今年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市經(jīng)信委認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和省十一次黨代會、市五次黨代會精神,以習(xí)近平視察湖北重要講話精神為指導(dǎo),立足穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,全面落實《十堰市新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(201*—2020年)》,加快構(gòu)建“一主四大四新”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,全市工業(yè)平穩(wěn)運行。1-6月,全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,汽車產(chǎn)量達(dá)到x萬輛,實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,同比增長10%。東風(fēng)商用車1-6月生產(chǎn)汽車x萬輛,實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,同比增長x%。
(二)地方工業(yè)態(tài)勢良好,增速高于全市增速。1-6月,地方工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,占全市工業(yè)x%,同比增長x%,高于全市增幅2.5個百分點,高于目標(biāo)增幅(10%)x個百分點,其中縣域規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,高于全市增幅x個百分點,高于目標(biāo)增幅(10%)x個百分點。
(三)工業(yè)投資增速加快,發(fā)展后勁不斷夯實。1-6月,全市實現(xiàn)工業(yè)投資202億元,同比增長34.8%,位居全省第2位(不含神農(nóng)架,為全省第一),相比上月上升3個位次,實現(xiàn)技改投資x億元,同比增長x%,位居全省第11位。東風(fēng)實業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙星新工廠、精密新能源動力總成、小康遷建等一批重點項目持續(xù)投資建設(shè),工業(yè)投資持續(xù)增長。
(四)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。1-6月,我市新材料及新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息四大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長9.3%。張灣區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn)出凸凹、國瑞智能、猛程等一批優(yōu)秀智能制造企業(yè);丹江口市形成以農(nóng)夫山泉為龍頭的水資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群;開發(fā)區(qū)目前已形成以小康、東風(fēng)特客、東風(fēng)特專為骨干的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,新能源汽車產(chǎn)業(yè)園正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)增長點項目穩(wěn)步推進(jìn),集中在下半年發(fā)力。106個增長點項目計劃總投資x億元,目前已完成投資x億元,今年計劃完成投資x億元,上半年已完成18.7億元。上半年,已投產(chǎn)項目43個,已完工待投產(chǎn)項目x個,合計占總量的x%,實現(xiàn)新增產(chǎn)值x億元。下半年,隨著增長點項目進(jìn)一步建成投產(chǎn),明佳科技、京能熱電、美瑞特、海拉、泰勒卡等多數(shù)增長點項目集中在下半年發(fā)力,預(yù)計將實現(xiàn)新增產(chǎn)值x億元。
二、上半年所做主要工作
(一)著力協(xié)調(diào)服務(wù)保障,確保工業(yè)平穩(wěn)運行
一是加強(qiáng)工作謀劃督導(dǎo)。組織召開201*年全市工業(yè)和信息化工作會議,安排部署年度重點工作任務(wù)。適時召開了“開門紅”調(diào)度會、全市一季度工業(yè)運行暨工業(yè)投資項目建設(shè)分析會和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙過半”督導(dǎo)會,研究分析形勢,壓實工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測。跟蹤監(jiān)測重大增長點項目,加強(qiáng)對全市201*年預(yù)增產(chǎn)值過億元的44個增長點項目進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)。狠抓重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的跟蹤調(diào)度,加強(qiáng)停產(chǎn)半停產(chǎn)、退規(guī)、資金鏈斷裂等傾向性問題的預(yù)警,堅持逐月分析形勢、逐月通報情況,及時掌握工業(yè)發(fā)展動態(tài)信息。
三是加大要素協(xié)調(diào)保障。積極協(xié)調(diào)供電、鐵路、燃?xì)獠块T做好服務(wù)保障工作。督導(dǎo)電力廊道建設(shè),加強(qiáng)冰雪等災(zāi)害天氣電力設(shè)施安全防護(hù),成功應(yīng)對東風(fēng)熱電廠兩臺機(jī)組退役后十堰城區(qū)供電保障工作;召開了工業(yè)企業(yè)物流需求對接會,建立工業(yè)企業(yè)與鐵路企業(yè)合作機(jī)制,解決企業(yè)個性化運輸問題;協(xié)調(diào)解決馳田、明亞等企業(yè)的燃?xì)夤艿篱_通問題,力保工業(yè)用氣正常供應(yīng)。
