201*年鄆城廠務(wù)公開工作情況匯報(bào)
201*年鄆城縣廠務(wù)公開工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)省、市廠務(wù)公開工作要求,我縣廠務(wù)公開工作全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,把握好廠務(wù)公開的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更開闊的思路、更有效的措施,不斷推進(jìn)廠務(wù)公開工作的規(guī)范、深化、創(chuàng)新、實(shí)效,在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。現(xiàn)將我縣201*年廠務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為廠務(wù)公開工作提供組織保證縣委、縣政府十分重視廠務(wù)公開工作,縣總工會(huì)更把廠務(wù)公開民主管理工作做為日常重要工作切實(shí)抓緊抓好。成立了由縣委常委、縣委辦公室主任為組長(zhǎng),縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣總工會(huì)主席田廣東為辦公室主任的鄆城縣廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來縣委、縣政府先后三次聽取縣總工會(huì)關(guān)于廠務(wù)公開工作的匯報(bào)。同時(shí)建立了工會(huì)與縣政府聯(lián)席會(huì)議制度,在今年5月、9月分別召開了聯(lián)席會(huì)議。縣總工會(huì)堅(jiān)持每季度召開一次專門主席辦公會(huì)研究布置廠務(wù)公開民主管理工作。全縣各級(jí)工會(huì)組織也
把廠務(wù)公開民主管理工作列入重要議事日程,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工齊抓共管、工會(huì)具體負(fù)責(zé)、職工民主參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。為進(jìn)一步深化企業(yè)民主管理工作,201*年,縣總工會(huì)積極協(xié)調(diào),將企業(yè)民主管理工作納入全縣科學(xué)發(fā)展觀綜合評(píng)價(jià)體系,同時(shí)做為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作考核的重要內(nèi)容之一。制定下發(fā)了《201*年全縣廠務(wù)公開民主管理工作意見》,對(duì)全縣廠務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。為發(fā)揮先進(jìn)引導(dǎo)作用,8月份我們召開了廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席現(xiàn)場(chǎng)觀摩了供電公司、公路局、新華書店等單位,交流了廠務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)。
二、抓好職代會(huì)建設(shè),為廠務(wù)公開工作打好基礎(chǔ)職代會(huì)是實(shí)行民主管理的基本形式和廠務(wù)公開的主要載體。我們今年繼續(xù)以制度上完善、職權(quán)上落實(shí)、程序上規(guī)范為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了職代會(huì)制度,促進(jìn)了廠務(wù)公開民主管理工作整體質(zhì)量的提高。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)。目前,全縣198家事業(yè)、國有及規(guī)模以上企業(yè)全部建立了職代會(huì)制度,非公企業(yè)單位職工人數(shù)超過100名以上的全部實(shí)行了職工代表大會(huì)制度,職工人數(shù)在100人以下的實(shí)行了職工大會(huì)制度。
二是嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)制度:1、嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議制度。我們要求各單位要堅(jiān)持定期召開。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年正常運(yùn)營的696家企事業(yè)單位有640家召開了職代會(huì)或職工大會(huì),占正
常運(yùn)營單位的92%。抓好職工代表的比例結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各單位按照規(guī)定程序、比例選好職工代表。其中一線職工代表應(yīng)占職工代表總數(shù)的50%以上,中層和中層以上行政領(lǐng)導(dǎo)人員不得超過職工代表總數(shù)的20%。認(rèn)真規(guī)范職工代表的產(chǎn)生程序。指導(dǎo)各單位組織職工采用無記名投票方式進(jìn)行直接或差額選舉。2、建立召開職代會(huì)報(bào)告制度。各單位均做到在召開職代會(huì)15日前,向行政報(bào)告職代會(huì)的籌備情況及主要議題,職代會(huì)結(jié)束后,將會(huì)議有關(guān)情況報(bào)工會(huì)備案。3、落實(shí)職工代表培訓(xùn)制度。今年以來,各級(jí)工會(huì)組織不斷加強(qiáng)對(duì)職工代表進(jìn)行政治理論、方針政策、法律法規(guī)、職工(代表)大會(huì)常識(shí)、民主管理理論常識(shí)與方法,以及管理知識(shí)、管理技術(shù)、技能等知識(shí)的培訓(xùn),有力的提高了職工代表的整體素質(zhì)和參政議政能力。4、完善職工代表聯(lián)系群眾制度。各單位充分發(fā)揮職工代表聯(lián)系群眾的作用,使職工代表成為了企業(yè)上通下達(dá)的有效渠道。5、堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。201*年我縣國有企業(yè)及事業(yè)單位全部進(jìn)行了民主評(píng)議活動(dòng),共評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部1208人次。同時(shí)縣供電公司、趙樓煤礦等單位結(jié)合自身工作實(shí)際,還建立健全了職代會(huì)監(jiān)督檢查、合理化建議征集等相關(guān)制度,確保了職代會(huì)的審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、民主選舉權(quán)得到有效落實(shí)。
