同志們：

今天我們召開(kāi)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委七次全會(huì)、八屆市紀(jì)委二次全會(huì)和全省法院201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

市委和市紀(jì)委對(duì)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記常守遠(yuǎn)同志出席會(huì)議。在此，我代表市中級(jí)法院黨組對(duì)常書(shū)記蒞臨會(huì)議指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！對(duì)市委和市紀(jì)委一直以來(lái)給予法院工作的重視、關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！常書(shū)記還要作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。剛才，市紀(jì)委派駐市法院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任徐長(zhǎng)林同志對(duì)全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署，我完全同意，全市兩級(jí)法院要抓好貫徹落實(shí)。

201*年，全市法院凝心聚力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委以及上級(jí)法院全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到了認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，為全市法院深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化政治教育，政治定力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為切入點(diǎn)，著力抓好隊(duì)伍思想教育，堅(jiān)決捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，確保黨中央和省、市委及上級(jí)法院的各項(xiàng)決策部署在全市法院落地生根，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)相統(tǒng)一。全年中院黨組專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次，黨組集體學(xué)習(xí)15次，組織全體干警學(xué)習(xí)10次。

二是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，兩個(gè)責(zé)任有效落實(shí)。全面貫徹落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則，始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與推進(jìn)審判業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。制定《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》《關(guān)于不作為慢作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《錯(cuò)案責(zé)任追究的具體措施》等制度，以良好作風(fēng)促進(jìn)司法為民、公正司法。綜合運(yùn)用談心談話(huà)、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔履職承諾書(shū)、述職述廉述作風(fēng)等方式，層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)條例，堅(jiān)持“一案雙查”，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

三是強(qiáng)化制度執(zhí)行，紀(jì)律作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)。堅(jiān)持紀(jì)在法前，積極踐行“四種形態(tài)”，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。緊盯元旦、春節(jié)、端午等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重申紀(jì)律規(guī)定，中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委相關(guān)規(guī)定得到全面落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展司法廉潔教育，對(duì)“六難三案”“為官不為”“庸懶散軟”等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察整治，對(duì)案結(jié)事不了及個(gè)別干警紀(jì)律松弛、自由散漫、遵守會(huì)議秩序不嚴(yán)等現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，開(kāi)展了為期一周的紀(jì)律作風(fēng)大整頓，紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)制度，分層次對(duì)黨組成員、縣、區(qū)法院院長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干警開(kāi)展約談，全年共對(duì)34人進(jìn)行了談話(huà)。

四是強(qiáng)化懲治力度，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。堅(jiān)持有腐必懲、有案必查，切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)違法干警執(zhí)紀(jì)審查力度，全年共受理各類(lèi)舉報(bào)線(xiàn)索20件，經(jīng)過(guò)審查，其中1人因違反工作紀(jì)律，被通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)。4人被談話(huà)提醒注意文明用語(yǔ)及解惑釋疑，對(duì)全省法院系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)，組織全院干警學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾力。

五是強(qiáng)化審判管理，權(quán)力監(jiān)督更加強(qiáng)勁。以司法巡查為重點(diǎn)，以案件評(píng)查、裁判文書(shū)上網(wǎng)率為抓手，深入推進(jìn)司法公開(kāi)，建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書(shū)、庭審直播四大司法公開(kāi)平臺(tái)，推送審判要情12條、執(zhí)行信息164條，上網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)6889份，評(píng)查案件9524件，進(jìn)一步增強(qiáng)了司法工作透明度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政監(jiān)察員制度，開(kāi)展了“回訪案件當(dāng)事人”活動(dòng)，主動(dòng)了解法院干警執(zhí)法情況，聽(tīng)取對(duì)案件審理的意見(jiàn)建議改進(jìn)工作方式。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)查到崗、制度建到崗、防控定到崗、責(zé)任落到崗”的總體要求，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和審判工作全流程監(jiān)督，促進(jìn)了公正廉潔司法。

六是強(qiáng)化審判功能，職能作用充分發(fā)揮。加大對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度，審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等犯罪案件13件17人，依法懲處了梁得成、李平等一批職務(wù)犯罪分子，推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋?zhuān)�依法打擊行賄犯罪，積極開(kāi)展反腐宣傳，傳遞法治正能量，在深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮了職能作用。