四是扎實開展“雙服務(wù)”活動。貫徹落實市委“大走訪大調(diào)研”要求,組織開展了以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目”為重點的“雙服務(wù)”活動,9個調(diào)研組深入全市150家重點企業(yè)及83個重點項目進(jìn)行專項服務(wù),共收集困難及問題350多個,形成了綜合調(diào)研報告以及東風(fēng)板塊、縣域工業(yè)、地方工業(yè)、融資情況、人才用工情況、要素保障、制度性政策等7個子項報告,提出合理意見建議,及時推動問題轉(zhuǎn)入解決階段。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是全力服務(wù)汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實十堰市與東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司“1+5”戰(zhàn)略合作協(xié)議,全力服務(wù)東風(fēng)公司主輔分離和十堰基地事業(yè)發(fā)展,推動?xùn)|風(fēng)公司項目向園區(qū)集聚。繼續(xù)推進(jìn)整車專用化,召開了全市專用車發(fā)展座談會,指導(dǎo)幫助湖北一專汽車有限公司完成產(chǎn)品擴(kuò)項現(xiàn)場技術(shù)審核,積極推進(jìn)馳田金剛10萬輛專用車項目建設(shè)。加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,修改完善了《十堰市新能源汽車推廣應(yīng)用實施意見》,安排部署了201*年新能源車推廣應(yīng)用國補(bǔ)清算工作,支持東風(fēng)風(fēng)神E70新能源汽車作為十堰市出租車推廣應(yīng)用,積極跟進(jìn)十堰新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,配合解決全市新能源汽車充電樁規(guī)劃問題,多家零部件企業(yè)陸續(xù)投入新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè),8家企業(yè)成功對接蘭州知豆電動車公司汽車零部件供應(yīng)。
二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展智能裝備制造業(yè)。積極服務(wù)重點項目建設(shè),十堰圣偉屹i5智能制造項目進(jìn)展順利,廣西蘭科鑄造廢沙再生循環(huán)利用項目成功簽約,華洲衛(wèi)浴初步達(dá)成在十堰建設(shè)衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園的意向。組織申報2個“智能制造試點示范項目”。培植壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探究生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略、方法和路徑。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植,重點產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)藥中間體項目快速發(fā)展,中成藥生產(chǎn)企業(yè)提檔升級效果明顯,一批項目正在十堰生物產(chǎn)業(yè)園孵化。突破性發(fā)展新材料新能源產(chǎn)業(yè)。培育形成了湖北萬潤、華林杭蕭鋼構(gòu)、湖北精益等一批優(yōu)勢骨干企業(yè),積極推進(jìn)大容量、長壽命儲能電池正負(fù)極材料引進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展,跟進(jìn)服務(wù)十堰猛獅鋰離子電池、東風(fēng)力神動力電池、湖北鋰諾新能源電池等項目建設(shè),開展了新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極跟進(jìn)凱龍機(jī)電手機(jī)馬達(dá)、歐盛科技LCM液晶顯示等重點項目建設(shè),重點發(fā)展汽車電子產(chǎn)品制造業(yè),推進(jìn)LCM液晶顯示模板、電子數(shù)碼、手機(jī)馬達(dá)、超級電容、電路板模塊、光纖系列產(chǎn)品等領(lǐng)域發(fā)展。培育信息服務(wù)新業(yè)態(tài),推廣貫徹信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS),組織億脈科技公司申報國家信息消費試點示范項目。
三是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。引導(dǎo)輕工紡織產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用特色資源,支持其升級改造,嘉麟杰服飾成衣生產(chǎn)智能化改造項目加快,華彬高端礦泉水智能化生產(chǎn)線投入試運行,農(nóng)夫山泉第三工廠2條世界先進(jìn)生產(chǎn)線調(diào)試完成,茶葉企業(yè)積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品。推進(jìn)冶金化工行業(yè)實施技術(shù)改造,福堰鋼鐵等2家鋼鐵企業(yè)通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高設(shè)備利用率,產(chǎn)量產(chǎn)值增幅明顯;雙星東風(fēng)輪胎4.0新工廠建設(shè)順利推進(jìn)。
四是倡導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展。深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),開展了201*年節(jié)能宣傳周和低碳日活動,對工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計試點企業(yè)房縣賽武當(dāng)新型建材試點開展情況進(jìn)行了檢查。深入推進(jìn)重點行業(yè)節(jié)能降耗,圍繞鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè),組織列入監(jiān)察的18家企業(yè)開展了201*年國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察自查,督導(dǎo)4家水泥生產(chǎn)企業(yè)按要求開展了水泥錯峰生產(chǎn)。
(三)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
一是提升企業(yè)兩化融合水平。積極培育數(shù)字化車間、智能工廠,推廣智能制造生產(chǎn)模式,全市重點工業(yè)企業(yè)數(shù)控裝備化率超過60%。建立“兩化融合”管理體系推進(jìn)機(jī)制,鼓勵企業(yè)運用信息化管理系統(tǒng),推薦東風(fēng)設(shè)備制造有限公司等5家企業(yè)申報國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點。
