同志們：

今天我們召開縣政府201*年廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、省政府第五次廉政工作會(huì)議和州紀(jì)委十一屆二次全會(huì)精神、州政府第一次廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)201*年廉政工作，對(duì)201*年政府系統(tǒng)廉政工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省州關(guān)于反腐倡廉工作的部署要求上來(lái)

過(guò)去一年，面對(duì)“全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政”高壓態(tài)勢(shì)，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)州委州政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅(jiān)持把廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和維護(hù)穩(wěn)定同部署、同檢查、同落實(shí)。

針對(duì)近兩年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省、全州排名靠后的實(shí)際情況，扎實(shí)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳年”活動(dòng)。制定出臺(tái)《阿壩縣201*年綜合監(jiān)督檢查工作方案》，重點(diǎn)圍繞“正風(fēng)肅紀(jì)、民生工程、換屆紀(jì)律、社會(huì)治理、制度執(zhí)行、精準(zhǔn)扶貧、村級(jí)財(cái)務(wù)”七個(gè)方面開展監(jiān)督檢查，全年累計(jì)開展監(jiān)督檢查20余次，督促整改問(wèn)題20余個(gè)。狠抓案件查辦，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全年累計(jì)受理群眾來(lái)信、來(lái)訪和電話舉報(bào)26件（次）、辦結(jié)24件；立案20件、結(jié)案20件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，移送司法機(jī)關(guān)2人，挽回經(jīng)濟(jì)損失150余萬(wàn)元，群眾對(duì)廉政建設(shè)的滿意度、認(rèn)可度不斷提升。持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，開通了“四風(fēng)問(wèn)題‘隨手拍’”微信公眾舉報(bào)平臺(tái)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束的十六條規(guī)定》，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)23次，全縣x名黨員干部簽訂《不違規(guī)收送禮金承諾書》，重拳整治行政亂作為、不作為、慢作為，“吃拿卡要”、慵懶散浮拖等行為，行政效能不斷提升。有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是個(gè)別黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視，在履行“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”上還不到位，工作推進(jìn)不均衡，“重業(yè)務(wù)、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉(zhuǎn)變。二是一些干部作風(fēng)飄浮，仍然存在“庸懶散浮拖混”和懶政、庸政、怠政現(xiàn)象，行政效能低下，缺乏工作責(zé)任心，在抓落實(shí)、抓執(zhí)行上仍然存在較大差距。三是侵害群眾利益問(wèn)題仍然突出，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在惠民資金發(fā)放上監(jiān)管不力，發(fā)放不規(guī)范，不同程度存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，大家要引起高度重視。

去年黨的十八屆六中全會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政提出了新的要求。中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效。國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)，李克強(qiáng)總理要求推進(jìn)標(biāo)本兼治壓縮腐敗空間，著力轉(zhuǎn)變政風(fēng)，堅(jiān)定不移把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。省紀(jì)委十屆六次全會(huì)，東明書記對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署。省政府第五次廉政工作會(huì)議，尹力省長(zhǎng)就今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了四點(diǎn)要求。州紀(jì)委十一屆二次全會(huì)，州政府第一次廉政工作會(huì)議，作明書記、克寧州長(zhǎng)對(duì)全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面安排部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省州的部署要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓反腐倡廉工作，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，更好服務(wù)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入

關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，縣紀(jì)委監(jiān)察部門正在擬定《關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》，報(bào)經(jīng)縣委、縣政府審定后印發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。按照中央和省州部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，我就今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行一個(gè)強(qiáng)調(diào)。

（一）要深入推進(jìn)“放管服”改革。一要優(yōu)化完善權(quán)責(zé)清單。全面推進(jìn)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè)，對(duì)清單之內(nèi)的權(quán)責(zé)事項(xiàng)必須履職盡責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力。二要穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)。學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到方案細(xì)、責(zé)任清、任務(wù)明，確保改革取得實(shí)實(shí)在在成效。三要健全完善運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管制度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“全過(guò)程”記錄、重大執(zhí)法決定法制審查、行政執(zhí)法公示等制度，嚴(yán)格遵守規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定，努力消除權(quán)力尋租空間。四要全面推進(jìn)“陽(yáng)光行政”。積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，加強(qiáng)解讀回應(yīng)、擴(kuò)大公眾參與、增強(qiáng)公開實(shí)效。

