衡東縣“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”主題活動(dòng)實(shí)施方案
衡東縣“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”主題活動(dòng)
實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的精神。縣委決定,自201*年3月起到12月底,集中一年的時(shí)間,在全縣開(kāi)展“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”主題活動(dòng),F(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神,全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促黨建為根本目標(biāo),組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),了解民情、傾聽(tīng)民意、解決民生,達(dá)到“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、基層強(qiáng)組織、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
二、組織方式
這次活動(dòng)覆蓋全縣561個(gè)行政村、20個(gè)社區(qū)(居委會(huì))、絕大部分非公企業(yè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有駐村(社區(qū))、企業(yè)干部的基礎(chǔ)上,從縣直機(jī)關(guān)選派黨員干部到基層聯(lián)點(diǎn)抓黨建。根據(jù)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)數(shù)量,由一個(gè)或幾個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位按照機(jī)關(guān)黨員干部人數(shù)的%選派進(jìn)駐聯(lián)點(diǎn),達(dá)到每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)(居委會(huì))、每個(gè)企業(yè)都要有一名縣直機(jī)關(guān)黨員干部的要求。已派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的村、已派縣委特派員和科級(jí)特派員的企業(yè),不再選派;顒(dòng)期間的每個(gè)月里,駐村聯(lián)企干部至少到農(nóng)戶家中住五個(gè)晚上、召開(kāi)一次群眾座談會(huì)、參加一次義務(wù)勞動(dòng)、聯(lián)系一個(gè)貧困農(nóng)戶、辦好一件以上實(shí)事,同時(shí)寫好民情日記、記好民情臺(tái)賬。
三、目標(biāo)要求進(jìn)農(nóng)村,重點(diǎn)是整頓幫扶后進(jìn)村,解決黨支部班子建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題;進(jìn)企業(yè),重點(diǎn)是鞏固“百日千家大組建”成果,按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)去年“服務(wù)民生大走訪,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵”活動(dòng)沒(méi)有解決的問(wèn)題和本階段群眾反映的困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理,按照“屬地管理,條塊結(jié)合,分清責(zé)任,抓緊辦理”的原則,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)解決,做到無(wú)縫對(duì)接。
四、工作內(nèi)容
1、送政策釋民惑。駐村期間要召開(kāi)三個(gè)會(huì)議,即村支兩委會(huì)、黨員組長(zhǎng)會(huì)和群眾代表會(huì),制作宣傳板報(bào),積極組織宣講黨的十七屆五中、六中全會(huì),市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大政協(xié)“兩會(huì)”精神,宣講惠民政策尤其是今年中央一號(hào)文件精神,宣講中央、省、市、縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃,宣講我縣在征地拆遷、招商引資、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的相關(guān)政策,宣講人大、政府、政協(xié)換屆精神,宣講就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障等與群眾利益密切相關(guān)的民生政策。每次會(huì)議要做到“四有”:有參會(huì)人員名單,有會(huì)議資料,有會(huì)議記錄,有現(xiàn)場(chǎng)照片。活動(dòng)期間下發(fā)各類宣傳資料1000份以上。
2、聽(tīng)建議知民情。要采取個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,認(rèn)真聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn);要做到“三必訪”,即矛盾多、問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的村、組、屋場(chǎng)或班組必訪,五保戶、貧困戶、上訪戶必訪,在鄉(xiāng)村、企業(yè)有威望或貢獻(xiàn)的老黨員、老干部必訪,走訪面不少于駐點(diǎn)村戶數(shù)或企業(yè)職工數(shù)的60%。對(duì)座談、走訪過(guò)程中聽(tīng)取的群眾意見(jiàn),要記好民情日記,并分類梳理,建立民情臺(tái)帳。屬于自身能解決的,迅速解決;不在職責(zé)范圍內(nèi)但應(yīng)解決的,向當(dāng)?shù)攸h委反映,請(qǐng)求黨組織解決;不能解決的,通過(guò)耐心細(xì)致的思想政治工作,予以解釋說(shuō)明,做到“民呼我應(yīng)”。每個(gè)選派單位要根據(jù)走訪情況,形成一個(gè)高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