二是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推薦4家行業(yè)骨干互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和4家行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)加入湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,1家企業(yè)入選湖北省基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(企業(yè))試點示范。推進(jìn)“企業(yè)上云”工程,召開了201*年“企業(yè)上云”推進(jìn)會,舉辦了全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用暨“企業(yè)上云”培訓(xùn)會,探索十堰工業(yè)云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用項目建設(shè),考察對接中軟國際智能制造云平臺項目,推動工業(yè)企業(yè)信息、管理和業(yè)務(wù)實現(xiàn)“云”化,目前企業(yè)上云數(shù)量達(dá)110家。
三是推進(jìn)“萬企萬億技改工程”。組織開展了“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃中期評估工作,起草并向市政府報送了《十堰市工業(yè)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》。落實201*年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵政策兌現(xiàn),獎勵110家企業(yè)共1959萬元。加強(qiáng)項目庫建設(shè),全市項目庫共收錄項目333個,重大技術(shù)改造項目順利推進(jìn)。
四是實施工業(yè)品牌創(chuàng)建工程。狠抓隱形冠軍培育,召開了“隱形冠軍”培育工作現(xiàn)場推進(jìn)會,推薦了28家企業(yè)申報省支柱行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”。開展質(zhì)量強(qiáng)市工作,打擊工業(yè)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,推薦共同生物等2家企業(yè)申報國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),推薦遠(yuǎn)普科技等4家企業(yè)申報省級服務(wù)型制造示范企業(yè)。
(四)聚焦三大攻堅戰(zhàn),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
一是打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。切實加強(qiáng)融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險防范,制發(fā)了《十堰市防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險工作方案》、《十堰市融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險防范和化解“百日攻堅”活動實施方案》,完善工作制度,壓實工作責(zé)任。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,對轄區(qū)12家融資擔(dān)保公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,組織第三方機(jī)構(gòu)對擔(dān)保公司進(jìn)行審計。加大宣傳力度,組織開展融資擔(dān)保行業(yè)201*年防范非法集資宣傳月活動,抓好對企業(yè)及其職工的典型案例警示教育。目前,全市登記注冊的融資性擔(dān)保公司共12家,注冊資本金合計為x億元。201*年為x家企業(yè)、x個個人提供x億元擔(dān)保,截止6月底,全市擔(dān)保在保企業(yè)1199家,在保責(zé)任余額為x億元,累計為x家企業(yè)、x個創(chuàng)業(yè)者提供擔(dān)保x億元的擔(dān)保貸款。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。壯大縣域補(bǔ)短板。營造“比、學(xué)、趕、超”發(fā)展氛圍,丹江口市和竹溪縣獲省委省政府表彰。修訂完善了《全市重點特色產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展規(guī)劃意見》,開展了201*年度省級6個重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展績效考核,專題調(diào)研了鄖陽區(qū)、丹江口市、竹溪縣重點特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,組織張灣區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群申報了201*年度省級重點產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)“一區(qū)三園”協(xié)同發(fā)展,初步與中國建筑科學(xué)院和市規(guī)劃院達(dá)成“一區(qū)三園”規(guī)劃編制合作意向。提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。加速實施城鄉(xiāng)光網(wǎng)改造,全市光纜網(wǎng)絡(luò)總長度超過19.6萬公里,互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)400G,城區(qū)和農(nóng)村行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),城區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)67%以上。有序推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成了全部(共61個)行政村建設(shè)。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。積極推進(jìn)“散煤治理”整改工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了“散煤治理”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“工作任務(wù)清單”,做到了“散煤治理”工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時限、推進(jìn)措施、責(zé)任單位、責(zé)任人員等“六落實”。完善工作制度,建立了聯(lián)合執(zhí)法制度、信息報送制度、聯(lián)席會議制度,使“散煤治理”整改工作做到“屬地負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”。