黨務公開工作匯報、工作總結
黨務公開工作匯報
尊敬的各位領導:
大家好!首先對各位領導蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。按照縣紀委《關于開展加強廉政風險防控規(guī)范權力運行和黨務公開工作督查指導》的總體要求,***機關積極部署,認真開展自查,現(xiàn)將我辦開展廉政風險防控規(guī)范權力運行和黨務公開工作情況匯報如下:
一、廉政風險防控規(guī)范權力運行情況
按照《***縣加強廉政風險防控規(guī)范權力運行工作實施方案》的要求,***機關結合單位工作實際,通過動員部署、梳理權力、查找風險、制定措施、監(jiān)督管理、總結自查6個步驟,認真組織實施,取得了較好的效果。
一是宣傳動員,查找風險。
**日,***召開了全體干部會議,就構建廉政風險防控規(guī)范權力運行工作做思想動員。會后,結合***實際,及時地制定了《***縣***機關加強廉政風險防控規(guī)范權力運行工作實施方案》,并成立廉政風險防控規(guī)范權力運行工作領導小組,下設辦公室,組長由****兼任,副組長由各位副主席兼任,秘書長兼任辦公室主任。實行一把手負總責,分管主席具體抓,秘書長搞好組織協(xié)調,各委辦協(xié)同推進,全體人員共同參與,扎實做好廉政風險防控規(guī)范權力運行工作。全面查找權利行使、制度機制、思想道德三個方面可能存在的廉政風險,分析誘發(fā)風險的因素、發(fā)生的原因和風險可能導致的后果。根據(jù)權力清單、權力運行流程,結合重點崗位、重點人員、重要環(huán)節(jié),按照自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審等多種方式,重點從三個層次排查崗位風險:一是查找領導風險,重點查找領導班子成員在決策、人事、項目、資金等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找委辦風險,分別查找業(yè)務流程、制度機制、行使業(yè)務處置權和內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。三是查找崗位風險,全員查找在履行崗位職貴、職權行使等方面存在或潛在的廉政風險。對查找出的風險點,從風險發(fā)生幾率、危害程度、形成原因以及可能造成損失的嚴重程度等方面進行評估,劃分高、中、低三個等級風險。經縣***黨組織審核把關后,將風險點和風險等級登記匯總,在一定范圍內公示。
二是建章立制,實施防控。
1.分權制權。重點是做好班子成員之間合理分權,委辦之間科學制權。將決策與執(zhí)行、審核與批復、調配與使用、調查與處理等各項工作權力分離,由不同委辦或個人完成,形成各委辦或個人權力之間的相互牽制、相互制約。同時,以有效落實“三重一大”制度、物資采購和招投標規(guī)定為重點,在決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權之間建立起一種良性的相互制約機制,科學分權,合理制權,避免權力過于集中,降低權力運行風險。堅持重大問題集體決策,對已形成的決策由分管領導負責落實,提拔重用、評優(yōu)選先、獎勵處罰等事項研究,實行實名推薦制、差額考核制、差額票決制等制度和程序;繼續(xù)實行一把手“四個不直管”制度和***機關一把手向縣委、縣紀委全會述職述廉制度;對機關的每項權力事項實行“1+X”審批程序,確保每項權力的行使必須由兩人以上負責實施;推行“1+2”財務管理制度,即,機關經費的支出、入賬,必須經一把主席、秘書長和辦公室財務人員集體審核把關后,方可審簽入賬。2.減權量權。減權放權重在體現(xiàn)高效原則,不因為分權而降低工作效率。對所有涉及自由裁量權的權力事項,按照事實程度固化裁量標準,縮小自由裁量權的空間,并以圖表等形式固定。3.繪權曬權。一是編制完善行政職權目錄。在清理權力的基礎上,根據(jù)分權制權、減權量權后調整的權力清單,以內容合法、形式簡明、操作方便為標準,以規(guī)范運行、提升效能為目標,按照法律法規(guī)的要求和文件制度的規(guī)定,編制完善職權目錄。二是依據(jù)調整后的權力清單和權力運行規(guī)律、操作流程完善流程圖。三是按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理的要求,將清理完善后的所有權力事項和編制的職權目錄、運行流程圖,再次上報縣紀委審核把關審定。四是對審定后的權力目錄和權力運行流程進行公開。把管人、管財、管物和發(fā)生違法違紀違規(guī)行為問題較多的崗位確定為重要崗位,通過網絡、公開欄、文件等多種形式集中公示。強化制度的執(zhí)行力度,重點公開政策法規(guī)、職能職權、工作紀律、辦事規(guī)則、程序和結果等,讓機關干部職工和***委員了解這些崗位的職責權力,便于接受監(jiān)督。
二、黨務公開情況
按照縣紀委要求,***機關認真落實黨務公開有關規(guī)定和要求,扎實有效地推動了黨務公開工作地深入開展。
一是思想上重視,組織上提供保障。在***全體機關干部會議傳達了黨務公開工作的相關要求,隨后成立了以黨組書記為組長的黨務公開工作領導小組。結合單位實際,制定了《***縣***機關黨支部黨務公開工作的實施方案》,明確了公開的原則,公開的內容,公開的形式程序和時限。
二是及時真實地公開,認真詳細地歸檔。對領導班子工作職責及分工、黨組織建設情況等要求固定公開的內容在***全體機關干部會議上公開;對黨費收繳情況、黨風廉政責任建設情況、領導班子以及其成員年度考核評價等要求在黨內定期公開的內容通過會議或文件按季度、按年公開;對黨內選舉情況、干部選任等群眾關心的事項即時地在在***全體機關干部會議上公開。同時,確定了專人對黨務公開資料進行整理歸檔。
