“十二五”期間，**縣民政局恪守“以民為本，為民解困”的工作宗旨，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法管理社會(huì)行政事務(wù)，切實(shí)保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，全面推進(jìn)民政事業(yè)的改革與創(chuàng)新，使民政事業(yè)得到了健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

一、“十二五”期間**縣民政事業(yè)發(fā)展概況

加強(qiáng)社會(huì)救助，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障及各類救助體系的建立和完善。近年來(lái)，**縣民政局根據(jù)縣委、縣人民政府的要求，對(duì)民政工作進(jìn)行了有益探索。隨著城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，目前全縣最低生活保障已形成以社區(qū)和村為主要陣地，從201*年至今全縣有城市低保戶3763戶6184人，累計(jì)發(fā)放城市低保金8148.18萬(wàn)元。有農(nóng)村低保戶3778戶7032人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金4656.7萬(wàn)元。為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)助金1205.75萬(wàn)元。自我縣201*年開(kāi)展80周歲及以上老年居民發(fā)放生活津貼工作以來(lái)，嚴(yán)格依照相關(guān)文件規(guī)定積極開(kāi)展工作，共為全縣4351名80周歲及以上老年人累計(jì)發(fā)放高齡津貼276.45萬(wàn)元，為全縣3825名70-79周歲老年人累計(jì)發(fā)放高齡津貼446.49萬(wàn)元。在不斷加大宣傳醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展醫(yī)療救助各項(xiàng)工作。十二五期間，共計(jì)為各類救助對(duì)象發(fā)放醫(yī)療救助金2114.95萬(wàn)元。共為1296名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金124.47萬(wàn)元。從201*年開(kāi)始對(duì)146名低保家庭發(fā)放殯葬救助金6.94萬(wàn)元。為277名當(dāng)年新考入大中專院校的低保家庭學(xué)生發(fā)放救助金34.77萬(wàn)元。共為614名城鄉(xiāng)居民發(fā)放大額醫(yī)療補(bǔ)償金433.36萬(wàn)元。

落實(shí)《三項(xiàng)工作規(guī)程》，減災(zāi)、防災(zāi)和應(yīng)急救援能力增強(qiáng)。201*年至今共撥付救災(zāi)救濟(jì)資金9316萬(wàn)元，主要用于災(zāi)民生活救助和災(zāi)民建房。深化流浪乞討人員救助管理改革，保障救助對(duì)象的基本生活權(quán)益，十二五期間共完成152人次外來(lái)務(wù)工及流浪乞討人員返鄉(xiāng)及生活救助，救助金額13萬(wàn)元。為應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難的應(yīng)急救援能力，與1家超市、1家糧油店簽訂了長(zhǎng)期生活物資購(gòu)銷協(xié)議，實(shí)行市場(chǎng)化儲(chǔ)備，能根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要在當(dāng)日調(diào)撥到位。目前，我局已儲(chǔ)備救災(zāi)帳篷700頂（其中：****鎮(zhèn)300頂、**鎮(zhèn)100頂，民政局倉(cāng)庫(kù)300頂）、儲(chǔ)備被褥200床、棉大衣300件、鞋子100雙、折疊床150張、礦泉水可用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，我縣減災(zāi)防災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

深化改革，推進(jìn)優(yōu)撫安置、雙擁工作的深入開(kāi)展。十二五期間，在春節(jié)、八一建軍節(jié)期間對(duì)12個(gè)駐縣部隊(duì)、優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金103.53萬(wàn)元；采取安置就業(yè)、扶持就業(yè)、鼓勵(lì)自謀職業(yè)等方式，多種渠道安置退役士兵。201*年至今，共接收退伍兵173人，發(fā)放一次性自主擇業(yè)金491.9萬(wàn)元。累計(jì)為404戶義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金3.4.6萬(wàn)元；為452名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤金380.76萬(wàn)元。為193名優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)醫(yī)療救助金47.1萬(wàn)元；累計(jì)為29名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放建房補(bǔ)助37萬(wàn)元。繼續(xù)鞏固雙擁成果，及時(shí)調(diào)整雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)工作制度，**縣獲得“自治區(qū)雙擁模范縣”表彰命名，蟬聯(lián)“六連冠”，縣民政局榮獲自治區(qū)“愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”。

