一、精準(zhǔn)識(shí)別固基礎(chǔ)

（一）精準(zhǔn)識(shí)別，做好貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作

按照“春季攻勢(shì)行動(dòng)”要求，聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，xx鎮(zhèn)扎實(shí)開展動(dòng)態(tài)管理專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)對(duì)建檔立卡貧困戶及建檔立卡以外的一般農(nóng)戶逐戶走訪摸排，發(fā)現(xiàn)符合“六類重點(diǎn)人群”特征的有546戶，1141人。對(duì)這些重點(diǎn)人群均建立了臺(tái)賬和檔案。對(duì)于不能滿足“兩不愁、三保障”或家庭人均純收入低于3300的農(nóng)戶，根據(jù)戶家申請(qǐng)、小組評(píng)議、村民代表大會(huì)評(píng)議、兩公示一比對(duì)一公告的程序，xx鎮(zhèn)在4月份動(dòng)態(tài)管理工作中新增貧困戶9戶39人，返貧1戶2人，另外在6月份進(jìn)一步完善建檔立卡工作中新識(shí)別貧困戶8戶20人，返貧戶1戶3人，擬清退14戶33人,目前正處于鎮(zhèn)公示階段。201*年上半年我鎮(zhèn)戶內(nèi)人員變更增加81人，減少198人。

（二）舉一反三，扎實(shí)開展“重補(bǔ)促”專項(xiàng)整改行動(dòng)

在開展201*年脫貧攻堅(jiān)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”的專項(xiàng)整改行動(dòng)中，我鎮(zhèn)對(duì)照反饋問(wèn)題，舉一反三，查缺補(bǔ)漏，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，明確問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單、掛圖作戰(zhàn)，盤點(diǎn)銷號(hào)，確保真查實(shí)改，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保類似問(wèn)題不再發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)整改情況及時(shí)通報(bào)，確保件件有著落、事事有回音，確保整改工作在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)到位，對(duì)限期內(nèi)整改不到位或拒不整改的嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

此次扶貧問(wèn)題整改攻堅(jiān)月活動(dòng)，我鎮(zhèn)從11個(gè)方面查擺問(wèn)題1465個(gè)問(wèn)題。目前已整改問(wèn)題1387個(gè)，正在整改78個(gè)。

二、精準(zhǔn)幫扶促成效

按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)扶貧辦要求，嚴(yán)格落實(shí)“雙包”工作責(zé)任制。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)幫扶責(zé)任人共526人（其中：區(qū)直單位幫扶責(zé)任人183名；鎮(zhèn)直單位幫扶責(zé)任人155名；14個(gè)村的干部188名）包扶全鎮(zhèn)所有貧困戶，實(shí)現(xiàn)包扶工作全覆蓋。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持吃住在村，工作在一線；單位干部、職工堅(jiān)持每月到貧困戶家中至少走訪1—２次，幫助貧困戶制定幫扶計(jì)劃，因戶因人施策，落實(shí)幫扶措施，使貧困戶盡快脫貧致富。為確保“雙包”工作落實(shí)到位，我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月進(jìn)村入戶督查“雙包”工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并予以追責(zé)。此外，加大對(duì)扶貧隊(duì)伍考核力度，對(duì)扶貧工作不力的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村黨總支書記、幫扶干部、村組干部，分別采取約談問(wèn)責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。

三、精準(zhǔn)施策促發(fā)展

根據(jù)各貧困村與貧困戶的實(shí)際情況，綜合施策，合理安排到村到戶項(xiàng)目，對(duì)具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧；對(duì)生產(chǎn)生活條件差的貧困人口，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，協(xié)調(diào)民政部門實(shí)施社保兜底。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育培訓(xùn)、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施、政策兜底等項(xiàng)目的精準(zhǔn)到戶，貧困人口家庭收入顯著提高，素質(zhì)技能明顯提升，村容村貌明顯改善，群眾發(fā)展信心明顯增強(qiáng)，幸福感指數(shù)明顯增高。

1、危房改造，保障住房安全：截至目前，201*年落實(shí)危房改造項(xiàng)目共計(jì)586戶，其中重建351戶，維修235戶。

2、扶貧先扶智，教育扶貧是關(guān)鍵：全鎮(zhèn)建檔立卡教育扶貧在校生651人（學(xué)前81人，小學(xué)264人，初中136人，高中階段73人，中職階段39人，高校階段73人），除4名研究生外，所有建檔立卡學(xué)生647人均享受教育扶貧政策，補(bǔ)助資金共69.9675萬(wàn)元；

3、351、190政策，讓看病不再難；為貧困戶代繳新農(nóng)合，針對(duì)于建檔立卡貧困戶，每人180元的新農(nóng)合參保費(fèi)用均由政府代繳，xx鎮(zhèn)共計(jì)代繳4144人，金額74.59萬(wàn)元，代繳率達(dá)到100%；截至目前，201*年貧困人口享受健康扶貧政策共17103人次，補(bǔ)助資金3420.2萬(wàn)元。