三是進(jìn)一步完善公司制企業(yè)工會(huì)主席進(jìn)董事會(huì)、職工代表進(jìn)監(jiān)事會(huì)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年全縣120家公司制企業(yè)有
78家工會(huì)主席進(jìn)入了董事會(huì),占全部公司制企業(yè)的65%。71%的公司制企業(yè)職工代表進(jìn)入了監(jiān)事會(huì)。
三、認(rèn)真抓好覆蓋,在公開工作實(shí)效上下功夫今年,我縣廠務(wù)公開工作在縣委、縣政府的高度重視下,在縣紀(jì)委的牽頭部署及各部門的密切配合下,多次組織對(duì)縣域內(nèi)國有企業(yè)、民營企業(yè)及事業(yè)單位進(jìn)行督促指導(dǎo),要求各單位紀(jì)檢、工會(huì)密切配合,花大力氣開展廠務(wù)公開工作,不僅要做到年公開,還要做到季度公開、月公開;不僅要做到結(jié)果公開,還要做到過程公開。大力推行并宣傳發(fā)動(dòng)職工參與企業(yè)及事業(yè)單位管理改革,促進(jìn)建立和諧企業(yè)。
目前,我縣事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)全部建立了廠務(wù)公開制度,建制率達(dá)100%;51%的民營企業(yè)建立了廠務(wù)公開制度。
同時(shí)我們不斷在公開工作實(shí)效上下功夫。縣工會(huì)多次召開調(diào)度會(huì)并及時(shí)督促抽查。8月11日我們?cè)诳h供電公司召開了企業(yè)民主管理工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席分別匯報(bào)了工作進(jìn)展情況,縣委常委、縣委辦公室主任、縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊涌同志在聽完匯報(bào)后做了重要講話。會(huì)上,縣供電公司、趙樓煤礦、鄆城縣鴻泰紡織有限公司、陳坡鄉(xiāng)中英文學(xué)校工會(huì)就更好地維護(hù)廣大職工群眾的民主政治權(quán)利和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益,調(diào)動(dòng)職工群眾和生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性、創(chuàng)造性做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,縣工會(huì)副主席梁素云
同志總結(jié)了我縣上半年廠務(wù)公開民主管理工作情況,并布置了下半年工作重點(diǎn)。11月,縣總工會(huì)抽調(diào)人員分成2個(gè)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。通過這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)廠務(wù)公開工作。目前各企業(yè)公開制度健全、內(nèi)容完善,涵蓋了企業(yè)管理、職工保險(xiǎn)、工資、福利、獎(jiǎng)金、考核考評(píng)等各個(gè)方面。
四、抓好各項(xiàng)合同的簽訂工作
今年以來我們積極推動(dòng)集體合同的簽訂和履行,從整體上維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。在原有的基礎(chǔ)上,我們指導(dǎo)企業(yè)不斷規(guī)范集體合同內(nèi)容;指導(dǎo)各企業(yè)經(jīng)過推舉的職工代表,與用人單位依照法律法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商,使集體合同覆蓋率不斷提高。同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)合同樣本。截止目前,全縣各類企業(yè)集體合同簽訂率已達(dá)84%。所有簽訂集體合同的企業(yè)均建立了工資集體協(xié)商制度。在此基礎(chǔ)上,積極抓好女職工專項(xiàng)集體合同的簽訂工作,簽訂率達(dá)91%。
雖然我們的工作取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)要求和群眾愿望還有一定的距離,以后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧健康發(fā)展。
擴(kuò)展閱讀:廠務(wù)公開工作匯報(bào)材料
##201*年廠務(wù)公開工作匯報(bào)材料