過(guò)去一年，全市法院管黨治黨的政治責(zé)任、政治意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)步伐不斷加快，紀(jì)律建設(shè)力度持續(xù)加大，懲治腐敗措施更加有力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。但還存在一些不足和問(wèn)題：一是主體責(zé)任落實(shí)不夠深入。有些黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)有差距，還存在監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不實(shí)等現(xiàn)象，壓力傳導(dǎo)遞減的問(wèn)題依然存在。二是制度機(jī)制全面落實(shí)有薄弱環(huán)節(jié)。全市法院在審判執(zhí)行及黨務(wù)政務(wù)管理方面的責(zé)任清單還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，過(guò)于粗放，在落細(xì)落小上還有差距，重點(diǎn)易發(fā)生問(wèn)題節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)上還比較滯后等。三是作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)。個(gè)別庭審程序不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范、辦案效率不高，對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬、敷衍推諉等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些不足和問(wèn)題，我們一定要高度重視，引以為戒,認(rèn)真加以解決。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷，把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。近日，市紀(jì)委召開(kāi)了八屆二次全會(huì)，省高級(jí)人民法院召開(kāi)了全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，這一系列重要會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察甘肅時(shí)“八個(gè)著力”的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高政治站位、強(qiáng)化思想自覺(jué)、找準(zhǔn)突出問(wèn)題、理清工作思路、明確著力重點(diǎn)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求。特別是市委吳明明書(shū)記在八屆市紀(jì)委第二次全會(huì)上提出的“四個(gè)堅(jiān)持，五用舉措”和市紀(jì)委常守遠(yuǎn)書(shū)記部署的“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，為我們進(jìn)一步做好工作指明了方向，是我們當(dāng)前的根本遵循。對(duì)此，全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的新思想新論斷新要求，努力把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為工作思路、工作措施，推動(dòng)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

201*年，全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神、市紀(jì)委八屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移反腐懲惡，狠抓紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，努力營(yíng)造公正廉潔的司法環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、堅(jiān)持政治強(qiáng)院，在講紀(jì)律講規(guī)矩上下功夫

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。一要堅(jiān)決維護(hù)核心。十八屆六中全會(huì)明確了習(xí)近平同志的核心地位。維護(hù)習(xí)近平核心地位是最大的政治，也是首要的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。全市法院要始終堅(jiān)持在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。要增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，善于從政治角度審視問(wèn)題，善于從政治立場(chǎng)判斷問(wèn)題，善于從政治高度解決問(wèn)題。要堅(jiān)持原則，勇于同違反政治紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)良好政治生態(tài)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，要堅(jiān)決執(zhí)行好民主集中制這個(gè)根本制度，運(yùn)用好組織生活這個(gè)重要載體，充分使用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)利器，嚴(yán)肅、認(rèn)真、規(guī)范地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為抓手，認(rèn)真貫徹“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”法院黨建工作思路，推進(jìn)院黨組確定的“1236”黨建工作機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“三會(huì)一課”、談心談話(huà)、民主評(píng)議等好的傳統(tǒng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅(jiān)定信仰、提高覺(jué)悟的大熔爐，讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺(jué)、一種習(xí)慣、一種責(zé)任。三要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全市兩級(jí)法院黨組要切實(shí)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。特別是要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題該提醒的要隨時(shí)提醒、該糾正的要嚴(yán)肅糾正、該報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，法院領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，也要敢于接受監(jiān)督，樂(lè)于接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，養(yǎng)成在“放大鏡”和“聚光燈”下履行職責(zé)、行使權(quán)力的習(xí)慣。要加大縣、區(qū)法院協(xié)管監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)展“三述”活動(dòng)，及時(shí)了解縣、區(qū)法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。

