世紀之交，黨中央作出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，為西部地區(qū)經濟發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇。大力調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內容之一，也是解決農民增收的重要途徑。我們認為，我市在對農業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整中，不可忽視加快畜牧業(yè)結構調整，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。一、畜牧業(yè)是一個很有希望的大產業(yè)。

1、畜牧業(yè)是衡量一個國家農業(yè)發(fā)展水平的重要標志。

世界上農業(yè)比較發(fā)達的國家畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值的比重一般都在60以上，而我國畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重為35左右，銅梁縣畜牧業(yè)產值僅占農業(yè)總產值的23。因此，要趕上發(fā)達國家先進水平，發(fā)展畜牧業(yè)已成為提高農業(yè)發(fā)展水平的客觀要求，發(fā)展前景廣闊。

2、畜牧業(yè)具有產業(yè)鏈條長、轉換力強等優(yōu)勢。一是周期短、見效快，適合工廠化生產，規(guī)模化經營，還可帶動種植業(yè)、飼料、食品、輕紡、皮革、醫(yī)藥、化工等的發(fā)展，拉長產業(yè)鏈條，而且還能推動小城鎮(zhèn)建設、交通等其它產業(yè)的發(fā)展。二是可以促進農業(yè)結構的調整，農村勞動力的轉移，使之形成生態(tài)、經濟、社會的良性發(fā)展。

3、畜牧業(yè)發(fā)展有巨大的市場潛力。從國內市場看，隨著人民生活水平的提高，飲食結構的改善，傳統(tǒng)的以糧食為主食，以肉、蛋、奶等為副食的傳統(tǒng)飲食結構正在被打破，糧食的份額逐步縮小，肉、蛋、奶逐步成為人們日常生活中不可缺少的生活品，需求量也將越來越大。我國現(xiàn)在肉類消費人平均占有量為45公斤左右，人均消費量438元，與人均糧食消費支出等量。預測，21世紀前10年，年人均肉類消費仍可保持年均3～5的速度增長，在201*年人均占有量將達70～80公斤。目前，我國奶制品占世界平均的十五分之一，有著巨大的消費潛力和發(fā)展空間。從國外市場看，許多國家以肉、蛋、奶作為主食，把畜產品特別是草食牲畜產品稱為“綠色食品”需要量很大。據資料介紹，我國草食性畜產品主要出口歐洲、日本、韓國等國家和地區(qū)，但出口量只能滿足其需求量的30左右，還有很大發(fā)展空間。有專家預測，中國入世后，種植業(yè)將受到很大沖擊，但畜牧業(yè)及畜牧產品加工很可能是中國國際農產品市場競爭中的一個長盛不衰的優(yōu)勢產業(yè)。

4、畜牧業(yè)有良好的發(fā)展機遇。一方面，我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段后，糧食等主要農產品由長期短缺轉變?yōu)殡A段性過剩，有更多的糧食可用于發(fā)展畜牧業(yè)，大規(guī)模地實現(xiàn)轉化增值。另一方面，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實施退耕還草，又促進農區(qū)畜牧業(yè)特別是草畜牲畜發(fā)展提供了機遇。再有，近年來國家對畜牧業(yè)發(fā)展更加重視，中央和市農村工作會都把發(fā)展畜牧業(yè)放在了重要位置，把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為調整農業(yè)產業(yè)結構的重點之一，要求盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個大產業(yè)。目前，中央有關方面正在制定大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定，必將更加有益于推動畜牧業(yè)的發(fā)展。

5、我市有發(fā)展畜牧業(yè)的自然條件。我市地域廣闊，氣候、水資源等自然條件優(yōu)越，糧食、青飼料資源豐富，發(fā)展畜牧業(yè)比北方更有優(yōu)勢。同時還具有大城市、大農村并存的廣闊消費空間，重慶大都市輻射范圍廣，集散效應強，利于擴展外銷等優(yōu)勢。而且我市發(fā)展畜牧業(yè)還具有堅實物質技術基礎和廣泛的群眾基礎，家家戶戶有養(yǎng)殖，如果加以引導，會起到牽一發(fā)動全部的效應。

