根據(jù)全區(qū)“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)整治工作的總體部署，按照《xx區(qū)“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)集中整治實(shí)施方案》具體要求，我局高度重視，立足實(shí)際，積極行動(dòng)，對(duì)照全區(qū)整治重點(diǎn)，查找問題和不足，認(rèn)真做好自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、高度重視，多方排查

區(qū)鹽務(wù)局班子高度重視，把開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)集中整治工作擺上重要日程，一把手承擔(dān)主要責(zé)任，其他班子成員承擔(dān)分管責(zé)任，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真查找“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題，制定整改措施，建立長效機(jī)制，促進(jìn)問題得到根本解決。針對(duì)在具體工作中，部分干部職工缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子的現(xiàn)象，我局通過問題自己找、科室自身查、弊病領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式，及時(shí)解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題。

二、查找問題，找準(zhǔn)癥結(jié)

（一）理想信念弱化，與群眾距離較遠(yuǎn)。部分職工的世界觀、人生觀、價(jià)值觀處理問題，從而影響到自己的工作，“三觀”改造沒有做到堅(jiān)持不懈、深入持久，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性和主動(dòng)性降低，對(duì)個(gè)人的榮辱得失看得重，對(duì)事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來。比如，個(gè)別干部職工工作久了，“高高在上”多了，離群眾越來越遠(yuǎn)了，久而久之，身不沾土、腳不沾泥，與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了，對(duì)待群眾迫切需要解決的問題，沒有做到勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)，更沒有一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一個(gè)困難一個(gè)困難去克服，久而久之，與群眾的代溝越來越深、距離越來越遠(yuǎn)。

（二）工作安于現(xiàn)狀，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)。部分干部職工工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實(shí)效，開拓創(chuàng)新少，墨守成規(guī)多，缺少對(duì)應(yīng)對(duì)鹽業(yè)體制改革總體部署和長遠(yuǎn)規(guī)劃的系統(tǒng)研究，存在慣性思維、惰性思維，沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。比如，在推進(jìn)鹽業(yè)體制改革方面，沒有主動(dòng)謀劃應(yīng)對(duì)措施，思想上一直等市、區(qū)相關(guān)政策到位，主動(dòng)作為不夠，缺乏開拓創(chuàng)新的思路，在發(fā)展上缺乏必要的進(jìn)取意識(shí)。

（三）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠，工作創(chuàng)新力不足。在發(fā)揮主觀能動(dòng)性方面做得不好，局限于上級(jí)布置什么做什么，花心思、花力氣在創(chuàng)新上很少。不愿創(chuàng)新，不能創(chuàng)新，工作平推平擁，僅滿足完成年度目標(biāo)任務(wù)。整體精神疲沓、懶政怠政、工作消極，鹽業(yè)體制改革實(shí)施在即，不是以積極的心態(tài)、十足的干勁面對(duì)改革、迎接改革，而是等改革、懼改革，整天憂心忡忡，患得患失，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱度不夠。比如，在工業(yè)鹽市場監(jiān)管方面，方法不多，力度不夠，在管理好制鹽企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、依法納稅的同時(shí)，沒有通過多種渠道為企業(yè)尋找原鹽銷路，開拓外部市場，而是在家等客戶找上門，給人一種“只管鹽、不銷鹽”的感覺，企業(yè)意見較大。

（四）工作畏手畏腳，敢干敢創(chuàng)意識(shí)淡薄。個(gè)別職工工作時(shí)間久了，安逸久了，求穩(wěn)怕亂的意識(shí)越來越重，與時(shí)俱進(jìn)的精神明顯衰退，不想“找麻煩”，怕工作失誤、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕承擔(dān)責(zé)任，畏手畏腳，不敢“大刀闊斧”的干一場，有擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則的思想負(fù)擔(dān)。比如，個(gè)別職工認(rèn)為自己不貪、不占、不損公肥私，但就是工作上無所用心、無所作為、不求有功但求無過，得過且過“混”日子，有時(shí)還認(rèn)為，“多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)”，只要自己不拿、不貪、不違紀(jì)，就風(fēng)平浪靜，在其位不謀其政，坐其職不做其事，工作不積極、不作為，甚至消極懈怠。其實(shí)這就是一種庸官懶政、失職、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