二、堅(jiān)持理論武裝，在提升思想境界上下功夫

人民法院承擔(dān)著維護(hù)公平正義、推進(jìn)依法治國(guó)的神圣使命。我們要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，教育引導(dǎo)黨員干部提高覺(jué)悟，補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。一是抓學(xué)習(xí)，突出打牢思想根基。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視全黨的理想信念教育，要求全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警惕和防止理想信念的滑坡與動(dòng)搖，鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。全市法院廣大干警要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》，不斷加強(qiáng)理想教育和理論武裝，黨員干警要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，強(qiáng)化黨員意識(shí)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神高地。二是抓方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。要始終明確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，時(shí)刻警惕各種腐朽思想意識(shí)、價(jià)值觀念的侵襲。要強(qiáng)化落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中，為全市法院做好各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的政治保障。三是抓引領(lǐng)，注重以文養(yǎng)德。全市法院要運(yùn)用好法院文化陣地建設(shè)，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。要自覺(jué)從中華民族傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，砥礪高尚品德。要抓好家風(fēng)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)管好配偶子女，做傳統(tǒng)美德的踐行者和示范者。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和zd干警核心價(jià)值觀，始終保持高尚的精神追求、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)操守、良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)和職業(yè)榮譽(yù)。

三、堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在層層傳導(dǎo)壓力上下功夫

全市兩級(jí)法院要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。一要抓住責(zé)任主體。黨組書(shū)記、院長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，要以身作則、以上率下，既要履行好院長(zhǎng)職責(zé)，抓好執(zhí)法辦案、審判管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作，又要履行好黨組書(shū)記職責(zé)，抓好黨建工作，牢牢把管黨治黨責(zé)任抓在手上，該提醒的要及時(shí)提醒，該批評(píng)的要板起臉來(lái)批評(píng)教育，帶動(dòng)班子成員和下級(jí)法院負(fù)責(zé)人履好職、盡好責(zé)。其他班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和黨員干部的監(jiān)督管理，決不能把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬任務(wù)，把黨的建設(shè)當(dāng)成軟指標(biāo)，平時(shí)對(duì)干部放任自流，出了問(wèn)題就把挑子撂給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。二要重點(diǎn)強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要履行好監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，嚴(yán)格用“六項(xiàng)紀(jì)律”衡量黨員干部行為，既要對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早提醒、早糾正，體現(xiàn)紅臉出汗嚴(yán)管厚愛(ài)，又要對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)審查、快處置，做到緊握戒尺動(dòng)輒則咎。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)插手過(guò)問(wèn)案件兩個(gè)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保如實(shí)記錄、全程留痕，決不能讓紀(jì)律規(guī)矩成為“稻草人”“紙老虎”。三要用好問(wèn)責(zé)利器。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的司法巡查和監(jiān)督，特別是要針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，通報(bào)典型問(wèn)題，問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的，也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，以問(wèn)責(zé)的常態(tài)化倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。

四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上下功夫

全市兩級(jí)法院要緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向新表現(xiàn)，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)嚴(yán)查“四風(fēng)”。對(duì)置之中央三令五申于不顧，依然公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等“四風(fēng)”老問(wèn)題，要從嚴(yán)從重查處，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。要關(guān)注新動(dòng)向，采取新招數(shù)，深挖細(xì)查在食堂搞宴請(qǐng)，以培訓(xùn)為名公款旅游，變換花樣收禮送禮等“四風(fēng)”新形式，嚴(yán)防“四風(fēng)”變異回潮。二要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階。要全面落實(shí)市紀(jì)委制定的“十個(gè)嚴(yán)禁”“十八個(gè)不準(zhǔn)”要求，不斷完善制度機(jī)制規(guī)范司法行為，嚴(yán)格落實(shí)崗位職權(quán)利益回避制度，嚴(yán)肅干警社會(huì)交往行為，進(jìn)一步深化司法公開(kāi)，更好地規(guī)范司法行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。三要抓好制度機(jī)制落實(shí)。今年是“明查暗訪督查年”，全市法院要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“明查暗訪督查年”活動(dòng)的重要意義，把開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和維護(hù)中央權(quán)威、確保中央和省、市委政令暢通的重要政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，通過(guò)活動(dòng)督促?gòu)V大黨員干部在日常工作中時(shí)刻保持警醒，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，把中央和省、市委的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

