執(zhí)行力度。(八)開展好9月份的質(zhì)量月活動。
(九)加強站內(nèi)自身建設。經(jīng)常性的開展、組織業(yè)務學習,積極參加上級有關業(yè)務培訓;配備必要的檢查儀器;對站內(nèi)人員進行分工,明確個人職責。
(十)完善、調(diào)整站內(nèi)設置機構,實行質(zhì)量驗收監(jiān)督與質(zhì)量巡查監(jiān)督分離制度,充分發(fā)揮有限的監(jiān)督資源和力量,實行“差別化”監(jiān)督管理,適應新形勢對質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。
二一年十二月二十二日
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淮南市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站二00五年工作總結及二00六年
工作打算
二00五年是“十五”計劃最后一年,也是全面貫徹黨的十六大精神堅持科學發(fā)展觀,推動國民經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵一年,在省質(zhì)監(jiān)總站和市建委的正確領導下,在各有關單位和部門的大力支持與配合下,全站監(jiān)督人員按照年初工作計劃要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》等相關法律、法規(guī)及新技術標準為依據(jù),充分發(fā)揮政府賦予的監(jiān)督職能、不斷總結過去的工程監(jiān)督經(jīng)驗,認真聽取各責任方的建議,改進工作方法,增強責任意識,開拓創(chuàng)新、認真落實各項工作任務,使我市工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,取得顯著成績,F(xiàn)將201*年工作總結及201*年工作打算匯報如下:
一、201*年工作總結
(一)、201*年工作目標完成情況。
1、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理在市行政便民服務中心窗口,今年共辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)65份,375個單位工程,建筑面積170.49萬平方米,總造價12.40億元,收取質(zhì)監(jiān)費100余萬元,其中市政基礎設施工程15項(道路工程9項),面積約80萬平方米,管網(wǎng)工程5項,工作量約7000萬元,運動場1項,工程總造價約23040萬元;監(jiān)督竣工驗收75項/次工程,市政竣工工程4項;完成竣工驗收備案74項工程,建筑面積28.8萬平方米;備案監(jiān)理合同68份386個單位工程,總造價16.14億元,平均監(jiān)理取費1.06%,應監(jiān)理的工程監(jiān)理率100%;通過竣工驗收的工程合格率100%。
2、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督計劃》110份,我站在工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查、巡查中,派出監(jiān)督人員201*余人次,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,共發(fā)出監(jiān)督意見通知29份,并及時跟蹤督查,消除了工程的質(zhì)量隱患,確保了工程結構的安全。
3、受理質(zhì)量投訴8起,結案5起,正在處理3起;進行不良行為記錄42次;協(xié)助建管處辦好建管處20周年紀念活動。
4、201*年評選出市級“舜耕杯”獎工程18項;市級“用戶滿意工程”6項;申報“黃山杯”獎工程5項;申報省級“用戶滿意工程”4項;淮南十中教學樓獲“201*年度工程”
5、為轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、規(guī)范監(jiān)督標準、改進監(jiān)督手段、完善監(jiān)督機制、提升監(jiān)督水平,在抓日常定點、定位監(jiān)督工作的同時加大巡查力度,全年共巡查各類工程79項,并以文件的形式在全市進行了通報。
6、完成201*年監(jiān)理工程師注冊上報及監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核,申報兩家新的監(jiān)理企業(yè)并取得省廳頒發(fā)的資質(zhì)證書,完成監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的信用手冊登記工作。召開了一、二季度全市監(jiān)理例會(含外地來淮監(jiān)理企)。