統(tǒng)籌推進(jìn)�;髽I(yè)搬遷改造。健全工作機(jī)構(gòu),成立了十堰市�;髽I(yè)搬遷改造攻堅指揮部,制定了《十堰市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實施方案》,研究確定危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)15家,目前,列入省重點督辦的4家危化企業(yè)搬遷改造工作進(jìn)展順利。定期進(jìn)行督辦,督促企業(yè)及時對安全、環(huán)保隱患進(jìn)行整改,確保企業(yè)搬遷過程符合規(guī)劃、安全、環(huán)保等相關(guān)要求。加強(qiáng)分類指導(dǎo),化工園區(qū)外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格按照“關(guān)停一批、搬遷一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批”的分類處理方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn);對列入搬遷改造計劃的企業(yè),區(qū)分情況逐一分析,實行“一企一策”。
四是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。依法依規(guī)去產(chǎn)能。貫徹落實產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換政策,印發(fā)了《關(guān)于啟動煤礦關(guān)閉退出工作的通知》,督導(dǎo)竹山縣啟動煤礦關(guān)閉工作,確保201*年底前順利完成關(guān)閉退出煤礦2座、去煤炭產(chǎn)能9萬噸的任務(wù)。積極開展“非國有僵尸企業(yè)”排查、摸底,督導(dǎo)各縣市區(qū)依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”。開展鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能自查,組織全市“地條鋼”拉網(wǎng)式排查,目前全市無“地條鋼”和新增鋼鐵產(chǎn)能現(xiàn)象。優(yōu)化環(huán)境降成本。開展減負(fù)宣傳,發(fā)放《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策匯編》宣傳資料500冊。認(rèn)真落實《十堰市201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實施方案》,召開了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作推進(jìn)會,開展了工業(yè)項目、新增項目建設(shè)收費調(diào)研,擬定了《十堰市降低工業(yè)新(擴(kuò))建項目制度性交易成本促進(jìn)工業(yè)投資若干意見(送審稿)》。落實國家最新電價政策,推動電力體制改革,推進(jìn)電力直接交易工作,全市46家企業(yè)已納入湖北電力直接交易平臺。
(五)大力培育市場主體,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是深入推進(jìn)民企改革試點。制定了我市開展民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作實施方案;加強(qiáng)宣傳貫徹,增強(qiáng)企業(yè)自覺參與試點、支持改革工作的積極性;加強(qiáng)政策指導(dǎo)、政策扶持和政策激勵,加大企業(yè)協(xié)調(diào)與服務(wù),鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,省第二批6家試點企業(yè)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)軍民融合發(fā)展,組織申報了201*年湖北省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是實施企業(yè)家培育工程。認(rèn)真落實湖北省“123”企業(yè)家(民營企業(yè))培育計劃和十堰市“125”企業(yè)家培育工程實施方案。開展小微“智造”領(lǐng)軍人才和后備企業(yè)家培訓(xùn),組織選拔第二批小微企業(yè)智造創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才2名、后備領(lǐng)軍人才19名。積極開展產(chǎn)學(xué)研對接活動,籌備組建工業(yè)專家咨詢委員會,積極推進(jìn)十堰制造向十堰智造和十堰創(chuàng)造方向轉(zhuǎn)型提升。
三是實施中小企業(yè)成長工程。制定了全市中小企業(yè)成長工程實施方案,推動出臺《大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》。積極搭建融資平臺,召開十堰金融支持實體經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)融對接座談會,分縣市區(qū)開展系列銀企對接活動,著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題;推動中小企業(yè)上市融資,全市新增四板掛牌企業(yè)62家。優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,搭建和完善全市中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,目前全市國家級中小企業(yè)公共示范平臺3家,省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺14家;組織開展了“扶助中小微企業(yè)”,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新系列活動,推薦創(chuàng)家科技孵化器、普林工業(yè)園申報國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地;加大對擬進(jìn)規(guī)企業(yè)和已進(jìn)規(guī)企業(yè)的扶持力度,新增規(guī)上企業(yè)39家。
四是加強(qiáng)招商引資合作交流。印發(fā)了《市經(jīng)信系統(tǒng)201*年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商實施方案》,加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)招商專班工作督辦,召開了各產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)系會議,積極開展招商活動,拜訪對接客商17批次,90余人,報送信息20條,跟蹤服務(wù)森鑫公司碳纖維運用制造汽車零部件項目等意向項目10個,簽約項目1個(廣西蘭科資源再生利用有限公司“鑄造廢砂再生循環(huán)利用項目”)。積極對接北京院士專家行活動,加強(qiáng)對口協(xié)作交流。
