自扶貧開(kāi)發(fā)干部駐村幫扶工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)縣委,縣政府關(guān)于干部駐村幫扶的工作要求,以帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富為總目標(biāo),堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收,為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ),F(xiàn)將201*年度我鎮(zhèn)貧困村干部駐村幫扶工作總結(jié)如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)建檔立卡貧困村共計(jì)2個(gè),分別為**村和**村,貧困戶建檔立卡共計(jì)311戶,1058人。2個(gè)貧困村由縣紀(jì)委、老干局、縣看守所等 6個(gè)縣級(jí)部門(mén)組成2個(gè)幫扶工作組,并分組定點(diǎn)掛包幫扶,掛包單位領(lǐng)導(dǎo)干部181人和我鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部職工,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)落實(shí)了**、**分別為**村、**村扶貧干部。**縣紀(jì)委書(shū)記**帶領(lǐng)“第一書(shū)記”及幫扶工作組走訪貧困戶1058人次,對(duì)其勞動(dòng)力、身體健康、家庭成員、家庭生產(chǎn)、家庭收入等情況進(jìn)行全面梳理,建立一個(gè)幫扶臺(tái)賬、制定一個(gè)幫扶措施、采取“1+X”形式,進(jìn)行“一戶一策”,“一戶一幫”的幫扶模式。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)已推動(dòng)形成了干部駐貧困村幫扶工作縱向到底、橫向到邊、覆蓋全面的格局,做到了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全覆蓋,部門(mén)單位聯(lián)系全覆蓋,駐村工作組全覆蓋,駐村農(nóng)技員全覆蓋,貧困村“第一書(shū)記”全覆蓋,幫扶責(zé)任人全覆蓋。其中,1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系我鎮(zhèn)2個(gè)貧困村;組建了2個(gè)駐村幫扶工作組開(kāi)展幫扶工作;6個(gè)部門(mén)單位聯(lián)系幫扶2個(gè)貧困村;2個(gè)貧困村均由“第一書(shū)記”組織開(kāi)展工作;181名黨員干部職工結(jié)對(duì)幫扶311戶貧困戶,將重點(diǎn)強(qiáng)化幫扶力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困戶的聯(lián)系幫扶全覆蓋。
(二)確立工作目標(biāo)。首先緊緊圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足貧困村實(shí)際,動(dòng)員群眾自力更生。由縣紀(jì)委牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目3個(gè),爭(zhēng)取資金80萬(wàn)元,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)了**村貧困人口36人脫貧。其次通過(guò)組織動(dòng)員群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開(kāi)展勞務(wù)輸出,拓展群眾經(jīng)濟(jì)收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過(guò)幫扶,配合鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)助解決好社會(huì)治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強(qiáng),生產(chǎn)生活條件得到改善,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍,加快脫貧致富的步伐。
(三)嚴(yán)格工作進(jìn)度安排。通過(guò)召開(kāi)村組干部、黨員、群眾會(huì)議,村民座談?dòng)懻摗⑷霊糇咴L等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,了解群眾生產(chǎn)生活情況,找準(zhǔn)致貧原因。大力宣傳黨的政策,及時(shí)傳達(dá)黨的聲音,營(yíng)造起濃厚的感恩氛圍,增強(qiáng)群眾的感恩意識(shí),形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛(ài)的鎮(zhèn)村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。建設(shè)村文化隊(duì)伍,提升村民文化素養(yǎng),豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級(jí)黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等,積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識(shí)、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強(qiáng)村班子建設(shè),繼續(xù)深化感恩氛圍營(yíng)造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要成效