3、辦實(shí)事謀福祉。開(kāi)展與群眾“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),真心實(shí)意幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難;重點(diǎn)幫助困難群眾、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人、低收入家庭等特殊人群改善生產(chǎn)生活條件,確保吃得飽、穿得暖,每名駐村聯(lián)企干部幫扶困難群眾不少于2戶,每戶慰問(wèn)金不少于200元。要興辦民生實(shí)事,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《湖南省保障和改善民生實(shí)施綱要》,根據(jù)駐點(diǎn)群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合本部門本單位實(shí)際,切實(shí)為聯(lián)系的村、社區(qū)或企業(yè)解決幾個(gè)具體問(wèn)題,辦1-2件實(shí)事。要幫助村級(jí)理清發(fā)展思路,積極開(kāi)展招商引資,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,謀劃一批發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展后勁。
4、化矛盾解民憂。要認(rèn)真排查聯(lián)系單位存在的突出矛盾和問(wèn)題,建立矛盾糾紛和信訪問(wèn)題專門臺(tái)帳,對(duì)農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)征地拆遷、涉軍涉法涉訴等信訪突出問(wèn)題,要建立包案責(zé)任機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,采取人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”等方式積極化解,尤其要集中化解一批多年重復(fù)上訪、越級(jí)上訪問(wèn)題。同時(shí),配合政法部門打擊地痞地霸,取締非法組織,整頓和加強(qiáng)社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作隊(duì)調(diào)處矛盾糾紛要有群眾簽字、鄉(xiāng)村認(rèn)可。
5、抓基層強(qiáng)黨建。工作隊(duì)進(jìn)村后要注重把駐點(diǎn)村黨組織建設(shè)成凝聚民心、促進(jìn)發(fā)展、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。按照“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”要求,抓好基層黨組織基本職責(zé)、基本隊(duì)伍、基本規(guī)范、基本陣地、基本保障“五基”建設(shè)。要幫助村黨支部進(jìn)一步健全和完善“4+2”工作法”、“一事一議”、“黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)”等工作機(jī)制。尤其是要著重抓好駐點(diǎn)村黨支部轉(zhuǎn)化提高工作,制訂具體的工作方案和工作措施,幫助駐點(diǎn)村黨組織培養(yǎng)一個(gè)致富帶頭人,謀劃一個(gè)好思路,制定一套好制度,建設(shè)一個(gè)好陣地,落實(shí)一個(gè)好機(jī)制。
五、活動(dòng)步驟
3月日,縣委召開(kāi)“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,各縣直機(jī)關(guān)單位要迅速落實(shí)人員,明確責(zé)任,制定方案,開(kāi)展培訓(xùn)。并于3月日,進(jìn)駐聯(lián)系點(diǎn),全面開(kāi)展政策宣傳、民意調(diào)查、結(jié)對(duì)共建、矛盾化解、規(guī)范發(fā)展、興辦實(shí)事等活動(dòng)。同時(shí)作出201*年度公開(kāi)承諾,上墻公示接受群眾監(jiān)督。4月初開(kāi)始,縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦將會(huì)同縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室按季度定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,同時(shí)不定期開(kāi)展明查暗訪,及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果?h創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室及時(shí)編印《工作簡(jiǎn)報(bào)》宣傳活動(dòng)中的特色經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h委成立“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記劉運(yùn)定擔(dān)任組長(zhǎng),縣委副書記秦方進(jìn)擔(dān)任第一副組長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)賀殷,縣委常委、宣傳部長(zhǎng)譚春蘭擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員與縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員一致。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的牽頭抓總。
(二)抽調(diào)得力干部。要按照縣、鄉(xiāng)二級(jí)選派,總下派干部人數(shù)達(dá)到1000名以上的要求,挑選政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于做群眾工作、善于破解難題的干部,下派基層開(kāi)展“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”活動(dòng)。全縣下派干部包扶人員具體安排見(jiàn)附表。
