**縣委領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有==人組成,平均年齡==.=歲,==歲以下=人,其中==歲=人;研究生學(xué)歷=人(占=),大學(xué)學(xué)歷=人(占==.=),大專學(xué)歷=人(占==.=);女干部=人,少數(shù)民族干部=人。**縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有=人組成,平均年齡==.=歲;研究生學(xué)歷=人(占==),大專學(xué)歷=人(占==)。
一、基本評(píng)價(jià)
**縣委、縣政府自今年=月組建以來,堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),注重班子的思想政治建設(shè),以改革總攬全局,以開放促進(jìn)發(fā)展,以穩(wěn)定維護(hù)大局,全力打好農(nóng)村扶貧開發(fā)改堅(jiān)戰(zhàn),著力解決改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;以“三講”教育為動(dòng)力,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,維護(hù)了政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,為完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨政一班人解放思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,振奮精神,真抓實(shí)干,率先垂范,在兩個(gè)文明建設(shè)中較好地發(fā)揮了核心作用,廣大干部群眾是比較滿意的,這次民主測(cè)評(píng)中,對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià),認(rèn)為好的分別占==.=和==.=。
(一)結(jié)合開展“三講”教育“回頭看”活動(dòng),從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步確定了全縣發(fā)展思路,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在“回頭看”活動(dòng)中,認(rèn)真開展“四看一思考”。在狠抓整改措施落實(shí)的同時(shí),圍繞開好換屆會(huì)議和編制“十五”計(jì)劃,對(duì)全縣中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和改革開放的一些重大問題進(jìn)行了深入調(diào)研和思考,從而進(jìn)一步深化了對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確和完善了發(fā)展思路。在年初召開的縣第二次黨代會(huì)上,提出了“立足資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、放開活縣、科教興縣、依法治縣的‘五大戰(zhàn)略’,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境、精神文明和黨的建設(shè)‘三項(xiàng)建設(shè)’,經(jīng)過努力,實(shí)現(xiàn)富民富鄉(xiāng)富縣‘三富’奮斗目標(biāo)”的發(fā)展思路,并根據(jù)這個(gè)思路,結(jié)合本縣實(shí)際情況,決定采取以調(diào)整結(jié)構(gòu)為核心實(shí)施農(nóng)業(yè)立縣戰(zhàn)略、以擴(kuò)充增量為內(nèi)容實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、以招商引資為主線實(shí)施放開活縣戰(zhàn)略、以科技推廣為先導(dǎo)實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略、以法制建設(shè)為根本實(shí)施依法治縣戰(zhàn)略、以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)和以創(chuàng)造良好社會(huì)風(fēng)氣為目的加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的七項(xiàng)具體措施,從近=個(gè)月的實(shí)踐看,這些總體思路和具體措施,符合**縣的實(shí)際,指導(dǎo)和推動(dòng)了全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。截止目前,全縣一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)====萬元,完成預(yù)算的==%,同比增長(zhǎng)=%。
(二)牢固樹立發(fā)展意識(shí),著力解決經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
縣黨政一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“發(fā)展才是硬道理”思想,堅(jiān)持用發(fā)展解決發(fā)展中的問題,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把扶貧開發(fā)工作做為各項(xiàng)工作的重中之重,從工作擺布、領(lǐng)導(dǎo)分工,全部向經(jīng)濟(jì)工作傾斜,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包項(xiàng)目、包貧困戶責(zé)任制度,重點(diǎn)項(xiàng)目全部責(zé)任到人,縣委常委包產(chǎn)業(yè)鏈。一是根據(jù)今年遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的實(shí)際情況,及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到抗災(zāi)自救上來,采取了以冬補(bǔ)秋、以殖補(bǔ)植、以副補(bǔ)主、以工補(bǔ)農(nóng)、以外補(bǔ)內(nèi)等措施,確保災(zāi)年農(nóng)民增加收入、財(cái)政收入增長(zhǎng)。重點(diǎn)抓了打井種麥、發(fā)展蔬菜大棚、養(yǎng)雞、發(fā)展食用菌、勞務(wù)輸出、扶持骨干企業(yè)、擴(kuò)大招商引資等項(xiàng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到=月末,全縣新打井====眼,種植冬麥=萬畝,集中在==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)==個(gè)村發(fā)展蔬菜大棚====畝,全縣養(yǎng)雞===萬只,黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到==.=萬頭,均比同期有較大增長(zhǎng);新發(fā)展食用菌===戶==萬棒,勞務(wù)輸出==萬人,招商引資可增加財(cái)政收入近===萬元;紡織廠等一批重點(diǎn)企業(yè),效益明顯增加,全縣工業(yè)增加值完成====萬元,同比增長(zhǎng)==.=%。二是著眼于未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,克服急功近利思想,下大力量抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持不懈、高標(biāo)準(zhǔn)治山治水,新治理流域=.=萬畝,新增水土保持面積==萬畝,治理河道==公里。突出特點(diǎn)是項(xiàng)目多、精品多,全縣骨干工程已完成==項(xiàng),喇嘛洞袁杖子流域等項(xiàng)目創(chuàng)省優(yōu)工程。在財(cái)政極度困難的情況下,拿出===萬元投入公路建設(shè),=月==日馬道嶺隧道竣工通車,全縣新鋪油路==公里,基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有油路目標(biāo),投資===萬元,順利完成了縣城北出口改造。農(nóng)村電網(wǎng)改造進(jìn)展順利,縣城電網(wǎng)改造即將動(dòng)工,通訊設(shè)施日臻完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt,按照“擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督”的要求,共調(diào)整使用了一批群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的干部,上下反響強(qiáng)烈,調(diào)動(dòng)了干部的積極性。