7、組織監(jiān)督人員到皖北片質(zhì)監(jiān)部門觀摩學習,形成調(diào)查報告,部分先進做法我站已采納;編制印發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督站基本規(guī)章制度》;起草上報《關于預防已建成幕墻工程質(zhì)量安全事故的通知》、《關于我市開展建設工程安全監(jiān)理工作的若干意見》。11月份派員到廣州、深圳等五個南方城市質(zhì)監(jiān)站學習調(diào)研,為201*年開展質(zhì)量年活動打下基礎。
(二)、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,迎接省總站考核
今年為了更好地貫徹《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》,迎接省總站《質(zhì)量監(jiān)督工作考核》我站全面開展內(nèi)部建設:
1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務水平
在政治思想教育方面我站更是長抓不懈,堅持每周一次政治學習,今年市建管處直接組織安排下觀看了反腐倡廉、警示教育圖片展、電教片,專門組織了多次學習、討論會,每個人都認真對照自己,找到了自己的不足,拿出了改進的辦法,思想道德建設得到了加強。通過認真全面的思想政治學習,全站人員人心團結,思想覺悟整體提高,工作積極性加大。
在搞好政治學習的基礎上,同時加強業(yè)務學習,一方面學習新版施工驗收規(guī)范和強制性標準條文,另一方面學習法律法規(guī)和上級有關文件精神,并積極參加部、省級的各項培訓班,定期組織站內(nèi)人員集中學習討論新規(guī)范,認真領會新規(guī)范的相關要點、難點,提高了監(jiān)督人員的業(yè)務素質(zhì)。
2、為了更好地適應工作需要,今年我站內(nèi)部進行了大量人員調(diào)整,使我站的專業(yè)人員結構更加合理,工作效率得到了進一步提高。
3、根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》及《監(jiān)督工作導則》要求:“省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門對所轄范圍內(nèi)的監(jiān)督機構和人員每兩年進行一次考核,經(jīng)考核合格,頒發(fā)國務院建設行政主管部門同意格式的監(jiān)督機構考核證書和監(jiān)督人員資格證書”以及省總站工作計劃安排,將對我站進行資格復檢考核,考核合
格的予以換證。
我站在接到通知后,立即組織多次集中學習,成立了迎接考核小組,認真學習了“省總站考核辦法”,明確考核內(nèi)容,具體工作落實到人。印發(fā)了《淮南市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站制度》、《建設工程質(zhì)量文件匯編第六冊》。
(三)進一步實施政務工作公開便民服務制度化與質(zhì)量監(jiān)督信息化管理1、政務工作公開化、便民化
為規(guī)范工作管理制度,切實提高辦事效率,做到政務工作公開、公平、公正,市政府推行實施了《便民服務中心》采取一切工作實施政務公開,我站切實貫徹執(zhí)行。將質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)交“淮南市建委便民服務窗口”統(tǒng)一辦理,簡化了辦事手續(xù),實行了一次性辦理,方便了服務對象。同時站內(nèi)部實行了四項制度:(1)首問責任制;(2)一次性告知制;(3)服務承諾制;(4);限時辦結制。
2、加快監(jiān)督工作信息化
在改進信息化管理硬件建設的基礎上,開通了站內(nèi)的局域網(wǎng),與建管處、建委系統(tǒng)的局域網(wǎng)聯(lián)通,做到了在自己辦公室里就能了解到每個人的工作情況,站內(nèi)確定一名信息員專門負責質(zhì)量監(jiān)督信息的收集、整理和匯總上報工作。圓滿完了全年省廳“四表”,即“監(jiān)督登記工程月報表”、“竣工驗收工程月報表”、“備案工程月報表”、“不良行為記錄表”上報工作,及時將“違反強制性標準”、“行政處罰”“不良記錄”三表上傳建設部。及時在淮南市建設工程質(zhì)量信息網(wǎng)站上公布質(zhì)量信息,開辟質(zhì)量論壇,反映質(zhì)量動態(tài),受到各監(jiān)理、施工、建設單位的好評。
(四)加大工程質(zhì)量監(jiān)督隨機巡查,逐步提高監(jiān)督執(zhí)法查處力度1、轉(zhuǎn)變質(zhì)量檢查方式,實行質(zhì)量隨機巡查制度。
及時與全省工程質(zhì)量檢查方式接軌,201*年起,我市就改變了“五到位”的監(jiān)督檢查方式,實行工程質(zhì)量隨機巡查制和質(zhì)量問題通告制,同時采取“差別化”管理模式,對質(zhì)量信譽差的企業(yè)實行重點監(jiān)督。
2、全面轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式方法,突出質(zhì)量巡查。
