巡察監(jiān)督是黨內(nèi)巡視監(jiān)督的延伸舉措,是壓實全面從嚴治黨主體責任的具體要求。運用好巡察利劍,有利于進一步推進基層全面從嚴治黨巡察監(jiān)督常態(tài)化,能夠進一步密切黨群干群關(guān)系,加強基層黨風廉政建設、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
去年以來,桂平市委認真履行管黨治黨責任,提高政治站位,把巡察工作作為落實全面從嚴治黨的重大工程來抓,取得了一定的成效。一是抓謀劃部署。201*年3月,在貴港市還沒有全面推開巡察工作之前,桂平市作為試點率先啟動了第一輪巡察,并相繼出臺《桂平市黨風廉政建設巡察工作實施意見(試行)》、《桂平市巡察工作實施細則(暫行)》、《中共桂平市委201*—2020年巡察工作規(guī)劃》等制度。二是抓隊伍建設。抽調(diào)精干力量臨時設立14個巡察組,建立了巡察組組長庫和巡察員人才庫,其中組長庫11人、人才庫48人。三是抓結(jié)果運用。目前已完成了3輪巡察,正在開展第四輪巡察。通過巡察累計發(fā)現(xiàn)問題線索145條,運用巡察結(jié)果立案7件,給予黨紀政紀處分7人,給予通報批評、組織處理30多人次。
從目前開展的情況看,桂平市的巡察工作還存在一些較為突出的問題:一是巡察能力建設有待加強,特別是巡察工作人員大多未經(jīng)專業(yè)培訓,業(yè)務水平不高;二是巡察隊伍不穩(wěn)定,巡察工作人員大多屬于臨時抽調(diào);三是巡察結(jié)果的反饋和整改還不夠及時。
下一步,我們將重點加強以下幾個方面的工作:
一是強化政治巡察。聚焦黨的領(lǐng)導、黨的建設、全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,重點監(jiān)督黨的組織和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行。堅持問題導向,重點解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛等突出問題,重點檢查落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況、落實意識形態(tài)工作責任制等情況。
二是強化人才隊伍建設。進一步完善巡察組組長庫、巡察工作人才庫,把政治堅定、公道正派、堅持原則、能力較強的優(yōu)秀干部選配到巡察隊伍,把優(yōu)秀的后備干部作為巡察組組長的人選,保持巡察骨干的相對穩(wěn)定。加強巡察干部的教育監(jiān)督管理,邀請上級領(lǐng)導、專家進行專業(yè)培訓,進一步提升巡察業(yè)務能力。
三是強化輿論宣傳。運用信息技術(shù)手段,及時發(fā)布巡察工作動態(tài),拓寬巡察宣傳渠道。提煉總結(jié)懲治成果、教育成果、制度成果、創(chuàng)新成果,適時組織集中展示、集中宣傳。運用好“群眾智慧”,通過城區(qū)大屏幕、電視電臺、印發(fā)資料、走村入戶等形式向市民群眾進行廣泛宣傳,公布監(jiān)督舉報電話,調(diào)動市民群眾參與熱情,發(fā)動群眾踴躍參與監(jiān)督。
四是要強化“兩個責任”。堅持把“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾”作為主要任務,重點巡察“兩個責任”落實不力、問題易發(fā)多發(fā)的單位,做到哪個部位問題集中就先巡察哪里,哪里問題群眾反映強烈就先巡察哪里。要通過緊盯“兩個責任”,深挖細查問題根源,找準癥結(jié),進一步督促問題整改。
五是強化跟蹤督辦。及時跟蹤了解和督辦整改事項、移交事項,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,列出倒排計劃強力組織推進。建立成果運用臺賬管理制度,確保巡察工作落到實處。創(chuàng)新“一托一”模式,由市委巡察工作領(lǐng)導小組成員聯(lián)系1個巡察組,并負責到被巡察單位進行問題反饋,促進巡察整改工作落實。
六是強化巡察結(jié)果運用。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐一甄別,組織力量依黨規(guī)黨紀細化分流處置。對每一個單位的巡察結(jié)果,都要形成巡察報告并登記備案,作為市委和市委組織部門考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)。
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