加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)及民主管理，扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。“十二五”開(kāi)局之年通過(guò)對(duì)村“兩委”班子換屆選舉，我縣村民自治機(jī)制得到完善，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。根據(jù)工作開(kāi)展情況，每年對(duì)全縣12鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個(gè)行政村的村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，查閱村務(wù)公開(kāi)檔案，促使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到鞏固和提高。指導(dǎo)完成了第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，在村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后，及時(shí)組織村、社區(qū)干部進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)民主管理知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100%。**縣榮獲“自治區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”, 1個(gè)村榮獲“自治區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村”。為進(jìn)一步提升基層民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，積極組織符合條件的人員，參加社會(huì)工作者職業(yè)水平報(bào)名考試。針對(duì)社區(qū)內(nèi)不同層次服務(wù)對(duì)象的需求，不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能和服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)“為民、利民、便民”的基礎(chǔ)性服務(wù)。繼續(xù)抓好“和諧社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，累計(jì)拿出10余萬(wàn)元為各社區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備電腦和提供低保工作經(jīng)費(fèi)，使社區(qū)服務(wù)功能得到了較大提升，我縣有1個(gè)社區(qū)被民政部授予“全國(guó)綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

嚴(yán)格依法行政，社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范有序。全縣依法登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有56個(gè)，民辦非企業(yè)有23個(gè)。按照打造“亮點(diǎn)工程”、樹(shù)“窗口形象”這一目標(biāo)，對(duì)全縣婚姻登記實(shí)行了集中登記，積極推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，努力構(gòu)建婚姻登記一體化服務(wù)體系，全面提升了婚姻登記服務(wù)質(zhì)量和水平，五年來(lái)，全縣共辦理結(jié)婚登記9967對(duì)，辦理離婚登記3260對(duì)，出具無(wú)婚姻登記記錄證明7198個(gè)，使婚姻登記合格率始終保持在100%�？h民政局婚姻登記處被國(guó)家民政部授予“全國(guó)3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”稱號(hào)；在社會(huì)組織管理方面，我們采取年檢的辦法依法對(duì)全縣70多個(gè)社會(huì)組織實(shí)施監(jiān)督管理，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)，組織開(kāi)展了公墓清理整頓工作，有效杜絕了亂埋亂葬問(wèn)題的發(fā)生，我局也因此榮獲了自治區(qū)公墓清理工作“先進(jìn)單位”；扎實(shí)開(kāi)展城市地名設(shè)標(biāo)工作，從201*年以來(lái)，完成了縣城門面房、行政企事業(yè)單位、小區(qū)門牌、路牌安裝工作，投入96.55萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地名、路牌進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝，進(jìn)一步提升了**縣的知名度和影響力，方便的廣大群眾出行環(huán)境。通過(guò)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，順利完成了**鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。組織開(kāi)展了殯葬清理整頓工作，積極倡導(dǎo)生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃和文明節(jié)儉辦喪，會(huì)同交通、公安部門有效應(yīng)了對(duì)清明祭掃高峰。

加強(qiáng)規(guī)范管理，社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。我縣集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶有73人，按7200元/年/人實(shí)行機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶有58人，按4800元/年/人標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)發(fā)放供養(yǎng)金；兒童福利院集中供養(yǎng)孤兒有84個(gè)，按900元/月的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)的孤兒有68個(gè)，按600元/月的標(biāo)準(zhǔn)每季度兌現(xiàn)發(fā)放生活費(fèi)。以開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)示范窗口單位活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)縣中心敬老院、兒童福利院服務(wù)管理工作。縣中心敬老院被國(guó)家民政部授予“五保供養(yǎng)先進(jìn)單位”，榮獲全**“三星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號(hào)，其推出的“愛(ài)心每一天”服務(wù)品牌被國(guó)家民政部命名為全國(guó)民政系統(tǒng)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”�？h兒童福利院榮獲自治州衛(wèi)生紅旗單位。

夯實(shí)民政為民基礎(chǔ)，社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施得到大幅提升。加強(qiáng)民政新建、在建、續(xù)建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。在上級(jí)支持下，總投資1700萬(wàn)元的集老年公寓、老年活動(dòng)中心、救助站、光榮間為一體的縣民政福利服務(wù)中心和1100萬(wàn)元的****鎮(zhèn)福利服務(wù)中心、敬老院、光榮院工程建成投入使用；投資48.85萬(wàn)元的縣穆斯林殯儀館交付使用�？h烈士陵園占地面積50畝，已完成總工程量的95%以上�？h救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建筑總面積1545㎡，建設(shè)庫(kù)區(qū)800㎡，業(yè)務(wù)用房和加工廠745㎡。綜合業(yè)務(wù)用房、加工廠二層主體并驗(yàn)收，已完成庫(kù)區(qū)地基等待鋼結(jié)構(gòu)安裝。**鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心工程已基本完工，計(jì)劃近期實(shí)施室內(nèi)裝修和室外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。****鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的運(yùn)行，進(jìn)一步夯實(shí)了民政福利服務(wù)基礎(chǔ)，提升了民政福利服務(wù)管理水平，發(fā)揮了較好的社會(huì)效益。

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