五、堅(jiān)持力度不減，在保持高壓態(tài)勢(shì)上下功夫

全市兩級(jí)法院要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，始終堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，保持嚴(yán)懲不正之風(fēng)和司法腐敗問(wèn)題的強(qiáng)大震懾。一要嚴(yán)肅查處重點(diǎn)。要緊盯“三類(lèi)人”，把不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部作為重點(diǎn)查處對(duì)象。要嚴(yán)查“七類(lèi)事”，把法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職和審判執(zhí)行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私，充當(dāng)訴訟掮客的行為作為重點(diǎn)查處問(wèn)題。要有效落實(shí)人民法院在懲治腐敗中的政治任務(wù)和職能作用，認(rèn)真執(zhí)行刑法修正案（九）及相關(guān)司法解釋規(guī)定，從嚴(yán)懲處貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等犯罪行為，實(shí)現(xiàn)裁判政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。要加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度，特別是從嚴(yán)懲治主動(dòng)行賄的犯罪行為，進(jìn)一步震懾腐敗分子。二要用好“四種形態(tài)”。把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”是各級(jí)法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的共同責(zé)任。要在用好第一種形態(tài)上多下功夫，從一點(diǎn)一滴抓起，把咬耳扯袖、紅臉出汗體現(xiàn)在日常，切實(shí)把住問(wèn)題向懲治階段發(fā)展的有效“閘門(mén)”。同時(shí)，決不能忽略其他形態(tài)，要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻用紀(jì)律這把尺子去約束、去衡量黨員干部行為，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“四種形態(tài)”的適用與轉(zhuǎn)化，尤其是必須發(fā)揮第四種形態(tài)的震懾作用，保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。三要發(fā)揮警示教育功能。要進(jìn)一步創(chuàng)新司法廉潔教育模式，用好、用活現(xiàn)實(shí)中的違紀(jì)違法典型，讓廣大干警知敬畏、明底線(xiàn)、受警醒，常思貪欲之害，常懷敬畏之心，自筑“防火墻”、自套“緊箍咒”、自設(shè)“高壓線(xiàn)”。要傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)典型案例，充分發(fā)揮典型案例“大喝一聲、猛擊一掌、警醒起來(lái)”的作用。

六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫

全市兩級(jí)法院黨組要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極配合推動(dòng)法院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要保障機(jī)構(gòu)改革全面落實(shí)。市紀(jì)委在法院?jiǎn)为?dú)派駐紀(jì)檢組，全市法院黨組要把派駐紀(jì)檢組當(dāng)成“不走的巡視組”，既要旗幟鮮明、自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，又要全力支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能。法院監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極配合形成工作合力。二要完善內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照周強(qiáng)院長(zhǎng)“法院監(jiān)察部門(mén)機(jī)構(gòu)不撤、思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷”的要求，貫徹落實(shí)中央保留法院內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門(mén)的決策，機(jī)構(gòu)不健全的要盡快健全，機(jī)構(gòu)被裁撤的要盡快恢復(fù)。充分發(fā)揮監(jiān)察部門(mén)在執(zhí)紀(jì)審查、作風(fēng)督察、司法巡查、廉政監(jiān)督等方面的職能作用。要認(rèn)真落實(shí)每月一次的審務(wù)督查工作，確保機(jī)關(guān)安全，規(guī)范立案、信訪、庭審工作行為。要改進(jìn)司法巡查工作，以貫徹上級(jí)法院決策及司法業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)情況為重點(diǎn)，做好對(duì)基層法院的司法巡查工作。要結(jié)合司法責(zé)任制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)合議庭和獨(dú)任法官權(quán)力行使的監(jiān)督，重新構(gòu)建審判執(zhí)行崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。探索廉政監(jiān)察員的配置方法和履職方式，充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員在審判一線(xiàn)的“探頭”作用。要積極落實(shí)保護(hù)司法人員依法履職的相關(guān)規(guī)定，探索完善符合司法規(guī)律的法官懲戒制度。三要全力打造淬煉過(guò)硬隊(duì)伍。要不斷強(qiáng)化對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確看待改革中的個(gè)人利益得失，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在改革的洪流中把握好自己，決不能有所迷失。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)控機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，習(xí)慣站在“無(wú)影燈”下開(kāi)展監(jiān)督工作。要嚴(yán)防“燈下黑”，建立和完善“一案雙查”機(jī)制，對(duì)內(nèi)監(jiān)督力度要和對(duì)外監(jiān)督力度一樣，堅(jiān)持內(nèi)外同查，決不搞內(nèi)外有別。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私的“內(nèi)鬼”和“蛀蟲(chóng)”要嚴(yán)肅懲處、堅(jiān)決清理，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ杭o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心、堅(jiān)守正道，砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福xx、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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