我站對房建工程實行重點部位監(jiān)督與巡查結合,對市政工程實行綜合巡查。巡查以重點工程、創(chuàng)建工程、住宅小區(qū)工程和管理相對薄弱、質(zhì)量較差的工程為主。并對安裝工程、裝飾裝修工程和商品砼攪拌站等進行了專項巡查。大大提高了質(zhì)量監(jiān)督的實效性,促進了企業(yè)質(zhì)量自控力,增強了各方質(zhì)量責任意識,有效預控了全市工程質(zhì)量。今年先后進行了現(xiàn)場原材料及構配件、商品砼及現(xiàn)場集中
攪拌砼、玻璃幕墻普查等十余次專項巡查,并及時公布巡查通報。
3、開展建筑市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法檢查,大大提高執(zhí)法力度
為進一步加強對我市建筑市場的監(jiān)督管理,全市整頓和規(guī)范建筑市場執(zhí)法檢查與市質(zhì)量檢查聯(lián)合執(zhí)法,加大了執(zhí)法力度。根據(jù)省建設廳建管函[201*]184號和省建設廳建辦字[201*]22號文件要求,結合我市實際情況,為了給被檢單位減輕負擔,采取質(zhì)量大檢查與安全大檢查聯(lián)合的方式進行,按時完成了兩項年度檢查任務,并取得良好的社會效益。
(五)、繼續(xù)開展質(zhì)量專項治理工作,加大對村鎮(zhèn)及偏遠地方工程質(zhì)量監(jiān)督力度,逐步消除質(zhì)量監(jiān)督空白點
1、在省建設廳提出的十項專項治理的基礎上,我站結合實際,針對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理情況進行細化,提出了20個方面的專項治理工作,要求各責任主體大力開展專項治理整治活動,其中包括施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃不按工程具體特點編制、不具備實際指導性、未經(jīng)審批的;模板工程未按要求進行設計、安裝的;主要受力鋼筋和板負筋混凝土保護層厚度不符規(guī)范的;監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場人員無證上崗或者冒名頂替的;現(xiàn)場材料堆放混亂,無標識和臺帳、場地不按規(guī)定硬化的;施工監(jiān)理人員不佩戴胸卡的;計量不規(guī)范的;竣工標識安放不及時的;監(jiān)理人員簽證不及時等方面。對監(jiān)理單位關鍵部位、關鍵工序的旁站監(jiān)理情況也進行了重點監(jiān)督。通過專項治理,使施工現(xiàn)場逐步規(guī)范化,各責任主體能以工程質(zhì)量為主線,健全質(zhì)保體系,使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),質(zhì)量通病明顯減少。加強了對新規(guī)范、新標準的宣貫、大力推廣新技術、新材料的應用,認真做好建筑構配件(多孔板)禁用的宣傳工作。根據(jù)不同的季節(jié)(暑、冬季)對工程質(zhì)量進行預控和通病治理工作,堅決查處劣質(zhì)工程和違法違規(guī)行為,加大了質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督力度。并及時發(fā)現(xiàn)和處理了華聲苑小區(qū)的工程質(zhì)量問題,避免了重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
2、根據(jù)國家建設部《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見》和省建設廳文件精神,我站及時轉(zhuǎn)發(fā)文件設立鳳臺縣為重點成立專業(yè)負責人落實文件精神。
為了更好地為基層服務,提高農(nóng)民建房的工程質(zhì)量,結合有關施工規(guī)范、施工技術和治理工程質(zhì)量通病的措施,鳳臺縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站制定出《關于農(nóng)民建房工程質(zhì)量控制的服務指南》,采取以下措施大大加快了村鎮(zhèn)及偏遠地方監(jiān)督工作的空白點:
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一思想
各地要充分把握這次我縣作為全省村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理重點縣的時機,采取多種形式向廣大干部群眾特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和農(nóng)民大力宣傳《規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和國家建設部《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見》,從思想上認識到抓好村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的重要性和必要性。
