習(xí)近平總書記指出，嚴肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事。這就要求我們在學(xué)習(xí)貫徹民主集中制的過程中，必須深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)總書記關(guān)于黨的建設(shè)系列講話精神，深刻理解和把握民主集中制原則。下面，筆者就如何貫徹執(zhí)行好民主集中制談?wù)勊伎己驼J識。

一、不斷自我提高、自我升華是貫徹民主集中制的關(guān)鍵

提高民主集中制貫徹落實的質(zhì)量，必須著力提高班子的整體素質(zhì)和班子成員的個體素質(zhì)。一要加強黨性鍛煉。一些單位民主集中制落實不好，突出表現(xiàn)為黨內(nèi)生活原則性不強。黨員干部提高黨性修養(yǎng)關(guān)系到個人健康成長，關(guān)系到班子建設(shè)和部隊發(fā)展，既是思想境界的內(nèi)化與修煉，又是精神世界的提升和改造，更是實踐層面的錘煉與鍛造。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，始終站在黨的事業(yè)和部隊建設(shè)的高度思考問題、發(fā)表意見、履行職責；要在各種干擾和不良風氣面前做到講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情；要把握好堅持追求卓越與腳踏實地相統(tǒng)一、個人進步與成就他人相統(tǒng)一，自覺以立黨為公的情懷看待政績、以執(zhí)政為民的態(tài)度謀求政績、以實事求是的精神創(chuàng)造政績。要恪守道德底線，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，老老實實做人，規(guī)規(guī)矩矩做事，清清白白做官。要撥開思想迷霧，堅持原則、敬畏法紀，真正從思想根源得到教育、從靈魂深處受到觸動，增強職業(yè)敬畏感。同時，各級黨組織要把能否開展積極的思想斗爭，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否堅定的重要標準；把能否虛心接受批評監(jiān)督，作為衡量班子成員黨性觀念強弱的重要標準。

二要提高能力素質(zhì)。民主集中制的本義，就是要把正確的意見建議集中起來，形成決策和方案。如果在實施決策時，黨委班子成員對有關(guān)情況不熟悉、不了解，對有關(guān)知識不學(xué)習(xí)、不掌握，就不可能提出正確的意見建議，那么貫徹民主集中制也就失去了依托和支撐。“腹有詩書氣自華”，“世事洞明皆學(xué)問”。對任何事情的正確判斷、科學(xué)決策，都建立在豐厚的知識儲備基礎(chǔ)之上。黨員干部應(yīng)不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性，把學(xué)習(xí)作為一種政治責任、一種精神追求、一種工作狀態(tài)、一種生活方式，堅持邊思考、邊實踐、邊總結(jié)，在常學(xué)常用中提高，在常學(xué)常用中增知，以此提高貫徹民主集中制的能力素質(zhì)。各級黨組織要把民主集中制理論納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入經(jīng)常性組織生活，組織班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)民主集中制的基本理論和基本觀點，熟悉掌握基本原則、程序和方法，以經(jīng)常化制度化學(xué)習(xí)提高“黨委一班人”貫徹執(zhí)行的意識和能力。

三要培育民主作風。實踐中，貫徹落實民主集中制存在幾種值得注意的傾向：作決策唯上、唯名、唯利的形式主義；個別人獨斷，片面強調(diào)集中的官僚主義；面對矛盾繞道走、面對情面抹不開、面對壓力頂不住的好人主義；執(zhí)行決議打折扣、貫徹落實作風漂浮的“差不多”主義。針對這些問題，班子正副書記必須發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用，勇于刀口向內(nèi)，帶頭糾正自身的錯誤，把班子團結(jié)建立在堅強的黨性原則之上。在組織實施中，要采取操作性強、直擊要害的措施辦法，增強法規(guī)制度執(zhí)行力，不斷突出原則性戰(zhàn)斗性，樹立和強化依法辦事意識。要加強民主集中制教育，強化班子成員議事決策的民主意識，集體研究決定重大問題，不能借口分工負責，搞“個人說了算”、“一言堂”，或“事不關(guān)己，高高掛起”，防止職務(wù)、資歷、感情等因素的干擾。要強化班子成員的參與意識和責任意識，時刻注意把自己的榮辱、得失放在全局利益、集體利益和群眾利益中去衡量，自覺跳出個人主義、本位主義的小圈子，擺脫名利思想的束縛。要強化黨委一班人始終把為官兵服務(wù)、實現(xiàn)和維護集體的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持實事求是，堅持走群眾路線，切實改進作風，狠剎官僚主義、形式主義，在想問題、辦事情、做決策上，多注意傾聽官兵的呼聲，反映官兵的意愿，用好的作風鋪墊正確執(zhí)行民主集中制之路。

二、堅持群眾路線是貫徹民主集中制的根本

群眾路線在我們黨內(nèi)就是民主路線。毛澤東指出，“民主集中制的方法，就是群眾路線的方法”。黨的八大修改黨章報告指出：“黨的民主集中制，即是從黨員群眾中集中起來，又到黨員群眾中堅持下去的制度，反映了黨的群眾路線。”堅持群眾路線，必須貫徹好民主集中制；貫徹民主集中制，必須始終堅持群眾路線。兩者緊密結(jié)合，相輔相成。如果脫離了群眾路線，民主集中制就沒有了根基，既沒有民主，更談不上集中；不貫徹執(zhí)行民主集中制，群眾路線就難以走向深入，取得長久的實效。對此，我們在貫徹執(zhí)行民主集中制中，一方面，要深入調(diào)查研究。在貫徹執(zhí)行民主集中制中，要圍繞工作意圖，深入基層，深入群眾，盡可能多地聽取群眾意見和建議，最大限度地反映群眾意愿和訴求，堅持從群眾中來，到群眾中去，問需于兵、問計于兵，從部隊和基層的實際實踐中摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)傾向性問題，將從群眾中獲得的豐富認識進行集中和提煉，去粗取精、去偽存真，切實掌握第一手材料，為正確、科學(xué)決策打牢基礎(chǔ)。另一方面，要適時汲取民智。要善于集中群眾意見和智慧，善于把群眾的集體意志轉(zhuǎn)化為科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，做到既廣泛集中民智、充分聽取民意，又能正確“集中”，從而最大限度地體現(xiàn)官兵的意愿和利益，構(gòu)建有效貫徹執(zhí)行民主集中制的決策機制，確保“集中”的科學(xué)性、長遠性和規(guī)范性。

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