安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
尊敬的各位人民代表、聽眾朋友們：
大家好!
我代表市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家作述職述廉報告，請予評議!
一、主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)加強目標管理，強化責(zé)任落實。
一是圍繞中心，服務(wù)大局。堅持安全工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，為企業(yè)本質(zhì)安全和健康發(fā)展服務(wù)，為保障人民生命財產(chǎn)和身體健康服務(wù)。堅持抓安全保發(fā)展，抓安全促生產(chǎn)，不斷提高安全工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
二是安全發(fā)展，以人為本。堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，把安全工作作為社會管理的重要內(nèi)容來抓，作為履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)。
三是突出重點，總體推進。堅持把煤礦、道路交通作為安全工作的重點，通過加大基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力開展專項整治，全面推進全市各行業(yè)領(lǐng)域的安全管理工作。
四是明確目標，落實責(zé)任。通過簽訂工作目標和任務(wù)責(zé)任書，嚴格安全績效考核管理，形成"橫向到邊、縱向到底"的責(zé)任體系，督促指導(dǎo)各級、各部門嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)堅持監(jiān)管與服務(wù)、處置與疏導(dǎo)相結(jié)合。
一是協(xié)調(diào)調(diào)度，指導(dǎo)督促。認真履行綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，通過組織開展大檢查、召開專題會議等措施，加強指導(dǎo)監(jiān)督的力度。
二是注重管理，監(jiān)管創(chuàng)新。著力創(chuàng)新管理手段，把安全教育與安全監(jiān)管相結(jié)合，在依法查處各類非法違法行為的同時，更加注重源頭的管理，注重超前預(yù)防。
三是依法監(jiān)管，公正執(zhí)法。大力倡導(dǎo)陽光執(zhí)法的理念，切實做到依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
四是依法行政，服務(wù)為先。堅持執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一，督促指導(dǎo)與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，規(guī)范行政許可和行政服務(wù)的辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，做到及時辦結(jié)和按時超告，自20xx年以來，在承諾規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)率達100%。
(三)狠抓基礎(chǔ)工作，促進安全發(fā)展。
一是抓安全標準化建設(shè)。始終把安全標準化作為提升企業(yè)安全管理水平和建設(shè)本質(zhì)安全的重要措施和基礎(chǔ)工作來抓。20xx年以來，全市共完成各類安全標準化達標企業(yè)332家。
二是抓安全技術(shù)改造建設(shè)。安全技術(shù)改造一直就是我市實施科技興安的重點工作。20xx年以來，省、市財政資金共投入4800萬元，帶動了15億資金在公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、煤礦、道路交通、非煤礦山等重點領(lǐng)域?qū)嵤┌踩几慕ㄔO(shè)。
三是抓科技裝備和現(xiàn)代化建設(shè)。在重點行業(yè)推進機械化、科技化和數(shù)字化。尤其是地方煤礦已在機械化方面實現(xiàn)了零的突破，目前，全市有3家地方煤礦企業(yè)實現(xiàn)了綜合機械化采煤。
四是抓整頓關(guān)閉，提升集約化水平。20xx年以來，共關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的81個非煤礦山和33個地方煤礦;對147個整合、技改煤礦保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)實施了全部取消和關(guān)閉。煤礦單井生產(chǎn)能力大幅度提高。
五是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走循環(huán)發(fā)展之路。通過在煤礦企業(yè)實施瓦斯發(fā)電，既增加了效益，促進了抽采，又保障了安全。目前，我市地方煤礦已建成瓦斯發(fā)電站13座，裝機容量4.57萬kw。
(四)加大整治力度，注重長效機制建設(shè)。
一是扎實開展安全專項整治。對煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域進行了重點整治。在整治過程中，對20xx年以來公告關(guān)閉及20xx年以來公告關(guān)閉的非煤礦山進行了全面清理排查，并落實了縣、鄉(xiāng)日常監(jiān)管職責(zé)和包保責(zé)任。
二是嚴厲打擊非法違法行為。今年共排查各類企業(yè)4497家，查出一般隱患23942條，已整改23836項，整改率為99.56%，查出重大隱患16項，已整改16項，整改率為100%。
三是著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。通過落實企業(yè)主體責(zé)任，以貫徹落實國發(fā)23號文件為主線，以"三深化、三推進"為抓手，促進企業(yè)全面開展"三個年"的建設(shè)活動，不斷推進安全生產(chǎn)長效機制的建設(shè)。
(五)加強宣傳教育，注重能力意識的培養(yǎng)。