(一)提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策,幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報(bào)欄、政務(wù)公告欄及時(shí)傳達(dá)黨的聲音,幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過(guò)感恩墻、宣傳語(yǔ)等,強(qiáng)化文化陣地建設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍,增強(qiáng)了群眾感恩意識(shí)。
(二)幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。兩個(gè)駐村工作組采取入戶調(diào)查、實(shí)地考察、專(zhuān)家咨詢(xún)、單位研討的方式,結(jié)合兩個(gè)扶貧村的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,分別為兩個(gè)村制定了年度脫貧計(jì)劃和5年規(guī)劃,明確扶貧方向,確保實(shí)現(xiàn)到2020年全名脫貧的目標(biāo)。同時(shí)以縣紀(jì)委駐村工作為帶頭的“第一書(shū)記”切實(shí)履行駐村責(zé)任,每月至少駐村20天,參與支部建設(shè)。幫助兩個(gè)扶貧村,明確了“黨建促扶貧,扶貧促黨建”的思路,將扶貧與黨建工作統(tǒng)一研究、部署、推動(dòng)、監(jiān)督。
縣紀(jì)委等幫扶單位多次深入我鎮(zhèn)貧困村了解民情民意,在縣紀(jì)委書(shū)記**的帶領(lǐng)下進(jìn)村入戶調(diào)查20余次,及時(shí)了解貧困村致貧原因,切實(shí)為2個(gè)貧困村量身定制了幫扶措施掌握駐村幫扶的工作進(jìn)度,并適時(shí)調(diào)整幫扶方案。如在**村,結(jié)合退耕還林政策的有利契機(jī),引導(dǎo)和幫助村民規(guī)模種植銀杏采葉園300畝,3年內(nèi)畝產(chǎn)值可達(dá)201*-2500元,拉動(dòng)**村貧困人口就業(yè)脫貧。在**村,立足實(shí)際,引導(dǎo)以權(quán)磊養(yǎng)殖場(chǎng),泉水浦綠色老山生態(tài)雞、雞冠石養(yǎng)殖場(chǎng)形成萬(wàn)得利專(zhuān)業(yè)合作社為依托,采取“養(yǎng)殖場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,年出欄生豬1500余頭,特色豬500余頭,跑山羊600余只,跑山綠色環(huán)保雞4600余只。學(xué)科技用科技全力打造生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖,力聚生態(tài)品牌,輻射帶動(dòng)31戶貧困群眾參與生態(tài)養(yǎng)殖,人均增收300元。利用**村工業(yè)輔助園區(qū)優(yōu)勢(shì),通過(guò)錚鋒能源、120萬(wàn)噸重介煤洗煤廠等公司,拉動(dòng)435就業(yè)脫貧。再如**村村民**原屬外出務(wù)工人員,返鄉(xiāng)后想帶領(lǐng)村民一起創(chuàng)業(yè)致富,縣紀(jì)委書(shū)記**等一行入戶了解到**的實(shí)際情況后,根據(jù)村情地貌和氣候條件,提出了種植中藥材的幫扶思路,并積極助其流轉(zhuǎn)閑置荒山荒地規(guī)劃種植中藥材(黨參)200畝,如此可實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工人員30余人,人均增收201*元,繼而推動(dòng)該村的建設(shè)與發(fā)展。
在駐村幫扶工作組的精心指導(dǎo)下,立足貧困村實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展蔬菜種植、銀杏種植、當(dāng)?shù)貏?wù)工、建材加工、畜禽養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等幫扶措施,加快了脫貧的步伐,**村實(shí)現(xiàn)了8戶41人脫貧,其中常規(guī)銀杏種植脫貧14人,養(yǎng)殖鴨脫貧6人,勞務(wù)輸出脫貧15人,蔬菜種植5人;**村實(shí)現(xiàn)了12戶36人脫貧,其中蔬菜種植脫貧6人,建筑技工脫貧2人,勞務(wù)輸出脫貧28人,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)貧困村減貧后人均收入達(dá)2736元及以上。
(三)完善了基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)?h紀(jì)委等幫扶單位,積極配合鎮(zhèn)黨委向上級(jí)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。目前,**村防護(hù)欄修建已完成30米;**村200米河堤、1.3公里的村道硬化修建和便民路1500米,共計(jì)資金160萬(wàn)余元,改善了扶貧村的基礎(chǔ)硬件,讓更多的群眾告別了“晴天一身灰、雨水一身泥”的尷尬局面。
(四)醫(yī)療救助服務(wù)與技能培訓(xùn)?h紀(jì)委等幫扶單位深入調(diào)查,根據(jù)扶貧村中貧困戶老弱病殘?jiān)械葘?shí)際問(wèn)題,積極組織邀請(qǐng)縣衛(wèi)生部門(mén)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到**、**村為503人次開(kāi)展免費(fèi)義診。為減輕貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān),縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排駐村工作組與醫(yī)保、民政等部門(mén)主動(dòng)幫助困難戶參加醫(yī)療保險(xiǎn),社會(huì)救助等。同時(shí)縣紀(jì)委等幫扶單位聯(lián)合多個(gè)部門(mén)在貧困村聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),有針對(duì)性的對(duì)村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進(jìn)行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)管理等技能培訓(xùn),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,并且增閱覽室設(shè)施,送科技致富書(shū)籍300冊(cè),不斷提高村民的整體素質(zhì),先后培訓(xùn)勞動(dòng)技能工人318人次 ,勞務(wù)輸出1860人,貧困戶收入明顯增加。當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活水平有了明顯提高,致富技能明顯提高。
