一、履職情況
(一)抓基層黨建工作責(zé)任制方面。一是落實中央、省委、市委和縣委黨建工作重大部署情況。深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實省委、市委和縣委的工作部署,堅持黨對人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo),圍繞“司法為民、公正司法”工作主線和“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo),不斷加強人民法院黨的建設(shè)。201*年,共受理各類案件xx件,審結(jié)xx件,結(jié)收比xx%。二是履行黨組主體責(zé)任情況。堅持把黨建工作放到事關(guān)黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)、事關(guān)審判執(zhí)行工作成敗的高度,作為“一把手工程”,同審判工作一同部署、一同落實,定期聽取各支部黨建工作匯報。結(jié)合法院工作實際,落實“一崗雙責(zé)”,健全黨組織書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,把黨建成效作為第一政績,納入述職評議考核內(nèi)容。三是深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格按照要求開展黨組中心組學(xué)習(xí),有計劃、有步驟地將黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記話融入到黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容;全院堅持每月第一個周五開展“主題黨日”學(xué)習(xí)活動,各支部其它周五時間開展自學(xué);要求各支部按時召開“三會一課”,并做好《黨支部年度工作手冊》記錄,全體黨員按月繳納黨費。四是積極搭建黨建平臺,不斷豐富黨建載體,為黨建工作發(fā)展提供不竭動力。堅持組織干警每周一舉行升國旗儀式,不斷提升黨員干警黨性修養(yǎng);建設(shè)了集黨建文化、黨務(wù)公開、讀書閱覽、榮譽展示于一體的黨員活動中心;組織全院黨員干警分三批到遵義開展黨性教育;舉辦了紀(jì)念建黨九十七周年知識競賽和征文比賽等。201*年我院共獲得縣級以上先進集體稱號5個、先進個人稱號22人次。
(二)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面。一是嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人職責(zé)。持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時打招呼、約談,防止小問題演變成大問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律。在春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)點,做好宣傳教育提醒,發(fā)送廉潔提醒短信xx多條,對隱性變異“四風(fēng)”問題開展監(jiān)督檢查,確保黨員干警黨員廉潔辦案。注重以制度管人管事,從完善法院黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)、自身建設(shè)、監(jiān)督管理等方面著手,不斷健全完善法院各項規(guī)章制度和行為規(guī)范,全方位扎緊制度籠子。三是嚴(yán)格做好個人廉潔自律。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、八項規(guī)定精神等細則,嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,自覺接受監(jiān)督,同時管好親屬和身邊的工作人員。四是扎實做好突出問題整改。深化司法公開,加大裁判文書和庭審公開力度,201*年全院裁判文書上網(wǎng)xx份,庭審直播xx次,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制方面。201*年召開兩次黨組會,專題研究部署意識形態(tài)工作,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,黨組書記第一責(zé)任、班子成員直接責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識,把意識形態(tài)工作納入民主生活會和班子成員述職報告重要內(nèi)容。組織全體干警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)意識形態(tài)工作的重要決策部署,將意識形態(tài)教育納入教育培訓(xùn)計劃,通過舉辦道德講堂、“一把手”上黨課等創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,做好學(xué)習(xí)保障,抓好成果運用。
二、存在問題及原因分析
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,法院黨建工作還存在一些問題:
(一)個別黨員干警思想認(rèn)識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在,思想認(rèn)識不到位,片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。
(二)黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務(wù)繁重,整天忙于審理案件,難以抽出有效時間,深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識,導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足,做思想政治工作的能力不足。
(三)學(xué)習(xí)形式單調(diào),活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級文件的學(xué)習(xí),且不能很好地聯(lián)系本單位實際,一人臺上講,眾人臺下聽,照本宣科,不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式,對黨員沒有吸引力和感召力,影響了黨組織活力。
(四)案多人少,業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來,法院案件逐年上升,為了應(yīng)對案多人少的壓力,法院把精干力量都充實到了辦案一線,這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強,在辦案數(shù)量增加的情況下,還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此,在多數(shù)情況下,法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上,而弱化了黨建工作。
究其原因,主要有以下幾個方面:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠緊。主觀世界改造的自覺性、主動性不強,思想建設(shè)和理論武裝抓的不緊,學(xué)習(xí)沒有成為日常習(xí)慣、精神追求。平時在積極參加縣委中心組學(xué)習(xí)、法院班子集中學(xué)習(xí)和黨支部理論學(xué)習(xí)的同時,也能夠抽出一定的時間自學(xué)政治理論,但因為忙于事務(wù)性工作,沒有做到有系統(tǒng)、有計劃、有步驟的學(xué)習(xí)。
(二)責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不夠好。在帶頭攻堅克難上還存在不足,法院工作中仍有不少“硬骨頭”久攻不下,我們的攻堅精神相對不足,啃“硬骨頭”,摧城拔寨的干勁闖勁還不夠。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,民主生活會質(zhì)量不夠高,這表明我們自我革命的勇氣不足,缺乏正式問題、刀刃向內(nèi)的自覺。
(三)制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)。之所以還存在這樣那樣的問題,很重要的一個原因就在制度執(zhí)行不到位。對制度學(xué)習(xí)不夠好,有些規(guī)定不能及時了解掌握。重制度制定輕監(jiān)督執(zhí)行的問題依然比較突出,對制度的執(zhí)行情況缺少有效的考核監(jiān)督機制,對執(zhí)行不力的干警責(zé)任追究力度不夠大,一定程度上存在“稻草人”現(xiàn)象和“破窗”效應(yīng)。
三、下步工作思路及主要措施
2019年,法院院黨組將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線,堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”工作思路,自覺服務(wù)大局,突出工作重點,推動中央、省委、市委和縣委重要任務(wù)在法院落地見效。
一是牢固樹立“四個意識”,堅持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線,善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作,突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項重點工作,充分發(fā)揮審判職能作用,堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實承擔(dān)起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
二是嚴(yán)格落實責(zé)任,推進全面從嚴(yán)治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅持開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘,每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
三是強化思想政治建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性。樹好選人用人導(dǎo)向,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
四是豐富法院黨建工作載體,掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評選活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強探索、總結(jié)和實踐,努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、中心組學(xué)習(xí)制度,采取一學(xué)一報,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,做到內(nèi)化于心、外化于行。
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