XX縣工商局農(nóng)資市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員暨紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員護(hù)農(nóng)維權(quán)工作總結(jié)
XX縣工商局農(nóng)資市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員暨紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員
護(hù)農(nóng)維權(quán)工作總結(jié)
按照上級(jí)有關(guān)“紅盾護(hù)農(nóng)”工作的指示精神,為及時(shí)了解掌握農(nóng)資商品使用情況,農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息、農(nóng)資市場(chǎng)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步全方位做好“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)建設(shè),結(jié)合我縣農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,我局由基層工商分局按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2名的數(shù)量從轄區(qū)內(nèi)推選農(nóng)資市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員暨紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員,開(kāi)展護(hù)農(nóng)維權(quán)工作。
具體做法是:
一、認(rèn)真甄選對(duì)象。1、確定聘請(qǐng)對(duì)象范圍:從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)刂耸俊⒎N養(yǎng)殖大戶、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)技員、農(nóng)民專業(yè)合作社中等一些熱衷公益事業(yè)的人員。2、明確聘請(qǐng)的基本條件:思想作風(fēng)正派,秉公辦事,敢于揭露違法違規(guī)行為,關(guān)心農(nóng)民群眾利益,并具有一定的書(shū)面和口頭表達(dá)能力。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織聘請(qǐng)對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)、鉆研農(nóng)資相關(guān)知識(shí)。積極配合工商等農(nóng)資監(jiān)管部門(mén)宣傳國(guó)家有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和政策。
三、建立工作機(jī)制。依照我局紅盾護(hù)農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組格
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局,建立農(nóng)資市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員暨紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員小組協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在公平交易局,各分局及其他股室為小組成員。農(nóng)資市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員暨紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向協(xié)調(diào)辦公室及其他政府部門(mén)反映、舉報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作提出合理化建議;對(duì)工商部門(mén)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。
通過(guò)培訓(xùn)使這些農(nóng)資市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員暨紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員初步了解了有關(guān)的農(nóng)資法律法規(guī)和識(shí)假辯劣知識(shí)。他們成了工商部門(mén)的信息員、聯(lián)絡(luò)員和宣傳員,彌補(bǔ)了我局執(zhí)法人員少,轄區(qū)范圍大,監(jiān)管不能及時(shí)到位等問(wèn)題,延伸了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。截至目前,我局共收到農(nóng)資市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員暨紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員反饋信息18條,協(xié)助調(diào)解農(nóng)資糾紛2次,舉報(bào)種子、化肥問(wèn)題1個(gè)。分局根據(jù)義務(wù)監(jiān)督員反映的線索立案調(diào)查1件,保證了農(nóng)民用上放心的種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,受到廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。
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擴(kuò)展閱讀:紅盾護(hù)農(nóng)工作匯報(bào)
圍繞“三農(nóng)”強(qiáng)機(jī)制突出“服務(wù)”促發(fā)展
甘肅省XXX市工商行政管理局201*年“紅盾護(hù)農(nóng)”
工作情況匯報(bào)
(201*年11月20日)
國(guó)家工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司:
今年以來(lái),甘肅省XXX市工商局認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)、中央1號(hào)文件精神和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》,按照國(guó)家工商總局和甘肅省工商局“紅盾護(hù)農(nóng)”工作的總體部署,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,進(jìn)一步鞏固農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果,深入開(kāi)展農(nóng)資打假和監(jiān)管服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)就一年來(lái)的工作專題匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)為了把“紅盾護(hù)農(nóng)”工作落到實(shí)處,按照《201*年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“201*年紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的通知》要求,我局積極向地方黨委政府匯報(bào),及時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定了《201*年“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動(dòng)工作方案》,成立了由市政府分管副市長(zhǎng)任組