三是建立健全制度,強化監(jiān)督管理。為使黨務公開真正落到實處,走上規(guī)范化、制度化軌道,***機關把黨務公開與政務公開相結合,一起納入黨風廉政建設大格局中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。重點貫徹落實好例行公開、依申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價等制度,確保黨務公開工作順利推進。
雖然***在加強廉政風險防控規(guī)范權力運行和黨務公開工作上取得了一些成效,但是,這是兩項長期而艱巨的工作,是群眾密切關注的事項,在今后的工作中,我們將進一步強化組織領導、健全工作機制,努力推動廉政工作和黨務公開工作再上新臺階。
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201*年黨務公開工作總結
為深入推進我區(qū)的黨務公開工作,南明區(qū)認真按照中央、省、市黨務公開工作的有關要求,堅持圍繞中心、服務大局,黨要管黨、從嚴治黨,始終堅持把黨務公開作為加強黨內民主監(jiān)督,推進黨內民主建設的重要內容,通過精心組織、規(guī)范運作,扎實抓好我區(qū)黨務公開的各項工作,全面提高黨務公開工作水平,增強了黨務公開的實效性,擴大了黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權,密切了黨群干群關系,為縱深推進我區(qū)的生態(tài)文明城區(qū)建設做出了積極貢獻。
一、打牢“三項基礎”,不斷夯實黨務公開工作基石
區(qū)委高度重視黨務公開工作,切實做好“組織領導、制度建設、宣傳動員”三項基礎性工作,不斷夯實黨務公開工作基礎,為黨務公開工作的深入開展提供了有力保障。
1、加強組織領導。為加強對全區(qū)黨務公開工作的組織領導,區(qū)委成立了由區(qū)委書記、區(qū)長擔任組長,區(qū)委有關領導任副組長的區(qū)委黨務公開工作領導小組。同時,各鄉(xiāng)、街道黨(工)委,區(qū)直各部門黨組織及社區(qū)(村)黨組織也相應調整了黨務公開工作領導小組和辦事機構,做到了領導、機構、人員“三到位”,形成了區(qū)、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)(村)三級聯(lián)動的黨務公開工作網絡和“上下聯(lián)動,條塊結合”的運行機制。同時,將黨委公開工作納入年度黨風廉政建設考核內容,明確工作任務,落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實,確保了黨務公開工作的有序開展。
2、加強制度建設。為促進黨務公開工作的規(guī)范化發(fā)展,我區(qū)出臺了《中共南明區(qū)委關于推進黨務公開的實施意見(試行)》,在全區(qū)黨務公開工作中建立健全黨務公開責任制度、依申請公開制度、黨務公開審批制度、黨務公開監(jiān)督員制度、黨務公開檢查考核制度、黨務公開意見收集處理反饋制度、黨務公開責任追究制度、黨務公開資料歸檔制度等八項制度,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,不斷提高我區(qū)黨務公開的規(guī)范化水平。同時,區(qū)直各部門黨組織,各鄉(xiāng)、街道黨(工)委也結合自身實際,進一步修訂完善了黨務公開的規(guī)章制度,為我區(qū)的黨務公開工作提供了有力的制度保障。
3、加強宣傳動員。為確保我區(qū)黨務公開工作的迅速開展、深入推進,區(qū)黨務公開領導小組及時召開黨務公開工作會議,下發(fā)推進黨務公開工作的通知,對全區(qū)黨務公開工作進行安排部署,進一步加大督促檢查力度,確保黨務公開工作切實落到實處。加強對黨務公開工作的宣傳力度,不斷加深廣大基層黨員對黨務公開的認識,為推進黨務公開工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。同時,在全區(qū)廣泛開展黨務公開示范點創(chuàng)建活動,不斷加強黨務公開示范點的軟、硬件建設,努力在全區(qū)創(chuàng)建一批規(guī)范化的基層黨組織黨務公開示范點,通過開展示范點創(chuàng)建活動,以點帶面,帶動全區(qū)黨務公開工作的深入推進。二、抓好“三項規(guī)范”,積極推進黨務公開有序運行我區(qū)在黨務公開工作中認真按照黨務公開工作的要求,不斷規(guī)范黨務公開的內容、時限和程序,積極推行“陽光黨務”建設,努力推進黨務公開工作規(guī)范化建設。