二、大力發(fā)展畜牧業(yè)的思考。1、理清思路，明確發(fā)展方向。從提高人民生活水平，增加農民收入為出發(fā)點，堅持以市場為導向，以效益為中心，以資源為依托，以科技為支撐，以結構調整為重點，以發(fā)展優(yōu)質、天然、無公害的綠色畜牧產品為目標，把畜牧業(yè)發(fā)展為真正能帶動農業(yè)和農村經濟發(fā)展的希望產業(yè)。

2、大力引導，轉變觀念。各級干部首先要進一步解放思想、更新觀念，牢固樹立市場意識、現(xiàn)代農業(yè)意識，花大力氣引導農民改變長期以來形成的把種植與畜牧業(yè)彼此孤立，把畜牧業(yè)當家庭副業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立農牧結合，農牧聯(lián)動的新思想，逐步過渡到畜牧業(yè)專業(yè)化上來，增強市場農業(yè)意識，使政府的決策轉變?yōu)檗r民的自覺行動，真正把畜牧業(yè)當作一個大產業(yè)來發(fā)展。

3、培植龍頭，推進產業(yè)化經營。產業(yè)化經營是畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)畜牧業(yè)升級的必由之路。但由于目前畜牧業(yè)發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、市場化程度低，農民的小生產意識還不適應大市場趨勢。傳統(tǒng)的千家萬戶單打獨斗的粗放經營方式，不能給農民帶來致富。要實現(xiàn)產業(yè)化經營，推動畜牧業(yè)大發(fā)展，必須要有龍頭的帶動。實踐證明，沒有龍頭的牽引，是不能帶來產業(yè)化的。過去銅梁發(fā)展兔業(yè)，是散養(yǎng)的模式，雖是“繁星滿天”就是沒有“航空母艦”。后來政府以重慶銅梁群益兔業(yè)有限公司為龍頭，大力扶持，引導走“公司 農戶”的路子，在短短兩年間，不僅帶動了農民養(yǎng)兔致富，促進了銅梁兔業(yè)發(fā)展，而且公司規(guī)模迅速壯大，建成了西南最大的種兔場，種兔不僅在本縣、本市暢銷，還銷往四川、云南、貴州、廣西、陜西等地，供不應求，肉兔遠銷吉爾吉斯等國外市場。1999年公司產值達400多萬元。這就是龍頭效應。因此，發(fā)展畜牧業(yè)應把工作重點放在找準業(yè)主、扶持專業(yè)戶和龍頭企業(yè)上，著力扶持一批專業(yè)化生產、規(guī)�；�經營、工廠化管理、市場化運作的能起到龍頭作用的養(yǎng)殖基地、畜產品加工企業(yè)、飼料加工企業(yè)、營銷公司。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、技術創(chuàng)新、資金融通、資產整合的功能。讓“月亮”帶著“星星”走，牽動千家萬戶農民闖市場、創(chuàng)品牌，實現(xiàn)分散的農戶與大市場、大流通的對接，逐步向產、加、銷一條龍的方向發(fā)展，推進畜牧產業(yè)化經營。

4、加大科技興牧力度，提高畜牧產品含金量�？萍际翘岣咝竽疗贩N品質，提高產品附加值和市場競爭力的前提和基礎。一是要加強良種工程建設，完善良種繁育體系，加大優(yōu)良品種的研究和推廣。二是加快天然飼料生產、加工技術和科技飼養(yǎng)方法的研究，指導農民把種糧、種草、養(yǎng)畜相結合，大搞青貯飼料，科學飼養(yǎng)，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。三是要支持畜產品加工企業(yè)進行技術改造和技術創(chuàng)新，提高畜產品加工轉化率。四是搞好科普宣傳和培訓，提高農民的飼養(yǎng)管理水平。五是加大科技體制改革力度。由于科技體制不順，機制不活，致使出現(xiàn)一方面發(fā)展畜牧業(yè)需要大量的科技人才，而另一方面科技人才又閑置浪費，“干的人不會，會的人不干”的怪圈。應采取有效措施，理順體制，激活科技人員的積極性，走市場化、社會化服務的路子，加快科技成果的轉化、應用和推廣。

此外，加強政策扶持、資金投入、環(huán)境保護、信息服務和健全防疫體系一系列配套工作也要跟上，以促進畜牧業(yè)大發(fā)展。

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