一是加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)。今年以來，在煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域開展的企業(yè)主要負責(zé)人、總工程師、安全管理人員和駐礦安全員等安全培訓(xùn)共22期，共培訓(xùn)了1579人次。
二是加強宣傳，營造氛圍。今年以來，在全國第十個"安全生產(chǎn)月"活動為契機，以"安全責(zé)任，重在落實"為主題，開展了形式多樣的宣傳行動，進一步營造了安全氛圍，在活動中，共展出安全知識和事故案例展板248余塊,制作安全知識宣傳彩車10輛，發(fā)放安全宣傳資料76300余份。
(六)著力加強保障能力建設(shè)。
一是抓機構(gòu)和人員保障。除市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)外，目前已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))安監(jiān)站58個。
二是抓指揮系統(tǒng)保障。目前已建成了市級信息調(diào)度和應(yīng)急救援指揮平臺，并實現(xiàn)了市、縣兩級視頻聯(lián)網(wǎng)。
三是抓應(yīng)急救援能力保障。20xx年以來共修改完善了3個市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;組織開展了4次大型應(yīng)急演練，600余人參加了演練活動。
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的幫助指導(dǎo)下，通過全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工、相關(guān)部門的共同努力和社會各界的關(guān)心支持下，全市安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，安全管理水平不斷提升，安全保障能力不斷增強。20xx年是"十x五"規(guī)劃的最后一年，反映安全生產(chǎn)水平的各項指標顯著下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別從"十x五"初的798起、311人降到304起、196人，首次降到200人以下。圓滿地完成了省政府的各項考核任務(wù)。在20xx年省政府的目標考評中，我市獲得一等獎。今年到目前為止，全市共發(fā)生各類事故110起、死亡107人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)"雙降"。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是高度重視，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全監(jiān)管工作同安排、同部署、同落實。在工作中認真落實"一崗雙責(zé)"和廉潔自律等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
二是強化責(zé)任，著力抓好制度建設(shè)。通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立完善各項工作制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標和責(zé)任落實到科室，落實到具體人，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。
三是狠抓勤政廉政教育，筑牢思想道德防線。通過強化對職工干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位敬業(yè)教育、腐敗警示教育，深入開展討論，不斷強化職工干部的廉潔自律意識。
三、存在問題
一是安全基層基礎(chǔ)依然薄弱。二是部分企業(yè)安全意識淡薄，主體責(zé)任落實不到位。三是生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的單位、企業(yè)涉及面廣，專業(yè)性強，安全標準高，產(chǎn)業(yè)工人多，監(jiān)管任務(wù)重，現(xiàn)有的監(jiān)管力量不能完全滿足需要。
四、下步工作重點
(一)業(yè)務(wù)工作方面：一是加強隊伍和機構(gòu)建設(shè)，建立監(jiān)管長效機制，不斷提升執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。二是落實"兩個"主體責(zé)任、狠抓措施落實。三是堅持依法行政、強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法。四是全面推進安全標準化建設(shè)。五是深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ａ菄绤柎驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。七是強化培訓(xùn)和宣傳教育。八是加強應(yīng)急救援保障建設(shè)，提升處置能力。九是大力實施科技興安戰(zhàn)略。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：一是切實抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是以機關(guān)效能建設(shè)和"三個建設(shè)年"、"四幫四促"等活動為契機，加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。三是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，依法行政、廉潔從政，提高履職能力。四是狠抓勤政廉政教育，增強廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。
各位代表，安全工作責(zé)任重大、使命光榮。今后我們將以此次評議活動為契機，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信念，扎實工作，不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，當好經(jīng)濟社會和人民群眾生命財產(chǎn)的"安全衛(wèi)士"，努力開創(chuàng)全市安全工作新局面。請各位代表、聽眾對我們的工作進行監(jiān)督，并誠懇希望大家多給我們提寶貴意見。
謝謝大家!