(三)營(yíng)造輿論氛圍。要按國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)二個(gè)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),在交通要道等醒目位制作大型宣傳標(biāo)牌,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要懸掛30條、每個(gè)村懸掛2條宣傳橫幅,并充分利用公示欄、宣傳欄、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)施等,向群眾廣泛宣傳,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,濃厚活動(dòng)氛圍,擴(kuò)大活動(dòng)影響。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。駐村聯(lián)企干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律。要自帶被褥和日用品,與群眾同吃同住同勞動(dòng),按每天每人15元的標(biāo)準(zhǔn)自行繳納伙食費(fèi),所需工作經(jīng)費(fèi)由派駐單位負(fù)責(zé)解決,不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。每月下村和企業(yè)的時(shí)間不少于15天,住鄉(xiāng)村的時(shí)間不少于5晚。要正確對(duì)待當(dāng)前各類矛盾和問(wèn)題,處理屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級(jí)部門原因的問(wèn)題,既要講政策,維護(hù)群眾利益,又要講方法,維護(hù)當(dāng)?shù)攸h委、政府以及上級(jí)部門的權(quán)威。
(五)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題和矛盾要定期回訪,看問(wèn)題有沒(méi)有徹底解決、有沒(méi)有“反彈”或“衍生”,并接受群眾的滿意度測(cè)評(píng);對(duì)正在解決或一時(shí)難以解決的問(wèn)題和矛盾,要進(jìn)一步落實(shí)人員、責(zé)任和具體措施。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以制度的形式固定下來(lái),形成“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”活動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(六)加大輿論引導(dǎo)。在縣有線電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》開(kāi)辟專欄,大力宣傳報(bào)道“千名干部駐村聯(lián)企促黨建”活動(dòng)的目的意義,特別要加大主攻中央、省級(jí)大報(bào)大刊大臺(tái)大網(wǎng)宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要總結(jié)宣傳好活動(dòng)中的特色經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型。
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**街道黨工委**街道辦事處
關(guān)于在街村兩級(jí)干部中開(kāi)展“進(jìn)村組駐農(nóng)戶聽(tīng)民聲
辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)的安排部署和區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“進(jìn)村組駐農(nóng)戶聽(tīng)民聲辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)干部思想上牢記群眾、工作上深入群眾、作風(fēng)上親近群眾,興工作落實(shí)之風(fēng),辦利民惠民實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧,更好地推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,街道黨工委、辦事處決定,在全街道街村兩級(jí)干部中開(kāi)展“進(jìn)村組、駐農(nóng)戶、聽(tīng)民聲、辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、目的意義
開(kāi)展“進(jìn)村組、駐農(nóng)戶、聽(tīng)民聲、辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)活動(dòng)決策部署的有效載體,也是貫徹區(qū)第二次黨代會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)。目的在于不斷增強(qiáng)街村兩級(jí)干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,辦成一批受群眾歡迎的實(shí)事好事,促進(jìn)干部思想上為民謀利、工作上惠民富民、做風(fēng)上親民愛(ài)民,進(jìn)一步錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),更好地推動(dòng)發(fā)展、
促進(jìn)和諧、凝聚人心,以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大召開(kāi)和長(zhǎng)安撤縣設(shè)區(qū)十周年獻(xiàn)禮。
二、活動(dòng)范圍
1、參與人員。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)17個(gè)行政村的黨支部書記、村委會(huì)主任。
2、包抓對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)有突出問(wèn)題的村組及部分生產(chǎn)生活困難群眾。
3、基本要求。堅(jiān)持進(jìn)村入戶,上門走訪,實(shí)地體察民情,深入了解并努力解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
1、層層落實(shí)包抓責(zé)任。一是街道領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)。街道正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織安排分管辦、站、所深入開(kāi)展活動(dòng),掌握活動(dòng)進(jìn)度及階段成果,確;顒(dòng)取得實(shí)效。二是各辦主任具體負(fù)責(zé)。各辦、站、所負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織督促辦內(nèi)干部和包抓村兩委會(huì)主要干部,按照活動(dòng)進(jìn)度,具體組織開(kāi)展進(jìn)村入戶幫扶解困工作,解決活動(dòng)中遇到的難題,做好歸納總結(jié),及時(shí)上傳下達(dá)。三是街村干部具體實(shí)施。街村兩級(jí)干部要進(jìn)村入戶,走訪調(diào)查,全面了解群眾的基本情況,聽(tīng)取群眾的建議意見(jiàn)和訴求,深入了解幫扶對(duì)象情況,制定細(xì)化幫扶方案,認(rèn)真抓好工作落實(shí),確保幫扶取得成效。街道正職領(lǐng)導(dǎo)包抓1個(gè)村、幫扶2戶困