2、完善村鎮(zhèn)建設管理體制,努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設管理工作的新局面統(tǒng)籌城市建設和村鎮(zhèn)建設,并與現(xiàn)行的村鎮(zhèn)行政管理體系結合起來,進一步健全和完善村鎮(zhèn)建設工程管理服務機構,并充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級行政機構的作用,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦共同管理好村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量和安全,擴大建設工程管理覆蓋面,使村滇建設工作再上新臺階。
3、加強服務和指導、提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量水平
縣建設局組織購置、提供修訂本縣區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村莊建設規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建住宅標準、通用設計圖或標準設計圖集。住宅通用設計圖或標準設計圖集應符合國家現(xiàn)行技術標準中有關工程質(zhì)量安全的規(guī)定。
大務扶持發(fā)展本地建筑勞務輸出與提高村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量結合起來,加強村鎮(zhèn)建筑隊伍的技術培訓工作,并制定結合本地實際的農(nóng)民建住宅施工技術規(guī)程等地方標準以指導施工。
4、加強限額以上工程的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和安全
對于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有公共建筑工程、居民自建兩層不含兩層)以上,以及其它建設工程投資額在30萬元以上或者建筑面積只在300平方米以上的所有村鎮(zhèn)建設工程,村莊建設規(guī)劃范圍內(nèi)的學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑以下簡稱限額以上工程),必須嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)督管理。
(六)、深入開展施工、監(jiān)理人員胸卡制、竣工工程標識制推行,全面實施企業(yè)施工標準
自全省實行施工、監(jiān)理人員胸卡制度,竣工標識制度以來,我市這項制度得到很好的貫徹落實,對于施工、監(jiān)理人員胸卡制度,我站監(jiān)督人員每到施工現(xiàn)場都要檢查現(xiàn)場相關管理人員胸卡佩戴情況,凡是未佩戴胸卡人員不得參與工程各階段的檢查驗收工作;對于竣工標識制度,我站在建設單位辦理竣工備案手續(xù)前,要求建設單位必須訂做竣工標識牌。
為貫徹執(zhí)行《建筑施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》和省建設廳《關于加快我省建筑企業(yè)技術標準編制和實施工作的通知》的要求,今年我市各建筑施工企業(yè)陸續(xù)完成了標準的編制和發(fā)布實施工作,在我站通過備案的施工企業(yè)30余家。
(七)、樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程、裝修工程、住宅小區(qū)配套工程、村鎮(zhèn)工程監(jiān)管、室內(nèi)環(huán)境檢測與監(jiān)督檢測工作開展情況得到了進一步加強
繼續(xù)堅持樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程專項驗收制度。室內(nèi)環(huán)境檢測工作在今年實現(xiàn)重大突破,目前已有幾十個項目工程進行了室內(nèi)環(huán)境檢測。對開發(fā)區(qū)工程和住宅小區(qū)室外配套工程的監(jiān)督工作已經(jīng)開展,正在逐步消除質(zhì)監(jiān)空白點。由于市建委比較重視,設立了鳳臺縣為試點重點村鎮(zhèn)建設得到了進一步監(jiān)督。
(八)、加強對省創(chuàng)建工程的監(jiān)督管理
今年年初我站與建委簽定了創(chuàng)優(yōu)工作目標責任書,201*年爭創(chuàng)“黃山杯”工程、省級“用戶滿意工程”和省級“科技示范工程”各13項,“舜耕杯”獎工程1020項,市級“用戶滿意工程”510項;為了提高全市工程質(zhì)量,我們繼續(xù)組織開展工程創(chuàng)優(yōu)
活動,引導施工企業(yè)走質(zhì)量興業(yè)之路。我們通過監(jiān)督人員到工地及時進行宣傳、動員,調(diào)動了施工企業(yè)開展工程創(chuàng)優(yōu)活動的積極性,201*年全年共評出“舜耕杯”獎18項,市級“級戶滿意工程”6項,5項工程參加省優(yōu)“黃山杯”獎的評選,3項工程參加“省用戶滿意工程”的評選。通過一系列創(chuàng)優(yōu)活動的開展,帶動了我市工程質(zhì)量整體水平的提搞。