五是切實抓好行業(yè)安全生產(chǎn)。印發(fā)了《十堰市工業(yè)(煤炭電力)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組成人員及成員單位職責(zé)分工》,組織召開市經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,并舉辦了經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,開展安全生產(chǎn)檢查79次,檢查單位70家(電力16家、鋼鐵2家、消防檢查10家、調(diào)查事故2起、煤炭2座、電信1家、職業(yè)健康2家、中石化8家、型煤加工戶6家,其它21家),排查隱患68條(其中重大安全隱患2條),整改完成率100%。
(六)堅持全面從嚴(yán)治黨,提高部門工作效能
一是認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。強(qiáng)化政治建設(shè)根本,以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要任務(wù),組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)憲法、學(xué)監(jiān)察法、學(xué)黨規(guī)黨紀(jì),組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)6次、機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)5次,認(rèn)真開展黨員輪訓(xùn)、新時代湖北講習(xí)所(十堰)等活動,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉。
二是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)組織建設(shè),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委),優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)黨支部,配強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)干部隊伍。加強(qiáng)制度建設(shè),修訂完善了黨組議事規(guī)則、貫徹落實八項規(guī)定實施意見等制度,制定了201*年黨建工作要點、“兩學(xué)一做”工作計劃、機(jī)關(guān)黨建“六化”實施方案、黨支部規(guī)范化建設(shè)意見等文件,扎實開展“支部主題黨日”活動,認(rèn)真開展落實“三會一課”、從嚴(yán)從實扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化、制度化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,認(rèn)真抓好第十九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,開展形式多樣的警示教育,制定并實施《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)實施意見》,組織開展市經(jīng)信系統(tǒng)黨務(wù)、紀(jì)檢干部積極參與“六個過硬”大練兵活動,積極開展專項治理工作,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),201*年以來給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,函詢和批評教育6人。
三是馳而不息加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提高工作效能,進(jìn)一步明確科室職責(zé),優(yōu)化職能配置,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運行高效的工作體系。堅持依法行政,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展“雙隨機(jī)一公開”工作,深化行政審批制度改革。開展“四雙”幫扶,開展“春季攻勢”行動和“足印農(nóng)家、戶戶走到”活動,及時調(diào)整了駐村第一書記和7名包聯(lián)干部,籌措幫扶資金36萬元。圍繞中心,服務(wù)大局,扎實做好了綜合治理、信訪WW、防范邪教、機(jī)要保密、五城聯(lián)創(chuàng)、工青婦和老干部等工作。
三、存在的問題和困難
(一)經(jīng)濟(jì)增長面臨較大壓力。受201*年新能源汽車補(bǔ)貼政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高、沃特瑪停產(chǎn)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、以雙星東風(fēng)為代表的一批重點企業(yè)產(chǎn)值下滑以及往年工業(yè)經(jīng)濟(jì)高增長基數(shù)影響,導(dǎo)致全市工業(yè)產(chǎn)值總量和增幅不達(dá)預(yù)期,工業(yè)增加值增速低于全省平均水平。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。我市工業(yè)結(jié)構(gòu)中汽車產(chǎn)業(yè)占比較大、汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中商用車占比較大、商用車市場結(jié)構(gòu)中東風(fēng)占比較大的局面仍未得到根本性轉(zhuǎn)變。不少企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足,企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng),很多產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈初端。
(三)企業(yè)發(fā)展面臨多種困難。受原材料、環(huán)保、物流、稅費、能源等成本上漲的影響,企業(yè)利潤空間被壓縮;由于融資渠道單一、審批手續(xù)繁雜、項目貸款審批難、還舊貸新周轉(zhuǎn)難等原因,多數(shù)企業(yè)存在融資難、融資貴的問題,嚴(yán)重影響和制約企業(yè)的發(fā)展及擴(kuò)大再生產(chǎn);受區(qū)域環(huán)境、人員頻繁流動、工業(yè)園區(qū)生活服務(wù)不匹配等因素影響,企業(yè)普遍存在缺乏人才、用工難等問題。受融資難、成本上漲以及各項制度、政策約束,中小企業(yè)退規(guī)較多。