(五)教育幫扶。201*年以來(lái),對(duì)**鎮(zhèn)考取大學(xué)的農(nóng)村貧困生,縣紀(jì)委積極牽頭與民政、關(guān)工委等部門(mén)銜接資助學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)3萬(wàn)元 資助貧困生8人,讓其順利完成學(xué)業(yè)。
(六)積極開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。今年以來(lái),縣紀(jì)委等幫扶單位積極開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),先后自籌資金201*0元幫助家庭困難群眾添置日常用品,改善生活。
四、問(wèn)題建議
(一)扶貧項(xiàng)目資金投資短缺。兩個(gè)貧困村201*年只爭(zhēng)取了5個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)130萬(wàn)資金,滿足不了困難群眾的需求。
(二)扶貧專(zhuān)業(yè)人員稀缺。扶貧工作作為未來(lái)5年的重中之中工作,但是我鎮(zhèn)面臨的情況是人手短缺,只有一名村官兼職扶貧工作員,缺乏相應(yīng)的扶貧知識(shí),不能夠很好的發(fā)揮扶貧政策宣傳。
(三)縣級(jí)駐村“第一書(shū)記”更換頻換。兩個(gè)扶貧村的駐村工作成員調(diào)動(dòng)頻換,剛熟悉情況就更換,不能夠及時(shí)了解群眾需求。
(四)技術(shù)支持不足。兩個(gè)貧困村許多有意愿養(yǎng)殖、種植、自主創(chuàng)業(yè)的群眾,但是因?yàn)槊媾R沒(méi)有技術(shù)、沒(méi)有資金等難題,制定了好的脫貧措施,但是不能夠很好的實(shí)施。
建議從201*年起,縣級(jí)各大局的技術(shù)人才成立工作組進(jìn)村入戶每月至少舉辦一次專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)希望扶貧部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況劃撥扶貧項(xiàng)目資金、加大傾斜力度,銀行部門(mén)加大對(duì)貧困村貧困戶微小企業(yè)貸款優(yōu)惠力度。
五、加大力度,進(jìn)一步做好明年幫扶工作
201*年我鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)全縣幫扶貧困村脫貧致富工作的要求和部署,堅(jiān)持開(kāi)展深入調(diào)查研究,利用召開(kāi)村組黨員干部會(huì)議,群眾座談?dòng)懻、入戶走訪等形式,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn),以實(shí)現(xiàn)群眾增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面建設(shè)為目標(biāo),從根本上解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題,將扶貧幫扶工作推上新臺(tái)階。
(一)發(fā)揮引導(dǎo)性,加強(qiáng)思想教育,提高農(nóng)村青年素質(zhì)。對(duì)于農(nóng)村青年,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式,把組織化和社會(huì)引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),把家庭教育,學(xué)校教育和社會(huì)教育相結(jié)合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,開(kāi)展農(nóng)村科技文化節(jié)等活動(dòng),通過(guò)多種形式引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變陳舊的小農(nóng)意識(shí)。
(二)把握實(shí)用性,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積。因地制宜調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,將技能培訓(xùn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步結(jié)合,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行家電維修、養(yǎng)殖、種植等實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度。
(三)突出針對(duì)性,支持村民加快自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。廣泛掌握村民創(chuàng)業(yè)信息,創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和條件及創(chuàng)業(yè)資金需求,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),營(yíng)造良好的政策環(huán)境,與金融部門(mén)合作全力做好創(chuàng)業(yè)小額貸款相關(guān)工作,激勵(lì)引導(dǎo)其踴躍投身農(nóng)村建設(shè)之中。
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