2019年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市科技局的精心指導(dǎo)下，我局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型城市的要求，積極創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，努力推進(jìn)我區(qū)科技進(jìn)步，現(xiàn)將2019年上半年科學(xué)技術(shù)工作匯報(bào)如下。

一、2019年上半年主要工作完成情況

（一）貫徹落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)，做好科技扶貧工作。

一是召開(kāi)科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作會(huì)，對(duì)201*年以來(lái)的科技扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了一次實(shí)地的“回頭看”，找差補(bǔ)缺，努力在提高科技扶貧項(xiàng)目效益上下功夫，確保在科技扶貧項(xiàng)目上不出現(xiàn)形式主義、官僚主義。

二是扎實(shí)做好科技特派員選派工作。選派2019年度“三區(qū)人才”15名，推薦2名致富帶頭人參加培訓(xùn)；落實(shí)2019年省級(jí)科技特派員選派工作，選派科技特派員到貧困村開(kāi)展科技服務(wù)，做到科技特派員服務(wù)xx40個(gè)貧困村全覆蓋。

三是認(rèn)真開(kāi)展科技扶貧項(xiàng)目工作。落實(shí)2019年省級(jí)科技扶貧項(xiàng)目1項(xiàng)，為xx區(qū)三塔鎮(zhèn)阜陽(yáng)鄉(xiāng)里仁農(nóng)業(yè)科技有限公司的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園有機(jī)蔬菜種植技術(shù)及示范項(xiàng)目”。

（二）著力培育高新技術(shù)企業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力。

一是對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行調(diào)度。1-4月份，xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為12.2%，于考核十個(gè)縣市區(qū)第6位，與全市平均16%的預(yù)期增速還略有差距。

二是組織申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。1-5月份，已新入庫(kù)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)14家。組織8家企業(yè)申報(bào)2019年第一批高新技術(shù)企業(yè)；2019年第一、二批科技型中小企業(yè)入庫(kù)4家。

三是積極組織申報(bào)安徽省科技獎(jiǎng)。按照省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名工作相關(guān)要求，通過(guò)摸排篩選和企業(yè)自我推薦，組織1－2家企業(yè)申報(bào)2019年度安徽省科技獎(jiǎng)。

四是積極統(tǒng)計(jì)全社會(huì)會(huì)研發(fā)投入。與統(tǒng)計(jì)局通力合作，201*年我區(qū)申報(bào)研發(fā)投入2.3億元，認(rèn)定數(shù)據(jù)尚未反饋。

（三）依托科技項(xiàng)目和科技平臺(tái)，激發(fā)持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一是鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省、市科技項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。2家企業(yè)獲批2019年省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、2家企業(yè)項(xiàng)目獲批201*年市級(jí)科技重大專項(xiàng)擬立項(xiàng)；兌現(xiàn)2家企業(yè)科技創(chuàng)新券x萬(wàn)元；發(fā)放6家企業(yè)201*年度研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助x萬(wàn)元。

二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。4家企業(yè)獲批201*年度市級(jí)“工程技術(shù)研究中心”、6家企業(yè)獲批201*年度市級(jí)“企業(yè)研發(fā)中心”，獲批201*年度市級(jí)企業(yè)“小巨人”3家。

（四）全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，職能轉(zhuǎn)變平穩(wěn)過(guò)渡。

3月底，我局已劃出防震減災(zāi)職責(zé)、震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé)，并調(diào)整至xx區(qū)應(yīng)急管理局；專利管理相關(guān)職責(zé)劃入xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局；xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的外國(guó)專家管理職責(zé)劃歸至我局。目前我局有辦公室、創(chuàng)新發(fā)展股（國(guó)防科技動(dòng)員辦公室）、高新技術(shù)股、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技股。局機(jī)關(guān)相關(guān)科室的職責(zé)調(diào)整已落實(shí)到位，科室之間的職責(zé)分工合理順暢。

二、存在問(wèn)題及建議

2019年上半年，雖然在高企培育、研發(fā)項(xiàng)目、重大專項(xiàng)等方面取得了進(jìn)步，但是離市局的要求和兄弟縣市區(qū)的工作，還存在一定的差距。xx區(qū)科技創(chuàng)新工作主要還以下差距和不足。

一是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少，宣傳力度急需加大。由于xx區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立較晚，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱共有137家規(guī)上企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)只有14家。企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新工作重視不夠，對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)程度有待提高。

二是全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力弱，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)在全區(qū)企業(yè)發(fā)展多以資源及人力等要素驅(qū)動(dòng)，自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新不強(qiáng)。

三是缺乏龍頭型科技企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不夠。對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的八大領(lǐng)域要求，目前我區(qū)缺乏新材料技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、電子信息技術(shù)和資源與環(huán)境技術(shù)大型科技型龍頭企業(yè)。

四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速難調(diào)度。4月底，xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為12.2%，與201*年的-0.3%，201*年的3%相比有所提高。但受拆遷、環(huán)保等客觀因素影響，企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，造成企業(yè)數(shù)據(jù)存在波動(dòng)；同時(shí)由于市區(qū)兩級(jí)均不掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速計(jì)算方式和進(jìn)出庫(kù)程序，無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)度。建議市科技局與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)廳協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)計(jì)算方式與進(jìn)出庫(kù)程序，并告知區(qū)縣科技局，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)該項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。

三、下一步重點(diǎn)工作安排

下半年，xx區(qū)科技局將力戒形式主義、官僚主義，將科技扶貧工作擺在重要位置，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速，培育高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè)，組織企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，并做好市科技館展品征集工作，為我市科技創(chuàng)新工作增添新助力。

一是做好2019年科技扶貧工作。一是對(duì)201*年度“三區(qū)人才”和201*年度市級(jí)科技特派員進(jìn)行考核。完成2019年省科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作；二是落實(shí)2019年度市級(jí)科技扶貧項(xiàng)目；三是做好下半年各類脫貧攻堅(jiān)檢查、審計(jì)迎檢工作。

二是提高xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速。積極與市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速相關(guān)數(shù)據(jù)；利用全區(qū)高新技術(shù)工業(yè)生產(chǎn)完成情況和兄弟縣市區(qū)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真對(duì)比，分析原因；會(huì)同經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等部門，對(duì)數(shù)據(jù)有波動(dòng)的企業(yè)，如：佳阜植物油酸、宏洋包裝按月進(jìn)行調(diào)度，保證數(shù)值的穩(wěn)定。

三是組織好第二批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè)入庫(kù)工作。力爭(zhēng)全年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)突破20家，積極組織企業(yè)申報(bào)2019年第二批高新技術(shù)企業(yè)。

四是組織企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目。組織企業(yè)積極申報(bào)2019年度省、市級(jí)“科技重大專項(xiàng)”。組織企業(yè)申報(bào)“工程技術(shù)研究中心”、市級(jí)“企業(yè)研發(fā)中心”，市級(jí)企業(yè)“小巨人”；組織企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券；開(kāi)展2019年度研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助工作。

五是做好阜陽(yáng)市科技館展品征集工作。號(hào)召xx區(qū)企業(yè)積極參與科技館展品征集工作，將自身優(yōu)質(zhì)科技成果展現(xiàn)出來(lái)。

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