共調(diào)整科級(jí)干部==人,提拔使用==人;選派==名縣直部門副職領(lǐng)導(dǎo)干部,到==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼任黨委副書記,主抓扶貧工作;認(rèn)真貫徹中央、省、市委《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見》的通知精神,先后選派=批==人,分別到某省、某省、沈陽、丹東、遼陽、鞍山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)或掛職鍛練,開辟了一條培養(yǎng)年輕干部的新路。二是結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際,積極探索和實(shí)踐了基層黨建工作的新思路,創(chuàng)辦了黨群共同致富人才學(xué)校,截止=月末,共舉辦黨建理論培訓(xùn)班===期,培訓(xùn)=====人次,舉辦科技培訓(xùn)班===期,培訓(xùn)=====人次,為提高勞動(dòng)者整體素質(zhì),推動(dòng)扶貧開發(fā)進(jìn)程提供了人才保證。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),加大了案件查辦力度。截止到=月末,接待群眾舉報(bào)===件,立案查處==件,處分黨員干部==人,收繳違法違紀(jì)資金=.=萬元。全面開展了“三公開”活動(dòng),縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了“兩整頓,兩提高,一滿意”活動(dòng),收到了良好效果。四是堅(jiān)持與“*”邪教組織的斗爭(zhēng),把政法隊(duì)伍的自身建設(shè)做為民主法制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在處理“*”問題的整個(gè)過程中,強(qiáng)化了“五到位”,即責(zé)任到位、對(duì)“*”習(xí)練者情況掌握到位、對(duì)外出人員去向掌握到位、監(jiān)控堵截措施落實(shí)到位、對(duì)“*”骨干情況掌握到位,取締了“*”習(xí)練點(diǎn),===名習(xí)練者轉(zhuǎn)化率達(dá)到==.=%。在精神文明建設(shè)上以陣地建設(shè)為關(guān)鍵問題,以載體建設(shè)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),克服困難,增加投入,鞏固和發(fā)展了宣傳教育陣地,開展了豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),宣傳了大批先進(jìn)典型,推動(dòng)了全縣精神文明建設(shè)的深入開展。
(四)運(yùn)用“三講”教育的成功經(jīng)驗(yàn),不斷促進(jìn)和加強(qiáng)班子的自身建設(shè),增強(qiáng)了貫徹黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性,提高了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)政治理論和宏觀管理知識(shí),豐富自身理論修養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)管理的水平,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,提高了從政治上觀察、分析、處理問題的能力。二是全面貫徹民主集中制原則,制定實(shí)施了《中共**縣委議事決策規(guī)則》,健全主完善了以縣委為核心的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)機(jī)制,使縣幾個(gè)班子之間能夠處于協(xié)調(diào)統(tǒng)一狀態(tài),較好地做到了思想同心,目標(biāo)同向,工作同步,初步形成團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)干事業(yè)、齊心合力求發(fā)展的良好局面。凡是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,都能充分發(fā)揚(yáng)民主,反復(fù)醞釀和協(xié)商、廣泛聽取各方面意見。如在縣十一次黨代會(huì)報(bào)告形成過程中,征求三個(gè)層次領(lǐng)導(dǎo)、同志的意見,先后=易其稿,受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。三是牢固樹立宗旨意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)講實(shí)事、道實(shí)情、出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的思想作風(fēng),提倡深入基層、深入群眾,深入實(shí)際,解決問題,敢于負(fù)責(zé)、敢于聽真、敢抓敢管工作作風(fēng)。今年**縣又遭受了歷史罕見的旱災(zāi),災(zāi)情發(fā)生后,四個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)都能積極主動(dòng)按分工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情,指導(dǎo)干部群眾抗災(zāi)自救。四是狠抓班子的廉潔自律,為全縣黨員干部做出表率。帶頭遵守和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為八條規(guī)定以及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,努力做到“三個(gè)管好”,即管好自己,管好家人、親友和身邊工作人員,管好分管范圍內(nèi)的黨員干部。
總之,從新班子組建以來的情況看,市黨政府領(lǐng)導(dǎo)班子總體上精神狀態(tài)是好的。縣委書記張富恩同志有較高的理論素養(yǎng)和思想水平,思維敏捷,精明干練;融合性強(qiáng),易于共事,為人謙和,團(tuán)結(jié)方面好;善于聽取不同意見,有駕馭全局的能力;注重調(diào)查研究,化解矛盾,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為群眾為基層辦實(shí)事;廉潔自律,對(duì)自已要求嚴(yán)格。代縣長(zhǎng)王春奇同志能充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,貫徹黨委意圖不打折扣;性格直爽,求真務(wù)實(shí);工作雷厲風(fēng)行,泥水不怵,幾乎沒有休息過星期天和節(jié)假日,深入基層狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),通過努力,已受到黨政一班人的認(rèn)可,贏得了干部群眾的好評(píng)。黨政一把手之間配合比較默契,幾個(gè)班子關(guān)系較為協(xié)調(diào)融洽,每個(gè)班子內(nèi)部也是比較團(tuán)結(jié)的,工作是富有成效的,出現(xiàn)了令人鼓舞的好勢(shì)頭。
二、存在的問題
工作方面:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很脆弱,農(nóng)業(yè)靠天吃飯,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,產(chǎn)業(yè)化水平不高,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨;解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的矛盾的辦法不多方面,農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重,欠發(fā)干部教師工資,下崗職工再就業(yè)壓力大;在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上還沒有實(shí)質(zhì)性突破;精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面還存在一些亟待解決的問題。
自身建設(shè)方面:加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面探索得不夠;縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏活力,班子成員能力水平參差不齊,個(gè)別成員工作積極性主動(dòng)性不高。
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