(九)、進一步加強住宅工程竣工驗收監(jiān)督和備案工作
住宅工程質(zhì)量歷來是人民群眾所關注的焦點,也是政府主管部門監(jiān)控的重點,201*年起全面執(zhí)行省建設廳建管[201*]225號文《關于改進住宅工程竣工驗收和備案工作的通知》,在全市范圍強制推行一戶一驗制度,由建設(開發(fā)商)負總責,組織設計、施工、監(jiān)理等單位技術人員,對每套住戶的土建、給排水、強弱電及容易產(chǎn)生空鼓、開裂、滲漏等質(zhì)量通病,進行全面重點逐套逐項檢查驗收,并將檢查的結果填寫在《住宅工程竣工驗收到戶記錄表》,所有參加驗收的單位及人員都要在《住宅工程竣工驗收到戶記錄表》中簽字、蓋單位法人章,作為最終綜合竣工驗收和備案的必備條件之一,存入工程檔案。
(十)、創(chuàng)新的工作開展情況
(1)治理質(zhì)量通病,解決了百姓反映突出的質(zhì)量問題。
針對近年來我市工程建設中出現(xiàn)的現(xiàn)澆樓板裂縫這一新的突出質(zhì)量通病問
題,因涉及百姓切身利益,市各級領導極為關注,年初即明確目標,要求采取有力措施加以預防。
(2)創(chuàng)新監(jiān)督機制,改變工程質(zhì)量大檢查方式,實行工程質(zhì)量巡查制;改進監(jiān)督方法,突出對工程質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。今年內(nèi),我站在監(jiān)督抽查實體質(zhì)量的基礎上,重點實施對工程建設各方質(zhì)量行為的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可證的工程,立即下發(fā)停工通知,以工程監(jiān)理為龍頭,對發(fā)現(xiàn)問題的工程,追溯有關責任人的質(zhì)量行為,采取談話教育、限期改正、撤換人員直至依法查處等手段,增強了責任人的質(zhì)量意識。
(3)成立重點工程監(jiān)督組,對有影響的創(chuàng)建項目、政府重點工程實行“超常規(guī)”的“監(jiān)幫”監(jiān)督制,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標,確保重點工程“高質(zhì)、高速、高效”實施。如市體育館工程和上東錦成高層住宅等成立了以主任工程師為首的監(jiān)督小組,實施重點監(jiān)督。
(4)完善監(jiān)督手段,加強過程質(zhì)量預控,降低質(zhì)量投訴。
利用先進的檢測裝備,針對質(zhì)量通病問題和百姓投訴較多的質(zhì)量問題,在監(jiān)督抽查中,實施重點抽測,并督促監(jiān)理和施工企業(yè)加強自控。
(5)按照建管處的統(tǒng)一要求,201*年將開展“工程質(zhì)量年”活動,促進企業(yè)增強質(zhì)量意識,提升質(zhì)量管理水平,下大功夫治理后臺計量、模板工程質(zhì)量通病。
(6)201*年下半年進行了二個監(jiān)督室監(jiān)督區(qū)域的互換。
(7)建立創(chuàng)優(yōu)工作評委庫,采用專家評委從評委庫中隨機抽取的方式。二、201*年工作打算及存在的問題(一)、201*年工作打算
1、繼續(xù)完善監(jiān)督機制,不斷提升監(jiān)督水平
①繼續(xù)深入開展定期、不定期專項巡查,對各在建工程進行巡查,逐項消除質(zhì)量通病,進一步提高工作質(zhì)量,同時加強對創(chuàng)建工程的監(jiān)督檢查,準確掌握進度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,力爭做到工程結構質(zhì)量安全可靠,裝飾裝修美觀適用;
②進一步轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新監(jiān)督工作模式,對監(jiān)督工程實施差別化監(jiān)督管理模式,對政府投資工程以“監(jiān)、幫、促”為主要監(jiān)督方式,對非政府投資工程要加大處罰力度;
③繼續(xù)加大執(zhí)行不良行為記錄,按時在“淮南工程質(zhì)量信息網(wǎng)”及大廳顯示器上不定時進行不良記錄公布通報,按時向省總站上報。
④繼續(xù)按照《監(jiān)督工作導則》要求,加大對監(jiān)督工程的監(jiān)督檢測頻率,消除質(zhì)量隱患,確保監(jiān)督工作結構安全。
2、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,加強勤政廉政教育,堅持業(yè)務學習制度,組織全體監(jiān)督人員認真學習《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》,按照《導則》的要求,進一步建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督工作的各項制度,提高全站人員“政治”、“業(yè)務”、“職業(yè)道德”素質(zhì),迎接省總站考核。