難群眾,副職領(lǐng)導(dǎo)包抓1個(gè)村、幫扶1戶困難群眾。機(jī)關(guān)全體干部和村兩委會(huì)主要干部各幫扶1戶困難群眾。
2、深入了解民情民意。街村兩級(jí)干部深入村組調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)間每周不少于2天。街道正職領(lǐng)導(dǎo)在包抓村居住不少于3天,副職領(lǐng)導(dǎo)居住不少于5天,機(jī)關(guān)干部居住不少于2周,與群眾同吃同住同勞動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“四三二一”要求,做好駐村調(diào)研工作。開(kāi)好“四”個(gè)會(huì),即黨員會(huì)、村民代表會(huì)、兩委會(huì)、專業(yè)組織代表座談會(huì),充分了解社情民意,聽(tīng)取意見(jiàn)建議;走訪“三”十戶群眾,即走訪10個(gè)有影響的黨員戶、走訪10個(gè)普通農(nóng)戶、走訪10個(gè)生活困難戶,悉心體察群眾生活,傾聽(tīng)基層呼聲,掌握基層動(dòng)態(tài);形成“二”篇文章,即一篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,一篇以解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題為主要內(nèi)容的工作總結(jié);詳細(xì)記好“一”本民情日記,用文字、圖片、視頻等形式全程真實(shí)記錄下基層情況。通過(guò)調(diào)研走訪、駐村幫扶,對(duì)聯(lián)系村的民情民意做到“四個(gè)清楚”:清楚村基本情況,清楚矛盾問(wèn)題等不穩(wěn)定因素,清楚群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況,清楚群眾所思所想所盼。
3、切實(shí)興辦惠民實(shí)事。對(duì)調(diào)研期間了解到的問(wèn)題,要分類梳理、逐條剖析、查找原因,制定幫扶計(jì)劃,明確幫扶責(zé)任,努力加以解決。通過(guò)駐村幫扶,要到達(dá)以下效果:一是找準(zhǔn)一條發(fā)展路子。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出特色的原則,深入調(diào)查研究,借助包抓村本身優(yōu)勢(shì),明晰發(fā)展思
路,完善發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展目標(biāo),幫扶產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育一批特色鮮明、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村。二是落實(shí)一批民生項(xiàng)目。落實(shí)富農(nóng)惠農(nóng)政策,特別是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、減免教育費(fèi)用等政策措施,實(shí)施針對(duì)特定條件、特定人群安排的避災(zāi)扶貧搬遷、計(jì)生對(duì)象獎(jiǎng)補(bǔ)、救濟(jì)救災(zāi)補(bǔ)助等項(xiàng)目。三是解決一批矛盾問(wèn)題。對(duì)篩選確定的近期能夠解決的問(wèn)題,明確任務(wù),落實(shí)到人,切實(shí)采取有效措施,限期予以解決。從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起,把解決問(wèn)題的措施落到實(shí)處,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,解決幫扶對(duì)象實(shí)際困難,使廣大群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。四是鍛煉一支干部隊(duì)伍。通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步提高街村干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力,進(jìn)一步錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)街村兩級(jí)干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、凝聚人心。
四、方法步驟
活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始,年底基本結(jié)束。總體按照“動(dòng)員部署、排查梳理、解決問(wèn)題、考核評(píng)議”四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(3月14日-3月20日)。成立街道主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(見(jiàn)附件1),制定街道實(shí)施方案和細(xì)則,分三個(gè)層次在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)和街村干部會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確幫扶責(zé)任,全面啟動(dòng)
活動(dòng)。
2、排查梳理(3月20日-3月31日)。街村兩級(jí)干部積極深入村組和群眾,進(jìn)門入戶,上門走訪,傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解群眾的困難,確定幫扶問(wèn)題。3月31日前,集中排查并篩選確定出一批群眾反映強(qiáng)烈、近期能夠解決的突出問(wèn)題(見(jiàn)附件2)。
3、解決問(wèn)題(4月1日-11月30日)。主要是抓好駐村蹲點(diǎn),為群眾辦實(shí)事、解難題工作。對(duì)篩選確定需要解決的突出問(wèn)題,按照“定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)”的要求,幫扶責(zé)任人和幫扶對(duì)象簽定目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任主體,落實(shí)包抓干部,做到分工明確、責(zé)任到人、落實(shí)到位。