長(zhǎng),發(fā)改委、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各部門(mén)相關(guān)科室為成員的“紅盾護(hù)農(nóng)”工作專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門(mén)參與、協(xié)會(huì)配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。同時(shí),結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,制訂了《XXX市工商局市場(chǎng)巡查工作規(guī)程》、《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制》,建立了市局黨組成員包縣(分)局、縣(分)局局長(zhǎng)包工商所、所長(zhǎng)包巡查組、巡查組長(zhǎng)包片、組員包戶的分級(jí)監(jiān)管片區(qū)責(zé)任機(jī)制,對(duì)主體準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行全程監(jiān)管,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,責(zé)任人員全力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)工作格局,構(gòu)筑了“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),為開(kāi)展好“紅盾護(hù)農(nóng)”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二、搭建平臺(tái),廣泛宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍結(jié)合“五五”普法,加大《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》宣傳和農(nóng)資打假宣傳,一方面不斷增強(qiáng)農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí),另一方面努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。一是利用“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”,組織開(kāi)展了一系列“紅盾護(hù)農(nóng)放心農(nóng)資進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng),運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過(guò)印發(fā)“明白紙”、宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、出動(dòng)宣傳車等形式,大力宣傳農(nóng)資法律法規(guī)和農(nóng)資打假識(shí)假辯假知識(shí);顒(dòng)期間,先后出動(dòng)宣傳車輛212臺(tái)(次),宣傳人員1338人(次),
懸掛橫幅50條,張貼標(biāo)語(yǔ)300多條,制做宣傳展板25塊,發(fā)放宣傳材料28440份,組織法律法規(guī)宣傳、咨詢活動(dòng)14場(chǎng)(次),受教育群眾達(dá)31557人(次),在《甘肅日?qǐng)?bào)》和《XXX日?qǐng)?bào)》刊登農(nóng)資打假宣傳圖片和宣傳稿件24次。二是利用春耕、夏播等有利時(shí)機(jī),上門(mén)宣傳,把講解農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)藥、化肥、種子等重點(diǎn)農(nóng)資識(shí)假辨劣《常識(shí)讀本》和宣傳材料送到田間地頭、農(nóng)家院落,大力推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資,樹(shù)立農(nóng)資品牌消費(fèi)意識(shí),提高農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)和能力。三是組織開(kāi)展了以“紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)”為主題的紅盾護(hù)農(nóng)大型啟動(dòng)儀式,XXX市委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式,分別講話并視察了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管情況。同時(shí),舉行了“放心農(nóng)資進(jìn)村入戶”消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者拒絕假冒偽劣農(nóng)資千人簽名及宣傳車隊(duì)上街宣傳活動(dòng),對(duì)評(píng)定為“農(nóng)資商品質(zhì)量安全示范店”129戶企業(yè)發(fā)放了榮譽(yù)牌匾。工商、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷社、農(nóng)機(jī)等部門(mén)分別在主會(huì)場(chǎng)設(shè)立咨詢宣傳臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理咨詢、申(投)訴,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處消費(fèi)糾紛,受到了社會(huì)各界好評(píng)。
三、完善制度,創(chuàng)新舉措,努力構(gòu)筑長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制(一)發(fā)揮登記職能,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。市、縣(區(qū))、工商所三級(jí)登記窗口在認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾、上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)等制度,切實(shí)優(yōu)化服務(wù)措施、提高服務(wù)水平的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《行政
許可法》等法律法規(guī),對(duì)前置審批手續(xù)不全或不符合申辦條件的,一律不予受理登記。同時(shí),建立農(nóng)資市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”和質(zhì)量檔案,切實(shí)把好農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)口。
(二)健全完善制度,構(gòu)筑長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。市局制定完善了《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管八項(xiàng)制度》、《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》、《重點(diǎn)農(nóng)資分季節(jié)監(jiān)管要點(diǎn)》、《農(nóng)資配送規(guī)范》等10項(xiàng)制度,全面推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制、種子留樣備查等監(jiān)管措施,局、所兩級(jí)全部建立了農(nóng)資留樣備查室。以實(shí)現(xiàn)可追溯管理為目標(biāo),落實(shí)農(nóng)資配送貨車輛登記備案制度,并對(duì)配送貨車輛實(shí)行信用分類監(jiān)管,從源頭上遏止了假冒偽劣農(nóng)資商品向農(nóng)村市場(chǎng)的蔓延。目前,全市共登記備案農(nóng)資配送貨車輛165臺(tái),配送農(nóng)資貨值6800多萬(wàn)元。把建立進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳制度作為建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的重中之重,目前,農(nóng)資批發(fā)企業(yè)100%建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳,零售企業(yè)100%建立進(jìn)貨臺(tái)帳。