3、進一步加強與房地產(chǎn)、消防、城建檔案等部門聯(lián)系,保障竣工及備案工作順利進行,爭取竣工一項備案一項。
4、按照建管處的統(tǒng)一要求,結合我市實際,切實組織開展好201*年“工程質(zhì)量年”活動,促進企業(yè)增強質(zhì)量意識,提升質(zhì)量管理水平。
5、嚴格執(zhí)行建設部建質(zhì)[201*]216號《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見》,進一步提高認識,完善村鎮(zhèn)建設工程管理體制;加強服務和指導重點縣工作力度,提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全水平;突出重點,分類指導,創(chuàng)新監(jiān)督管理方式;采取有效措施,強化監(jiān)督管理力度。
6、繼續(xù)貫徹執(zhí)行黨中央、國務院提出的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會的方針政策,認真落實建設部和省、市政府提出的關于發(fā)展建筑節(jié)能有關文件精神,進一步加強我市建筑節(jié)能管理工作,嚴格遵守執(zhí)行淮南市建筑節(jié)能工作領導小組安排的各項工作,認真督促各方主體,全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。
7、積極倡導省政府提出的“信用安徽”的精神,認真落實“安徽省監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術人員業(yè)績信用登記管理暫行辦法”,及時制定我市專門網(wǎng)站作為載體,加強全市動態(tài)工程監(jiān)理行業(yè)業(yè)績信用信息的發(fā)布。
8、201*年工作目標
①確保備案工程合格率達100%,通過竣工驗收工程備案率提高15個百分點;
②應監(jiān)理工程實施監(jiān)理率達100%,監(jiān)理合同備案率達100%;
③爭取完成創(chuàng)“黃山杯”工程13項;“安徽省年度工程”獎1項;“用戶滿意工程”和省級“科技示范工程”各14項,“舜耕杯”獎工程1020項,市級“用戶滿意工程”510項;
(二)、存在的問題
1、少數(shù)施工企業(yè)改制后,未及時健全質(zhì)保體系,另有部分施工企業(yè)內(nèi)部管理制度滯后,企業(yè)管理與施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理時有發(fā)生脫節(jié),施工人員的技術水
平和管理能力較低,對工程技術檔案和資料的收集與管理不認真,不能嚴格執(zhí)行工程建設強制性規(guī)范,開展的工程質(zhì)量專項治理工作深度不夠。
2、建材質(zhì)量不穩(wěn)定,不符合標準的建材充斥市場,尤其是砂、石含泥量超規(guī)范限值,外觀質(zhì)量不符合標準的機磚等建材(提前)銷售出廠,影響工程質(zhì)量。
3、少數(shù)建設單位缺乏工程建設法規(guī)意識,擾亂市場秩序,在不辦齊施工許可證和質(zhì)監(jiān)手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)監(jiān)管理。
4、開發(fā)區(qū),未經(jīng)當?shù)亟ㄔO行政主管部門同意,未辦理任何手續(xù),擅自開工建設,不僅其機構設置、人員配備、管理方法與手段不符合法定程序規(guī)定,而且嚴重影響開發(fā)區(qū)的工程建設質(zhì)量和地方建設行政主管部門的統(tǒng)一管理,沒有具體的處罰措施。
5、工程質(zhì)量監(jiān)督站的條件不能完全適應新形勢下的監(jiān)督要求,交通工具不充足,新的監(jiān)督人員未得到培訓發(fā)證,嚴重超負荷工作情況還十分突出,另受客觀因素和自身條件影響,尚缺對對城區(qū)裝飾裝修工程、小區(qū)室外配套工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程的監(jiān)管能力。
6、監(jiān)理單位中部分監(jiān)理人員業(yè)務素質(zhì)低,監(jiān)理職責履行不力。
7、工程竣工驗收與驗收備案存在脫節(jié)現(xiàn)象,仍然有一些工程不進行竣工驗收或備案擅自投入使用。
8、企業(yè)和項目經(jīng)理創(chuàng)精品工程的積極性不高,主要是缺乏獎勵機制。三、對省總站的建議
1、盡快出臺《安徽省建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。2、抓緊制定《安徽省工程評優(yōu)標準》。
3、進一步加強各站之間的聯(lián)系,保證全省質(zhì)量整體水平的提高。
二00五年十二月二十一日
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