為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)依法治理工作的總體部署,確保xx鎮(zhèn)依法治理工作按照全面依法治縣201*年工作要點(diǎn)落地落實(shí),我鎮(zhèn)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作有序開(kāi)展。根據(jù)漢源縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)照201*年全面依法治縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案責(zé)任分工,對(duì)201*年度依法治理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況及取得實(shí)效
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)行動(dòng)
我鎮(zhèn)在推進(jìn)依法治理工作中,嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)規(guī)定》要求,制定《xx鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,堅(jiān)持依法治理黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用, 抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。建立健全《xx鎮(zhèn)干部職工會(huì)前學(xué)法制度》,制定年度學(xué)法計(jì)劃,利用黨委會(huì)、職工會(huì)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)法活動(dòng),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化、制度化。
(二)基層基礎(chǔ)工作提升行動(dòng)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。為順利開(kāi)展好依法治理工作,xx鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了201*年的工作方案,并定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),貫徹上級(jí)文件精神,明確目標(biāo)要求,安排部署工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的工作格局。
2、堅(jiān)持依法行政,全力建設(shè)法治政府。在完善管理機(jī)制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法行政,把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)法治建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是建立健全了《依法行政決策制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》及《重大決策責(zé)任追究制度》等一系列管理制度。明確了決策的規(guī)則和程序、決策范圍、權(quán)限、健全決策機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。二是政務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、具體向社會(huì)公開(kāi),政府辦事機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事制度、辦事程序和監(jiān)督保障措施等全部上墻公開(kāi),單位領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員聯(lián)系方式及時(shí)更新,為群眾咨詢(xún)、投訴、提出建議意見(jiàn)提供便利。今年以來(lái)無(wú)群眾不滿意投訴。
3、加大矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,細(xì)化工作措施,對(duì)多元化解工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)分析研究可能影響我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。加大矛盾糾紛排查化解力度,對(duì)山林土地糾紛、征地補(bǔ)償?shù)葻狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)解組織建立健全、鎮(zhèn)村兩級(jí)共有調(diào)解人員52人,201*年1月-9月共調(diào)解矛盾糾紛46起,部分矛盾形成調(diào)解卷宗。
4、推進(jìn)依法治村,夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)。在轄內(nèi)9個(gè)村落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度,由漢源縣檢察院派駐法律顧問(wèn),在村域建設(shè)、林地權(quán)屬等領(lǐng)域提供法律意見(jiàn)和法律援助,并指導(dǎo)各村根據(jù)實(shí)際,完善村規(guī)民約,不斷健全和完善各項(xiàng)管理制度,做到村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容具體化、形式標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化。民主監(jiān)督健全有效,村委會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,廣大村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
5、抓好村民法治宣傳教育。充分利用“農(nóng)民夜校”這一平臺(tái),組織黨員群眾學(xué)習(xí)政策法律,主要學(xué)習(xí)《憲法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《雅安市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》等與日常工作生活相關(guān)的法律法規(guī)。不僅加強(qiáng)了村組干部和黨員群眾的法律素質(zhì),提高了其依法管理村務(wù)、防范和化解矛盾的能力,更推動(dòng)了村級(jí)平安建設(shè)。
(三)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
今年5-8月,xx鎮(zhèn)聯(lián)合九襄交警中隊(duì)在轄內(nèi)開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)非客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行登記,并與駕駛?cè)藛T簽訂《非客運(yùn)車(chē)輛安全責(zé)任書(shū)》,利用大櫻桃上市期間、趕集日等人員聚集時(shí)段對(duì)群眾進(jìn)行交通安全宣傳,勸導(dǎo)居民自覺(jué)遵守交通法規(guī),出行時(shí)不搭乘無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、超載車(chē)輛、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,以確保群眾合法權(quán)益和出行安全。
(四)法治文化陣地建設(shè)行動(dòng)
xx鎮(zhèn)已于201*年建成同心村法治文化陣地,在新村聚居點(diǎn)建設(shè)法治文化公園,打造普法石刻、木制宣傳牌,讓村民以及游客在潛移默化中進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化法治理念,目前已成為全民學(xué)法的一個(gè)窗口。
(五)法治宣傳教育深化行動(dòng)
為在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造支持、參與法治xx建設(shè)的良好氛圍,我鎮(zhèn)以春節(jié)前后依法治縣宣傳活動(dòng)、三月法治宣傳月活動(dòng)等為契機(jī),大力宣傳依法治鎮(zhèn)工作。利用“國(guó)家安全教育日”、“6.5世界環(huán)境日”“6.26禁毒日”等法制宣傳日,深入開(kāi)展法律七進(jìn)活動(dòng),今年共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)6次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料x(chóng)余份,受教育人數(shù)x余人次。
(六)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)
為扎實(shí)做好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神,迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn),營(yíng)造氛圍,嚴(yán)密開(kāi)展線索摸排行動(dòng),推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)落地落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展。我鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記楊吉華任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)張雄飛任副組長(zhǎng),其他班子成員、綜治辦、司法所等相關(guān)工作人員為成員的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組。辦公室設(shè)在綜治辦,切實(shí)形成掃黑除惡工作合力。二是加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用各種輿論宣傳工具,開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳活動(dòng),廣泛宣傳開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的目的和意義,在各村人群聚集地張貼《關(guān)于舉報(bào)黑惡勢(shì)力線索的通告》,動(dòng)員廣大群眾共同參與,打一場(chǎng)“掃黑除惡”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,播放LED宣傳標(biāo)語(yǔ)x條,發(fā)放“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳折頁(yè)x余份。并通過(guò)村、組微信群開(kāi)展廣泛宣傳。通過(guò)宣傳活動(dòng),使“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作家喻戶曉,人人皆知。三是深入開(kāi)展線索摸排工作。鎮(zhèn)、村干部深入各村,走訪群眾,廣泛收集線索,結(jié)合脫貧攻堅(jiān),環(huán)境整治等工作開(kāi)展針對(duì)性摸排調(diào)研,同時(shí)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群開(kāi)展摸排。設(shè)立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)箱和聯(lián)系電話,便于廣大群眾投訴舉報(bào)。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)推進(jìn)全面依法治縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)雖然取得了一定的成績(jī),但也存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是法治示范創(chuàng)建工作有待推進(jìn);二是法治宣傳創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為單一,宣傳內(nèi)容不夠豐富;三是對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠等。
三、下一步工作打算
全面依法治縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,xx鎮(zhèn)依法治理工作要進(jìn)一步統(tǒng)攬全鎮(zhèn)、全年主要工作和任務(wù),嚴(yán)格按照上級(jí)指示和本鎮(zhèn)實(shí)際有條不紊的進(jìn)行,繼續(xù)推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)政、社會(huì)治理和普法宣傳工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)以下幾個(gè)具體措施,改進(jìn)提升依法治理工作能力,努力營(yíng)造知法、懂法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
一是深入推進(jìn)法治示范創(chuàng)建。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展法治示范創(chuàng)建的重要性和必要性,有計(jì)劃、有步驟、有措施推動(dòng)法治示范村、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。要結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,挖掘示范創(chuàng)建特色亮點(diǎn),探索總結(jié)具有特色的依法治理創(chuàng)新項(xiàng)目,推動(dòng)法治示范創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展。
二是加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳載體,全方位、多形式開(kāi)展法治宣傳工作,打造法治文化陣地,突出特色、打造亮點(diǎn)。
三是注重實(shí)踐,大力推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)我鎮(zhèn)依法治理工作再上新臺(tái)階。
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