4、考核評(píng)議(12月1日-12月31日)。街道黨工委、辦事處組織轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等組成考核評(píng)估組,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、問(wèn)題解決成效、群眾是否滿意進(jìn)行考核評(píng)估。并組織考核評(píng)估組實(shí)地走訪幫扶對(duì)象,了解幫扶情況、幫扶內(nèi)容及幫扶效果,進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。將考核評(píng)估結(jié)果作為街村兩級(jí)干部年度考評(píng)的重要指標(biāo),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
五、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“進(jìn)村組駐農(nóng)戶聽(tīng)民聲辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)是增強(qiáng)街村兩級(jí)干部做好新形勢(shì)下群眾工作能力的需要;是切實(shí)解決群眾困難、為民辦實(shí)事好事,緩和
干群矛盾、改善干群關(guān)系的需要;是錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、凝聚人心的需要。全體街村干部要把活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,排出進(jìn)村、駐戶、辦事的具體時(shí)間表,制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃并積極組織實(shí)施。各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦站所負(fù)責(zé)人應(yīng)親自部署,以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揮表率作用,深入基層,深入群眾,認(rèn)真做好走訪調(diào)研、結(jié)對(duì)幫扶等工作,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
2、明確責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律。活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理,動(dòng)態(tài)督促,明確幫扶責(zé)任人,確定具體幫扶對(duì)象,結(jié)合實(shí)際精心制定幫扶計(jì)劃,完善管理措施制度。街村兩級(jí)干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,駐村及幫扶過(guò)程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用自行解決。廣大黨員干部要帶著深厚感情,帶著政治責(zé)任,帶著敬畏之心,力戒形式主義,不做表面文章,不增加基層負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,樹立自身良好形象,做到“四個(gè)不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)干擾群眾正常的生產(chǎn)和生活秩序,不準(zhǔn)影響基層正常工作,不準(zhǔn)做違背群眾意愿、損壞群眾利益的事情,不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求。對(duì)于活動(dòng)不重視、不履職、違反紀(jì)律的人員,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。加大活動(dòng)宣傳氛圍,通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、懸掛橫幅等形式,大力宣傳“進(jìn)村組駐農(nóng)戶聽(tīng)民聲辦實(shí)事”活動(dòng)。加強(qiáng)溝通交流,信息互通,及時(shí)總結(jié)宣傳先
進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),定期收集機(jī)關(guān)干部開(kāi)展活動(dòng)的民情日記和調(diào)研報(bào)告,擇優(yōu)在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上學(xué)習(xí),不斷推動(dòng)活動(dòng)深入。
4、強(qiáng)化督查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化活動(dòng)開(kāi)展情況督查考核。實(shí)施動(dòng)態(tài)化督促落實(shí)機(jī)制,街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)不同階段的活動(dòng)要求,以需要解決的突出問(wèn)題為重點(diǎn)督查對(duì)象,以查看工作記錄、走訪群眾、入幫扶對(duì)象戶測(cè)評(píng)為主要督查方式,實(shí)行項(xiàng)目化管理,進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,并定期進(jìn)行通報(bào),確;顒(dòng)順利開(kāi)展。街村干部每15天上報(bào)一次活動(dòng)情況反饋表(見(jiàn)附件3)。各村活動(dòng)開(kāi)展情況將作為黨建工作考核重要依據(jù),納入年度綜合考核。街村兩級(jí)干部活動(dòng)開(kāi)展情況,將作為干部選任、評(píng)優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù)。
5、認(rèn)真做好“兩個(gè)結(jié)合”。將“進(jìn)村組駐農(nóng)戶聽(tīng)民聲辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)與“工作規(guī)范年”主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。在進(jìn)村調(diào)研、駐村幫扶的同時(shí),廣泛征求群眾對(duì)機(jī)關(guān)及干部規(guī)范工作的意見(jiàn)建議。在活動(dòng)過(guò)程中嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范工作程序,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提高文明形象。內(nèi)抓規(guī)范、外幫民困,確保兩個(gè)主題活動(dòng)同步推進(jìn),相輔相成,共創(chuàng)佳績(jī)。
201*年3月19日
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