1、規(guī)范公開內容。堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開,根據(jù)工作實際將黨務公開分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開、依申請公開等5個方面的內容。一是確定黨組織的組織設置和領導分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序,領導班子及成員年度工作、任期目標完成情況等為固定公開內容,長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學習、民主生活會情況,領導班子及成員年終評議、實績考核情況,黨員民主評議、黨風廉政建設、黨費收繳情況等為定期公開內容,分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況,領導干部選拔、任用情況,聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內容,分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況,黨組織重要會議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況,處理違紀黨員情況,開展經濟責任審計情況等為及時公開內容,及時向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密,按有關保密規(guī)定可以公開的黨內事務為依申請公開內容,按照申請程序向黨員群眾公開。
2、規(guī)范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結合,定期公開與及時公開相結合的原則確定公開時限,確保黨務公開的實效性和長效性。堅持固定公開內容長期公開、定期公開內容一季度更新一次、逐段公開內容分階段公開、及時公開內容及時進行公開。堅持在公開后,認真聽取群眾意見,對群眾提出的合理化建議要積極采納,對群眾反映的合理訴求問題及時予以協(xié)調解決。
3、規(guī)范公開程序。嚴格規(guī)范黨務公開程序,對需進行公開的事項按照提出方案、審核內容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序實施,明確各級黨組織主要負責人是黨務公開的第一責任人,負責對黨務公開內容進行審核,涉及全區(qū)重要工程、重大事項、群眾關心重大事件等公開內容,須報區(qū)委審核后再進行公開。公開期間,明確專人負責篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。對黨務公開的內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔。三、突出“兩個環(huán)節(jié)”,確保黨務公開工作取得實效
為確保黨務公開工作取得實實在在的效果,我區(qū)突出抓好“創(chuàng)新黨務公開形式,加強監(jiān)督檢查”兩個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高黨務公開工作水平,切實增強黨務公開的工作實效。1、創(chuàng)新公開形式。針對不同的內容確定公開的形式和公開的層次,按照先黨內、后黨外的順序實施公開,不斷創(chuàng)新公開形式,努力增強黨務公開效果。一是在區(qū)委辦公樓大門設置區(qū)委黨務公開專欄,在辦公大樓大廳內設置電子公告欄,滾動播出各類黨務公開信息,方便群眾及時了解最新工作信息。二是在互聯(lián)網依托南明黨建網開辟南明區(qū)黨務公開網頁,將區(qū)委領導分工、區(qū)委各部委工作職責、區(qū)委工作動態(tài)、干部工作、監(jiān)督電話等內容在網上公布,方便群眾查詢。同時,建立了“書記區(qū)長百姓交流平臺”,群眾可以通過“交流平臺”對我區(qū)的工作提出意見和建議,搭建了群眾與政府的互動交流平臺,切實保障了群眾的監(jiān)督權和建議權。三是區(qū)直各部門和各鄉(xiāng)、街道黨(工)委、各社區(qū)(村)黨組織設立黨務公開欄,及時將各級黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風廉政建設情況等黨務工作向黨員群眾公開,主動接受群眾監(jiān)督。四是在村(社區(qū))推行“點題式”公開,由原來的“村(社區(qū))公開什么群眾就看什么”轉變?yōu)椤叭罕娤肓私馐裁淳凸_什么”,進一步創(chuàng)新和規(guī)范了公開工作,讓黨員群眾直接參與管理村(社區(qū))級事務,充分調動了廣大黨員群眾管理村(社區(qū))級事務的積極性,進一步加強了基層民主政治建設。
2、強化監(jiān)督檢查。一是聘請黨務公開監(jiān)督員。區(qū)黨務公開領導小組從全區(qū)老同志中聘任了5名區(qū)委黨務公開監(jiān)督員,負責對全區(qū)黨務公開工作進行監(jiān)督檢查。同時,各基層黨組織都相應從老干部、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表中聘請黨務公開監(jiān)督員,對黨務公開工作進行全程監(jiān)督。二是強化監(jiān)督考核。區(qū)黨務公開領導小組加強對各基層黨組織黨務公開工作的日常性督促指導和定期性檢查考核,201*年8月對部分區(qū)直部門和鄉(xiāng)、街道辦事處的黨務公開工作進行監(jiān)督檢查,總結和推廣好的經驗和做法,督促存在問題的單位進行整改,確保黨務公開工作順利開展。三是建立黨務公開責任追究制度。出臺了《黨務公開責任追究制度》,規(guī)定對黨務公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的,將嚴肅追究有關責任人責任。四是拓展監(jiān)督渠道。在全區(qū)開展黨務公開民主評議工作,每季度召開一次由普通黨員代表、群眾代表、黨務公開監(jiān)督員參加的黨務公開民主評議座談會,對本季度黨務公開工作進行民主評議,并對評議意見進行梳理,認真開展整改落實,主動接受群眾監(jiān)督,有力促進黨務公開工作的規(guī)范有序開展。
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