（五）工作執(zhí)行不堅(jiān)決，任務(wù)落實(shí)不徹底。在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策和工作要求上站位不高、重視不夠、落實(shí)不力，沒有站在全區(qū)的高度考慮問題、開展工作，沒有真正的俯下身子研究工作，存在“主觀不努力、客觀找原因”的現(xiàn)象，導(dǎo)致有些工作未能按照規(guī)定如期完成。比如，田區(qū)長到我局調(diào)研時(shí)，要求充分發(fā)揮我區(qū)豐富的原鹽資源優(yōu)勢，建設(shè)鹽及鹽化工網(wǎng)上交易平臺(tái)，提高我區(qū)鹽業(yè)的市場競爭力，該項(xiàng)工作最終因多方原因未能落實(shí)到位。多年來，班子主要精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上，尤其是與鹽業(yè)工作聯(lián)系不緊密或者落實(shí)難度大的工作，就采取開個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文，要求一下就完事的做法，實(shí)際上是打折扣、搞變通的表現(xiàn)。比如，文明城市創(chuàng)建過程中，作為網(wǎng)格責(zé)任單位，網(wǎng)格化管理的文件從主要領(lǐng)導(dǎo)傳閱至分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室組織落實(shí)，由于班子成員沒有按照規(guī)定帶頭參與，導(dǎo)致上崗執(zhí)勤人數(shù)較少，網(wǎng)格管理工作打了折扣，不同程度上影響了創(chuàng)城工作的成效。

（六）工作作風(fēng)不扎實(shí)，職責(zé)落實(shí)不到位。部分職工工作作風(fēng)浮漂，抓工作不深入、不扎實(shí)，不少工作抓不緊、抓不實(shí)，擰不緊螺絲扣。對(duì)制度的執(zhí)行監(jiān)督不經(jīng)常、不嚴(yán)格，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)象監(jiān)管不到位。比如，日常工作中，個(gè)別職工對(duì)規(guī)章制度缺少敬畏感，對(duì)上下班考勤、請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)，工作中存在懶散現(xiàn)象，存在遲到、早退等違反紀(jì)律的情況，不同程度上影響了鹽業(yè)部門的形象。在抓落實(shí)具體工作時(shí)，不是很好地去研究解決問題的辦法，只停留在一定的層面上，有些工作拖拉，缺乏雷厲風(fēng)行、敢作敢為的工作干勁。比如，受人員偏少、精力有限等因素的制約，在鹽業(yè)源頭管理上力度不夠，方法也不多，導(dǎo)致涉鹽稅收流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不同程度上影響了鹽業(yè)部門的形象和公信力。

三、明確方向，制定措施

（一）樹立正確的思想觀念，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。堅(jiān)持把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題放在首位，切實(shí)解決干部思想上的問題，筑牢為官有為的思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，把學(xué)習(xí)先進(jìn)群體精神列為核心重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，班子成員進(jìn)一步端正思想，解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個(gè)方面的問題，積極推動(dòng)干部職工轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式，增強(qiáng)為官有所作為的意識(shí)。

（二）大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻牢記初心和使命，在鹽業(yè)工作謀劃上，實(shí)事求是，多深入基層、深入一線，多傾聽基層一線的意見，多征求群眾的建議，把群眾滿意不滿意作為鹽業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在工作落實(shí)上，加大對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督力度，真抓實(shí)干，嚴(yán)格要求，確保工作執(zhí)行不折不扣。針對(duì)群眾關(guān)注度高的食鹽市場供應(yīng)、食用鹽安全、工業(yè)鹽運(yùn)銷等問題，強(qiáng)化工作措施的研究，確保各項(xiàng)工作真正“接地氣”、有實(shí)效，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事，提高為民服務(wù)水平，提升群眾滿意度。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。鹽業(yè)體制改革已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施的關(guān)鍵期，對(duì)做好新形勢下鹽業(yè)管理工作提出了新的要求，要立足工作實(shí)際，創(chuàng)新性的開展工作，著力在鹽業(yè)管理經(jīng)營方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，求得突破，真正讓黨委政府對(duì)我們放心。實(shí)施干部隊(duì)伍提質(zhì)工程，開展黨性教育、形勢教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面培訓(xùn)，采用干部上講堂、業(yè)務(wù)大練兵、技術(shù)比武等形式錘練隊(duì)伍，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，打造專業(yè)化、高素質(zhì)的鹽業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。要改變按部就班、被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，不做表面文章，不搞“假大空”，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做，解決消除畏難退縮的不良傾向，注重超前謀劃，著眼改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，以飽滿的工作干勁，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，增強(qiáng)廉潔勤政的意識(shí)。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)反腐倡廉工作各項(xiàng)部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查考核，確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，做到有令必行，有禁必止，切實(shí)杜絕對(duì)上級(jí)決策部署打折扣、做選擇，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作好表率。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，全面提高依法行政水平，切實(shí)做到按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，用制度管人管事，樹立勤政廉政的部門形象。

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