##的廠務(wù)公開工作,在省、市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省六家單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好201*年廠務(wù)公開民主管理工作的意見》精神,堅(jiān)持“強(qiáng)化基礎(chǔ),突出重點(diǎn),步步深入”的工作方針,努力從提高認(rèn)識(shí)水平,消除思想誤區(qū)入手,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題公開;積極拓展公開渠道,提高職工知情權(quán),擴(kuò)大參與權(quán);規(guī)范操作程序,建立起良好的運(yùn)行機(jī)制。有效地推動(dòng)了廠務(wù)公開工作。201*年,我縣進(jìn)一步在推進(jìn)廠務(wù)公開工作的廣度和深度上下功夫。截至今年5月底,全縣有284家企事業(yè)單位實(shí)行了廠務(wù)公開,其中52家國有企事業(yè)單位實(shí)行了廠務(wù)公開制度,實(shí)行面達(dá)90%以上,非公有制企業(yè)中有232家實(shí)行了廠務(wù)公開制度,實(shí)行面達(dá)90%。
一、建立健全工作機(jī)構(gòu),保證工作正常開展
縣委、政府對(duì)廠務(wù)公開工作十分重視,今年,縣委領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)后,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,由縣委副書記任組長(zhǎng),縣委常委、鄭秋生,政府副縣長(zhǎng),縣長(zhǎng)助理、縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng),縣紀(jì)委、組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育體育局、縣總工會(huì)等單位負(fù)責(zé)同志任成員,具體負(fù)責(zé)我縣的廠務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總工會(huì)。
縣委書記多次聽取廠務(wù)公開工作匯報(bào),對(duì)開展此項(xiàng)工作提出具體指導(dǎo)意見?h紀(jì)委書記親自過問廠務(wù)公開工作,在廠務(wù)
公開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議上,具體安排部署,進(jìn)行分類指導(dǎo)。副縣長(zhǎng)李建華多次到企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)開展廠務(wù)公開工作?h政府并為開展好這項(xiàng)工作撥出專款,配備辦公設(shè)施,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)?h廠務(wù)公開辦公室全體人員按照上級(jí)部署,齊心協(xié)力,積極開展工作,定期召開會(huì)議,研究部署工作。各企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的組織,使廠務(wù)公開工作有了強(qiáng)有力的組織保證。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“兩辦通知”和省委“兩辦意見”,不斷提高對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)
縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組深入學(xué)習(xí)中央“兩辦通知”精神,和省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好201*年廠務(wù)公開民主管理工作的意見》,并制定了我縣201*年廠務(wù)公開工作計(jì)劃。下發(fā)各單位,要求各單位要按照上級(jí)要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,抓好落實(shí),紀(jì)檢、工會(huì)等部門密切配合,做好組織實(shí)施和監(jiān)督。各單位也從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想著手,利用黨政聯(lián)席會(huì)、辦公會(huì)等多種形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,并在廣大職工中進(jìn)行了普遍宣傳,使廠務(wù)公開工作被廣大職工理解和接受。各單位還加強(qiáng)了對(duì)職工代表的培訓(xùn),增強(qiáng)積極參與公開的自覺性。經(jīng)過多方面工作,企業(yè)對(duì)實(shí)行廠務(wù)公開工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了由“要我公開”到“我要公開”的轉(zhuǎn)變,參與公開、支持公開的自覺性都有了較大提高?h信用聯(lián)社自開展廠務(wù)公開以來領(lǐng)導(dǎo)重視,把廠務(wù)公開納入依靠職工辦企業(yè)的機(jī)制和體制之中,始終堅(jiān)持依靠職工,善待職工,形成了和諧的勞動(dòng)關(guān)系,確立了職工的主人翁地位,增強(qiáng)了單位的凝聚力和向心力。通過發(fā)揚(yáng)民主,集中職工智慧,使
企業(yè)步入平穩(wěn)發(fā)展的道路。隆鑫三輪車廠因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),一度對(duì)廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不到位,今年,我們多次登門做工作,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,廠務(wù)公開工作是一項(xiàng)利企業(yè)、利職工的“雙利”工作。廠務(wù)公開了,使職工感到企業(yè)信任自己了,大大增強(qiáng)了責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了積極性,職工合理化建議多了,職業(yè)發(fā)展步入了良性循環(huán)的軌道。