(三)突出以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)信用體系建設(shè)。深入貫徹《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》,積極開(kāi)展“農(nóng)資商品質(zhì)量安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),制訂了工作目標(biāo)和具體措施,分階段、分步驟在全市93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、904個(gè)行政村開(kāi)展“農(nóng)資商質(zhì)量安全品示范店”評(píng)選命名工作,確保廣大農(nóng)民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村社)就可以買(mǎi)到放心農(nóng)資。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè),共命名“農(nóng)資商品示范店”129家,通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)資企業(yè)
的信用評(píng)定,實(shí)施信用分類監(jiān)管,督促引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)。
(四)開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持把媒體披露的、群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、屢次監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資作為定向監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),切實(shí)加大農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。一年來(lái),按照甘肅省工商局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)資抽檢工作,在2月份開(kāi)展了省局指定的13種農(nóng)資化肥的調(diào)查摸底工作,檢查復(fù)混肥料13種;在第一季度開(kāi)展了5個(gè)品種農(nóng)資化肥的抽樣和送檢工作,在第二季度開(kāi)展了12個(gè)品種農(nóng)藥的抽樣和送檢工作,送檢結(jié)果全部為合格產(chǎn)品。
(五)加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法違章行為。一年來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法車輛381臺(tái)(次)、執(zhí)法人員2285人(次),檢查各類農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶1207戶(次),查處各類農(nóng)資違章違法案件426起,罰沒(méi)款109.86萬(wàn)元,查獲假冒偽劣化肥113噸、劣質(zhì)種子380公斤、過(guò)期農(nóng)藥44公斤,農(nóng)機(jī)及配件286臺(tái)(件)清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)31戶,受理舉報(bào)(投訴)276件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失55.48萬(wàn)元。
四、突出重點(diǎn),跟蹤幫扶,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織以促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)化運(yùn)作為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)
村經(jīng)紀(jì)人。截止目前,全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人360戶,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量達(dá)7780萬(wàn)元,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員達(dá)30000人,舉辦培訓(xùn)班11起,培訓(xùn)人數(shù)369人。開(kāi)辟“綠色通道”,實(shí)行申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)和跟蹤幫扶活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部與385戶農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全年舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社社員培訓(xùn)班6次,培訓(xùn)相關(guān)人員266人。大力實(shí)施“一所一標(biāo)”商標(biāo)富農(nóng)工程,采取政策引導(dǎo)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤幫扶等措施,以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),大力引導(dǎo)他們走品牌發(fā)展路子。截止目前,全市擁有涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)396件,農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)125件。涌現(xiàn)出了“銀先”葡萄、“杰靈”飼料、“宣化東莊甜西瓜”等一批品牌農(nóng)產(chǎn)品,“臨澤紅棗”地理標(biāo)志獲得國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了全市地理標(biāo)志零突破。五、主動(dòng)介入,狠抓規(guī)范,強(qiáng)化訂單農(nóng)業(yè)合同監(jiān)管發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度、引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶。我局緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,發(fā)揮“三員”作用,加大合同監(jiān)管力度。一是當(dāng)好“指導(dǎo)員”。積極推廣10大類農(nóng)業(yè)訂單合同示范文本,推廣使用訂單合同示范文本9萬(wàn)多份,指導(dǎo)幫扶農(nóng)戶簽約訂單合同3.7萬(wàn)多份。二是當(dāng)好“管理員”。加強(qiáng)訂單合同事前、事中、事后的全程監(jiān)管和跟蹤服務(wù),檢查訂單合同3273份,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失982萬(wàn)元。三是當(dāng)好“護(hù)航員”。建立了合同義
務(wù)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)310名合同義務(wù)監(jiān)督員,延伸監(jiān)管觸角。全市簽約訂單農(nóng)戶16萬(wàn)戶,簽約訂單合同20多萬(wàn)份,訂單面積204.07萬(wàn)畝,訂單金額達(dá)20億元,60%以上的農(nóng)產(chǎn)品都由本地涉農(nóng)企業(yè)收購(gòu),訂單農(nóng)業(yè)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步入了快車道。