4、產(chǎn)業(yè)扶貧資金，讓貧困戶更有干勁：截至目前，201*年落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目共計(jì)2199戶，補(bǔ)助資金431.715萬(wàn)元，其中入股 1836戶332.26萬(wàn)元，自養(yǎng)自種363戶99.455萬(wàn)元，目前產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金已全部打卡到位。

5、扶貧小額信貸，最直接有效的金融扶貧方式：截至目前，201*年共辦理小額貸款154戶739萬(wàn)元，其中戶貸戶用共23戶84萬(wàn)元，農(nóng)投+貧困戶模式共計(jì)簽約149戶745萬(wàn)元，目前資金已全部發(fā)放到位。

6、就業(yè)扶持，最有效的崗位技能保障：截至目前為止，201*年xx鎮(zhèn)舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)，參訓(xùn)人員近80人。此外,組織貧困戶互助員108人服務(wù)于379戶貧困互助對(duì)象。

7、扶貧工廠與特色種養(yǎng)基地促脫貧：201*年我鎮(zhèn)4個(gè)貧困村成立興農(nóng)服務(wù)公司，每個(gè)公司出資60萬(wàn)元與宿州金海面粉有限公司合作經(jīng)營(yíng)糧食收儲(chǔ)及面粉加工，目前薛趙村已實(shí)現(xiàn)收益4.2萬(wàn)元，周家村收益4萬(wàn)元，孫安、雙鑫分別收益2萬(wàn)元。帶動(dòng)約20戶貧困戶務(wù)工，每戶增收約201*元。

201*年我鎮(zhèn)4個(gè)非貧困村申報(bào)4個(gè)扶貧工廠，其中，所圩村計(jì)劃投資200萬(wàn)元建設(shè)鑫昇童年制衣廠，帶動(dòng)15名貧困戶務(wù)工；團(tuán)結(jié)村計(jì)劃投資45萬(wàn)元加上漁網(wǎng)加工廠，帶動(dòng)45名貧困戶務(wù)工；股河新村投資100萬(wàn)元建設(shè)雙慶制衣廠，帶動(dòng)20名貧困戶務(wù)工；大許村投資800萬(wàn)建設(shè)金屬制品生產(chǎn)銷售公司，帶動(dòng)15名貧困戶務(wù)工。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有特色種養(yǎng)基地13個(gè)，其中股河新村邱七種植專業(yè)合作社種植500畝獼猴桃，日常帶動(dòng)20名貧困人口在基地務(wù)工；股河新村馬代種植家庭農(nóng)場(chǎng)，種植大棚蔬菜、水果、露地蔬菜共200余畝，帶動(dòng)10名貧困人口務(wù)工；雙興村雙興農(nóng)業(yè)科技有限公司，種植無(wú)花果120畝，帶動(dòng)23名貧困人口務(wù)工及資金入股；大許村祁剛種植專業(yè)合作社種植大棚蔬菜及露地蔬菜共計(jì)482畝，帶動(dòng)11名貧困人口務(wù)工；薛趙村東牧種植家庭農(nóng)場(chǎng)，種植200余畝苜蓿草，帶動(dòng)10名貧困人口務(wù)工；xx村道莊種植家庭農(nóng)場(chǎng)種植大棚蔬菜100余畝，帶動(dòng)10名貧困人口務(wù)工；新合村鑫鑫木業(yè)為規(guī)模以上板材加工廠，帶動(dòng)12名貧困人口務(wù)工；團(tuán)結(jié)村超升湖羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，養(yǎng)殖湖羊1100余只，帶動(dòng)10名貧困人口務(wù)工；夏橋垂釣園有60余畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)地，帶動(dòng)13名貧困人口務(wù)工；所圩村綠色漁業(yè)養(yǎng)殖基地現(xiàn)有80余畝養(yǎng)魚水面，帶動(dòng)10名貧困人口務(wù)工；孫安村宏成木業(yè)有限公司主要從事板材加工，帶動(dòng)10名貧困人口務(wù)工；宿州鑫恒木業(yè)主要從事板材加工，帶動(dòng)雙鑫村及街西村約20名貧困人口務(wù)工；周家村干雜果種植基地共有851畝水果、干果種植基地，每位務(wù)工人員年均增收約3000元。

四、精準(zhǔn)脫貧奔小康

嚴(yán)格按照預(yù)脫貧程序，精準(zhǔn)摸排，結(jié)合人均純收入及“兩不愁三保障”，初步確定xx鎮(zhèn)201*年預(yù)脫貧戶465戶958人，周家村出列。201*年上半年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一目標(biāo)，扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策工作，以達(dá)到精準(zhǔn)脫貧的目的。此外，我鎮(zhèn)還以“萬(wàn)名干部走親戚”“百名干部大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，組織全體幫扶干部，通過(guò)看材料、聽意見、說(shuō)政策、算收入等方式進(jìn)一步梳理匯總貧困戶家信息，針對(duì)每戶存在的具體問(wèn)題，聯(lián)系鎮(zhèn)村相關(guān)干部商討具體的幫扶措施，并將措施落實(shí)責(zé)任到人，確保所有農(nóng)戶都能享受到脫貧攻堅(jiān)工作成效，提高人民群眾的滿意度，為2020年實(shí)現(xiàn)全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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