三、建立健全工作制度,逐步形成制度化、規(guī)范化我縣的廠務(wù)公開工作開展幾年來,建立了一系列規(guī)章制度。今年初,為使廠務(wù)公開工作有一個(gè)新的發(fā)展,適應(yīng)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開工作的開展,縣廠務(wù)公開辦公室研究,重新修訂、完善了工作方案和工作制度,制訂了一系列制度,規(guī)范修訂了各種表格,使操作有章可循、有規(guī)可依,走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。
1、修訂完善了《##推行廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍、議事規(guī)則及成員單位分工的意見》和《##廠務(wù)公開工作評(píng)價(jià)考核辦法》。對(duì)各成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行明確的分工,要求各成員單位切實(shí)履行自己的職責(zé),分工協(xié)作,形成合力,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保廠務(wù)公開順利推行。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,重新修訂了“廠務(wù)公開工作的12項(xiàng)規(guī)章制度”,一項(xiàng)規(guī)定,一項(xiàng)職責(zé),十二種表格,及公開的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和細(xì)則等文件的范本,使之走向制度化、規(guī)范化。并將這套表格打印成冊(cè),下發(fā)各單位參照?qǐng)?zhí)行。各項(xiàng)制度均配有相應(yīng)表格,使廠務(wù)公開工作有一套較為完善的操作程序,保證廠務(wù)公開工作按
照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3、加大對(duì)廠務(wù)公開工作資金投入,推動(dòng)廠務(wù)公開工作軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷將廠務(wù)公開工作推向新的發(fā)展階段?h廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制作了廠務(wù)公開規(guī)章制度的版面,發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位。同時(shí)堅(jiān)持因企制宜,分類指導(dǎo),對(duì)有廠務(wù)公開基礎(chǔ)的企事業(yè)單位重點(diǎn)抓鞏固提高;對(duì)新建規(guī)模以上的企業(yè),重點(diǎn)抓職代會(huì)的建立和規(guī)范;對(duì)規(guī)模較小企業(yè)采取靈活多樣的民主管理形式。
四、采取措施,全面推進(jìn)
為了保證廠務(wù)公開工作的開展,縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要采取三項(xiàng)措施:
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。根據(jù)各單位工作開展情況,縣廠務(wù)公開辦公室確定糧食、縣社、商業(yè)、交通、教育、文化、衛(wèi)生等系統(tǒng)為廠務(wù)公開的重點(diǎn)系統(tǒng),樹立了縣人民醫(yī)院、信用聯(lián)社、郵政局、電業(yè)局和非公有制企業(yè)的公司為廠務(wù)公開的典型單位,然后在全縣推開。5月份,縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開了由全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席、系統(tǒng)工會(huì)主席和縣直屬企業(yè)工會(huì)主席90多人參加的廠務(wù)公開民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),縣委副書記張恩河作了重要講話?偨Y(jié)了成績(jī),指出了存在的問題,對(duì)下步的工作提出了具體要求。為廠務(wù)公開工作的開展指明了方向。
2、為督促全縣各單位廠務(wù)公開工作的落實(shí),縣廠務(wù)公開辦公室,建立信息通報(bào)制度。今年上半年,曾先后召開專題會(huì)議4次,
并深入基層進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促工作。5月上旬在各單位自查的基礎(chǔ)上,抽查了10個(gè)系統(tǒng),30多個(gè)基層單位,5月14日召開了全縣廠務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),縣電業(yè)局、信用聯(lián)社等一批典型在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹和交流。編發(fā)了“廠務(wù)公開工作信息”4期,對(duì)開展好的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)差的單位提出嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。有力地推動(dòng)了我縣廠務(wù)公開工作的順利開展?h人民醫(yī)院、糧食系統(tǒng)、城關(guān)鄉(xiāng)、第二高中等單位公開扎實(shí)有效,及時(shí)、真實(shí)、措施有力、檔案資料齊全,對(duì)涉及職工利益的項(xiàng)目和熱點(diǎn)及時(shí)公開,接受職工的監(jiān)督,受到了廣大職工的一致好評(píng)。