四、下半年工作打算
(一)緊盯一個目標(biāo),加大沖刺力度。緊緊盯住年度目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)運行監(jiān)測和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是強(qiáng)化運行調(diào)度。完善運行調(diào)度機(jī)制,建立工業(yè)預(yù)警平臺,跟蹤監(jiān)測重大增長點項目進(jìn)展,著力抓好重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的跟蹤調(diào)度。二是突出要素保障。協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素保障部門加大對經(jīng)濟(jì)運行各個環(huán)節(jié)的保障服務(wù)力度,針對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展專題協(xié)調(diào)服務(wù),最大限度地促進(jìn)重點行業(yè)增產(chǎn)增效。三是深入推動“雙服務(wù)”。針對“雙服務(wù)”調(diào)研過程中企業(yè)反饋的困難和問題,深入推進(jìn)銀企對接活動,著力降低企業(yè)成本,加大產(chǎn)業(yè)專班服務(wù)力度,加快協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。四是加大增長點督導(dǎo)。按季度啟動增長點調(diào)研,健全聯(lián)席會議、情況通報、督查考核等工作機(jī)制,推進(jìn)重大項目建設(shè),促進(jìn)項目盡早投產(chǎn)達(dá)效。
(二)落實兩個責(zé)任,提供有力保障。一是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”職責(zé),繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)宣貫十九大精神,牢固樹立四個意識,用新的發(fā)展理念指導(dǎo)工作,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為、廉潔高效的工作作風(fēng)。二是落實三大攻堅戰(zhàn)責(zé)任。加強(qiáng)融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管,加大金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度;加快構(gòu)建綠色制造體系,履行“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),推進(jìn)“散煤治理”整改和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)籌,加快深度貧困地區(qū)通信及電力設(shè)施建設(shè)步伐,認(rèn)真落實脫貧幫扶職責(zé)。
(三)出臺三個政策,營造發(fā)展氛圍。貫徹落實《湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展實施意見》,推動出臺《十堰市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》、《十堰市降低工業(yè)新(擴(kuò))建項目制度性交易成本促進(jìn)工業(yè)投資若干意見》和《十堰市大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》等三個政策,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展氛圍。
(四)建好四個平臺,提升服務(wù)水平。建好企業(yè)服務(wù)直通車平臺,創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式;推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),促進(jìn)工業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;完善金融支持平臺,豐富融資服務(wù)方式,建立東風(fēng)供應(yīng)商應(yīng)收帳款融資合作機(jī)制;搭建信息化數(shù)據(jù)平臺,完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(五)推進(jìn)五個工程,加快轉(zhuǎn)型步伐。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育工程。貫徹落實《推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見》,推進(jìn)“一區(qū)三園”協(xié)同發(fā)展,加快開發(fā)區(qū)、茅箭區(qū)、張灣區(qū)千億產(chǎn)業(yè)園和縣域百億級產(chǎn)業(yè)園建設(shè),修改完善《實施全市特色產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展規(guī)劃意見》。二是推進(jìn)“萬企萬億技改工程”。完善“萬企萬億技改工程”重點項目庫,加大技改投資力度,抓好汽車及汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動傳統(tǒng)汽車智能化、電動化、輕量化、專用化發(fā)展。三是推進(jìn)“萬企上云”工程。加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,推進(jìn)“萬企上云”工程,推廣智能制造生產(chǎn)模式,加快培育數(shù)字化車間、智能工廠,建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能企業(yè)。四是推進(jìn)企業(yè)培育工程。推進(jìn)實施“5551”企業(yè)培育工程,加快中小企業(yè)進(jìn)規(guī)培育,力爭新增規(guī)上企業(yè)50家。五是推進(jìn)品牌質(zhì)量提升工程。加快推進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”培育,推動軍民融合發(fā)展,繼續(xù)抓好質(zhì)量提升以及標(biāo)準(zhǔn)化推廣等工作,加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,切實提升我市工業(yè)的核心競爭力。
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