六、整合資源,健全網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益充分發(fā)揮消保維權(quán)職能,切實(shí)解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益。一是健全維權(quán)體系。在全市城鄉(xiāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者維權(quán)中心67個(gè),消費(fèi)者維權(quán)中心67個(gè),鄉(xiāng)村“12315”消費(fèi)者維權(quán)站和紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站1095個(gè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有“兩中心”,村村有“維權(quán)站”的目標(biāo)。二是整合維權(quán)資源。大力推動(dòng)“政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門(mén)參與、社會(huì)監(jiān)督”的維權(quán)新格局,加強(qiáng)與各級(jí)政府和郵政、電信等大型企業(yè)的聯(lián)合協(xié)作,積極吸納整合全社會(huì)維權(quán)資源,與郵政、供銷等部門(mén)聯(lián)合建立“三農(nóng)”服務(wù)站313一個(gè)。三是關(guān)注民生熱點(diǎn)。在工商部門(mén)的指導(dǎo)下,廣大基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)員真心實(shí)意地為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、做好事、解難事。一年來(lái),全市各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織共調(diào)處各類糾紛123起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失69萬(wàn)元。眾多農(nóng)村維權(quán)站的建立,既彌補(bǔ)了工商部門(mén)執(zhí)法力量的不足,也得到了老百姓的拍手稱贊,農(nóng)民親切地稱基層維權(quán)站為“投訴之家”、“放心之家”。四是加強(qiáng)行業(yè)自律。積極推行農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管,
努力構(gòu)建“行業(yè)自律、企業(yè)自管、工商監(jiān)管”的監(jiān)管格局。以行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)為抓手,信用分類監(jiān)管為手段,以“雙向維權(quán)”為目標(biāo),引導(dǎo)建立了17個(gè)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì),與遍布鄉(xiāng)村的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站和消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站形成了縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的維權(quán)機(jī)制。農(nóng)資協(xié)會(huì)會(huì)員、農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)為工商部門(mén)提供市場(chǎng)監(jiān)管信息,使農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作有了“千里眼”、“順風(fēng)耳”。
一年來(lái),按照國(guó)家工商總局和甘肅省工商局的總體部署,我局“紅盾護(hù)農(nóng)”工作雖然取得了較為明顯的成效,但與上級(jí)部門(mén)和各級(jí)黨委政府的要求、與“紅盾護(hù)農(nóng)”工作聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)相比、與廣大農(nóng)民的期望相比,還存在一定的差距和不足,監(jiān)管執(zhí)法中還有許多亟待解決的問(wèn)題。主要是:一是各縣區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“進(jìn)銷貨臺(tái)帳”制度不平衡,有的地方落實(shí)的較好,有些地方存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象;二是農(nóng)資產(chǎn)品快速檢測(cè)水平較低,執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的檢查還停留在主要以手摸、眼看上,缺少對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的科學(xué)判斷,造成對(duì)一些有質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)資不能及時(shí)有效地退市。建議為工商所配備快速檢測(cè)儀器,培訓(xùn)監(jiān)管技術(shù)人員,建立農(nóng)資檢測(cè)制度,提高依法科學(xué)監(jiān)管的能力;三是農(nóng)資抽檢費(fèi)用不足,開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量抽檢多數(shù)農(nóng)民不愿配合,主要原因是檢測(cè)周期長(zhǎng)耽誤農(nóng)時(shí),農(nóng)資商品備案留樣成本大。
在今后的工作中,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和
《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法四個(gè)相統(tǒng)一,圍繞服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,大力實(shí)施政策助農(nóng)、服務(wù)愛(ài)農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、市場(chǎng)興農(nóng)等長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展。
一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)服務(wù),充分利用報(bào)紙、有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對(duì)農(nóng)資法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識(shí)的宣傳,提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資。
二是要充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的作用,在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng),形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛,特別是因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,特別要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)開(kāi)辦者的質(zhì)量責(zé)任,督促指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立和完善索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳、質(zhì)量承諾等可追溯監(jiān)管制度,從源頭上規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。
四是要進(jìn)一步加大農(nóng)資違法案件的查處力度,圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重點(diǎn)品種,嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品標(biāo)簽、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,冒充進(jìn)口化肥,欺騙廣大農(nóng)民的行為;加大對(duì)農(nóng)資商品馳名商標(biāo)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。
五是要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)資信用監(jiān)管,深入開(kāi)展農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià),督促建立農(nóng)資質(zhì)量公開(kāi)承諾制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)加快建立企業(yè)信用體系。加快構(gòu)建農(nóng)資信用管理平臺(tái),及時(shí)記錄企業(yè)不良行為和不良產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)信息共享,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高執(zhí)法效能。
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