3、以職代會(huì)為依托,認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。職工代表大會(huì)制度是廠務(wù)公開工作的主要載體,我們始終把加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性的重要工作,落實(shí)職代會(huì)職權(quán)。重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)真抓好職工代表的比例結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各單位按照規(guī)定程序、比例選好職工代表。二是認(rèn)真規(guī)范職工代表的產(chǎn)生程序。指導(dǎo)各單位組織職工采用無記名投票方式進(jìn)行直接或差額選舉。三是認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度。四是積極推行區(qū)域性職代會(huì)制度。根據(jù)省總工會(huì)下發(fā)的關(guān)于推行區(qū)域性職工代表大會(huì)意見,我們選擇了昆陽鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),分別召開了區(qū)域性職工代表大會(huì)。通過觀摩,以此推動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位職代會(huì)的召開。
全面落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán),一是職工代表大會(huì)的審議建議權(quán),二是職工代表大會(huì)的審查同意或否決權(quán),三是職工代表大會(huì)的審議決定權(quán),四是職工代表大會(huì)的評(píng)議監(jiān)督權(quán),五是職工代表大會(huì)
的民主推薦和民主選舉全?h郵政局堅(jiān)持以民主評(píng)議為基礎(chǔ),推行優(yōu)化組合,競(jìng)爭(zhēng)上崗,使一批業(yè)務(wù)尖子走上重要崗位。糧食局在糧食體制改革中,把企業(yè)重大決策,改革方案提交職代會(huì)審議通過,確保了糧食系統(tǒng)體制改革的順利進(jìn)行。
五、工作開展情況及成效
1、企業(yè)單位:有19個(gè)單位,(指國有和垂直單位)這部分企業(yè)運(yùn)作規(guī)范,公開效果好。如:信用聯(lián)社、電業(yè)局、糧食局等單位,他們的共同特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位、制度健全,公開及時(shí)、真實(shí)、全面、效果明顯。信用聯(lián)社實(shí)行“一把手責(zé)任制”,重大事項(xiàng)均由一把手向職代會(huì)報(bào)告并予以公開,接受職工的監(jiān)督,對(duì)職工提出的意見和建議,實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,限期解決,做到件件有回聲,條條有落實(shí)。電業(yè)局將服務(wù)承諾公開,員工的照片、責(zé)任范圍、工號(hào)讓職工和用戶清清楚楚,使廠務(wù)公開推向社會(huì)化。
2、事業(yè)單位:有33個(gè)單位,全部實(shí)行了公開。教育系統(tǒng)所屬的學(xué)校全部實(shí)行了校務(wù)公開。第二高級(jí)中學(xué)、職教中心公開主體明確,公開項(xiàng)目全面,規(guī)章制度健全,監(jiān)督落實(shí)有力,凡學(xué)校大小事項(xiàng)均向教職工公開,職教中心在學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng),校園美化工程中,實(shí)行監(jiān)督審核,為學(xué)校節(jié)約開支8萬多元。第二高中從學(xué)校的工程招標(biāo)、教師聘任、勤雜工聘用,教師職稱評(píng)定、評(píng)先、招生、收費(fèi)、住房、獎(jiǎng)金、工資,連學(xué)校處理的樹木、廢舊鍋爐等小事都向職工公開?h人民醫(yī)院采取措施,把院務(wù)公開延伸到科室、各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使患者心中明白,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、非公有制企業(yè):非公有制企業(yè)分布在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),企業(yè)數(shù)目多、上規(guī)模的大都分布在許南公路沿線的等,占全縣非公有制企業(yè)的70%,開展較好的是公司等。廣民建安公司發(fā)動(dòng)職工辦企業(yè),老板民主管理意識(shí)較強(qiáng),依靠職工,使企業(yè)近年來規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過開展廠務(wù)公開,民主管理,職工參與建筑材料的采購,上半年為公司節(jié)約成本35萬多元,老板非常滿意。職工的工資獎(jiǎng)金,按時(shí)發(fā)放。在非公有制企業(yè)中,率先為職工交納“三金”。這部分企業(yè)雖能按照上級(jí)要求開展工作,但還有一定差距,有待進(jìn)一步完善和提高。
總的來說,我縣廠務(wù)公開工作已在以下幾方面有了突破,取得了一定的成績(jī),目前呈健康發(fā)展的態(tài)勢(shì):一是從被動(dòng)式向列入企業(yè)行政管理內(nèi)容的主動(dòng)式轉(zhuǎn)變。二是從相對(duì)單一型向上下聯(lián)動(dòng)的雙向型方向拓展。三是從注重表層內(nèi)容向企業(yè)職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題延伸。四是從國有、集體企業(yè)為主向非公有制企業(yè)全面發(fā)展。大部分單位的黨、政領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)強(qiáng),工作開展的很好。但部分單位工作的自覺性不高,隨意性較大,存在想起來就公開,想不起來就不公開的現(xiàn)象。部分單位廠務(wù)公開還不夠規(guī)范,少數(shù)單位監(jiān)督整改不到位,非公有制企業(yè)廠務(wù)公開工作留有死角,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步,我們將著重做好以下工作:
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)“兩辦”通知精神,提高對(duì)廠務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。
加大宣傳力度,充分總結(jié)和展示廠務(wù)公開對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定所產(chǎn)生的推動(dòng)作用,不斷擴(kuò)大廠務(wù)公開工作的影響,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層牢固樹立公開意識(shí)。同時(shí),不斷加強(qiáng)廠務(wù)公開工作人員,職工代表和職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn)工作,尤其是提高參政、議事的能力,確保他們“參政參到點(diǎn)子上”。
(二)進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)廠務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。
首先,進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善以黨委為主的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,以行政為主的廠務(wù)公開工作機(jī)制,以紀(jì)檢、工會(huì)為主的廠務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保廠務(wù)公開在不斷變化的新形勢(shì)下不斷深化、不斷創(chuàng)新。
其次,進(jìn)一步完善廠務(wù)公開的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。明確工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每項(xiàng)公開內(nèi)容所要達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分解,詳細(xì)規(guī)定公開的形式、時(shí)間和責(zé)任人,從資料提供、征詢意見、督促整改、到檢查考核,對(duì)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任劃分,形成上下貫通、運(yùn)作有序的工作規(guī)范。把握程序的嚴(yán)謹(jǐn)性,既要公開結(jié)果,又要公開過程,能在事前公開的不在事后公開,提高公開的真實(shí)性、時(shí)效性。
第三,加強(qiáng)職代會(huì)這一廠務(wù)公開重要載體建設(shè),一是按照條例規(guī)定的程序和比例選好職工代表,確保一線職工代表的數(shù)量;二是堅(jiān)持對(duì)職代會(huì)的選舉和對(duì)重大問題的表決采取無記名投票方式,充分體現(xiàn)廣大職工的意愿;三是加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn),努力提高職工代表的整體素質(zhì),增強(qiáng)參政議政能力。四是落實(shí)職代
會(huì)的職權(quán),凡屬職代會(huì)權(quán)限范圍的事項(xiàng),必須向職工群眾公開,提交職代會(huì)審議或決定,未經(jīng)通過的視為無效。
(三)推動(dòng)非公有制企業(yè)規(guī)范廠務(wù)公開制度。
雖然我縣的非公有制企業(yè)在推行廠務(wù)公開方面,取得了一定成效,但還沒達(dá)到上級(jí)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,運(yùn)行的質(zhì)量也不夠理想。下一步我們將在抓好非公有制企業(yè)工會(huì)工作和職代會(huì)建設(shè)前提下,選擇職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、企業(yè)主重視,并有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)搞好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,努力探索其民主管理和廠務(wù)公開的新途徑。對(duì)規(guī)模較小的非公企業(yè)積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等區(qū)域性職代會(huì)或行業(yè)性職代會(huì)等多種形式實(shí)行公開。
(四)加強(qiáng)廠務(wù)公開的監(jiān)督考核機(jī)制建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
首先,縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣企事業(yè)廠務(wù)公開工作的督查力度,把各單位廠務(wù)公開的實(shí)施情況,職工對(duì)廠務(wù)公開的滿意度作為衡量企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子能力的重要方面,列入管理內(nèi)容。按照中央“兩辦”通知和《##廠務(wù)公開工作考核辦法》,把廠務(wù)公開的過程、質(zhì)量、效果具體化,由職工進(jìn)行評(píng)價(jià),讓職工監(jiān)督公開的內(nèi)容是否真實(shí)、程序是否適當(dāng),問題是否得到及時(shí)整改,對(duì)少數(shù)公開力度不大和不規(guī)范的單位,逐一排查,分析原因,分類指導(dǎo),盡快落實(shí)。
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