（二）要突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一要管好用好財(cái)政資金。要依法加強(qiáng)財(cái)政管理，政府收入和支出要全部納入預(yù)算管理，做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，持續(xù)深化改革，規(guī)范專項(xiàng)資金設(shè)立；資金分配要科學(xué)統(tǒng)籌，注重銜接整合，提高使用效益，尤其是資金拔付要及時(shí)到位。要加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，對(duì)騙取套取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查，確保資金安全，發(fā)揮資金效益。二要抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。要認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好固定資產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)督“三位一體”防范體系�？h國(guó)資公司、縣級(jí)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理，做好登記，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)“保值增值”。三要規(guī)范公共資源交易。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，加快構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易體系，推進(jìn)公共資源交易全過(guò)程電子化；健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源管理等法規(guī)制度，加快推進(jìn)公共資源在線透明交易、全程監(jiān)管，堅(jiān)決防止尋租腐敗。特別要指出，按照州上要求，實(shí)行政府采購(gòu)州縣分級(jí)負(fù)責(zé)，縣上成立了公共資源交易分中心，要從管理制度、工作流程和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行完善，理順工作關(guān)系，提升承接能力，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）要堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。一要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全方位促進(jìn)扶貧政策落地見(jiàn)效、扶貧資金安全高效、扶貧項(xiàng)目合理有效；對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中虛報(bào)瞞報(bào)、套取冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的，將一律依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。二要加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管，重點(diǎn)抓好民生工程和民生實(shí)事等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤督查和全過(guò)程監(jiān)管，確保人、財(cái)、物真正用在民生上；突出抓好社會(huì)保障、教育文化、資源環(huán)境、保障性安全工程等項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問(wèn)題，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)落地。三要加強(qiáng)基層治理，將反腐倡廉重點(diǎn)向基層延伸，切實(shí)加強(qiáng)脫貧資金、涉農(nóng)資金監(jiān)管。要全面推進(jìn)基層政務(wù)信息公開，抓好“七五”普法，深化“法律七進(jìn)”，著力提升基層治理水平。

（四）要持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、州委州政府八條意見(jiàn)和縣委縣政府有關(guān)規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，下大力氣精文簡(jiǎn)會(huì)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止反彈回潮。二要持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展惠民資金發(fā)放問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)項(xiàng)目、惠民資金發(fā)放中的克扣群眾財(cái)務(wù)，拖欠群眾錢款、貪污挪用等違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)開展“慵懶散浮拖”專項(xiàng)整治，著力解決精神不振、擔(dān)當(dāng)不力、在崗不為等突出問(wèn)題。重點(diǎn)開展“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治，加大對(duì)中央和省州縣關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要嚴(yán)查嚴(yán)防重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗。始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目審批、資金管理使用中貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等問(wèn)題。要完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，鮮明“干正事、干實(shí)事、干成事”導(dǎo)向，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治政要求貫穿政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)

（一）要強(qiáng)化主體責(zé)任。縣政府班子成員和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，政府及各部門黨組要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，要親自研究、親自部署、親自督辦；要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行“兩準(zhǔn)則、三條例”，帶頭落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）要加強(qiáng)廉政教育。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，讓廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要扎實(shí)推進(jìn)政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法學(xué)紀(jì)，增強(qiáng)黨員干部法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。要狠抓警示教育，“以案明紀(jì)、以案釋法”，警鐘長(zhǎng)鳴，達(dá)到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源，加大反腐倡廉宣傳力度，積極營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。

（三）要狠抓督查問(wèn)責(zé)。縣委縣政府督查辦、縣紀(jì)委監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)重大工作、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo)，對(duì)貫徹中央、省州和縣委縣政府決策部署不力、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不作為、亂作為、慢作為造成不良影響的，不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、在廉潔方面出現(xiàn)問(wèn)題的，要加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州關(guān)于反腐倡廉的部署和要求，切實(shí)肩負(fù)責(zé)任，做到既高效工作，又廉潔辦事，為建設(shè)“川甘青三省交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣”提供紀(jì)律保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開。

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