***師范大學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，黨委高度重視、全面部署、精心組織。按照省委試點(diǎn)方案精神，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，突出科學(xué)發(fā)展主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、辦人民滿意的大學(xué)見(jiàn)成效”總體要求，抓住“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”實(shí)踐載體，積極組織開展理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、解放思想大討論、深入基層調(diào)研聽(tīng)取意見(jiàn)、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開放式專題民主生活會(huì)等一系列活動(dòng)，深化了 全校黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了全體師生員工建設(shè)“國(guó)內(nèi)知名省屬一流師范大學(xué)”的信心和決心，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)黨委書記會(huì)、黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)等多次會(huì)議認(rèn)真討論和修改， 形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基本共識(shí)

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，迅速由精英教育進(jìn)入到大眾化教育階段，我校牢牢抓住了這個(gè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前，我校的發(fā)展建設(shè)正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)高等教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和我校發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)事關(guān)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究和討論，形成了以下共識(shí)：

1．發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感

科 學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要指導(dǎo)方針。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員的重大舉措，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任 務(wù)，把學(xué)校的發(fā)展建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)特別是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)的全局中加以思考，放在未來(lái)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的新方向、新目標(biāo)、新使命中加以謀劃，進(jìn)一步研究“建設(shè)一個(gè)什么樣的大學(xué)”和“怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)”這樣兩個(gè)根本性問(wèn)題，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，著眼從新的戰(zhàn) 略高度，思考和設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的路徑和舉措，使學(xué)校在高等教育日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，牢牢站穩(wěn)腳跟并取得新的發(fā)展。

2．強(qiáng)化辦學(xué)特色，要不斷彰顯學(xué)校在教育學(xué)科和全方位引領(lǐng)服務(wù)基礎(chǔ)教育方面的優(yōu)勢(shì)

黨 的十七大提出要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”，而推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。作為一所師范大學(xué)，教師教育及服務(wù)基礎(chǔ)教育是我校在發(fā)展進(jìn)程中形成的特色和優(yōu)勢(shì)，可謂是立校之本，強(qiáng)校之基。在新的歷史時(shí)期，學(xué)校尤其要進(jìn)一步發(fā)揮教師教育和教育學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，把進(jìn)一步促進(jìn)教師教育和教育學(xué)科的發(fā)展擺在核心的戰(zhàn)略位置，深化人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，把培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)教師當(dāng)作首要任務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮我校職前職后一體化的教師教育職能的優(yōu)勢(shì)，在引領(lǐng)和服務(wù)全省基礎(chǔ)教育方面切實(shí)發(fā)揮作用，使職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)形成良性互動(dòng)，使為基礎(chǔ)教育服務(wù)和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量互相促進(jìn)，從而提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促使大學(xué)職能的充分發(fā)揮，提高學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

3．提高辦學(xué)質(zhì)量，要切實(shí)把提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的主旋律

在 我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家的現(xiàn)實(shí)要求，提高辦學(xué)質(zhì)量已成為高等教育發(fā)展建設(shè)的首要任務(wù)。同時(shí)遼寧作為高等教育大省，近幾年來(lái)毛入學(xué)率不斷提高，而教育適齡人口卻逐年下降，這就意味著遼寧高校的生源競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。一所學(xué)校的質(zhì)量、水平和聲譽(yù)不僅關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，在某種意義上還會(huì)影響學(xué)校的生存。在這種形勢(shì)下，學(xué)校必須把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的主旋律，作為下一步發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，要 僅僅圍繞提高核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題，大力實(shí)施和推進(jìn)專業(yè)、學(xué)科、科研創(chuàng)新能力、服務(wù)基礎(chǔ)教育能力、隊(duì)伍、大學(xué)制度與文化等方面的建設(shè)工作，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)。

4．堅(jiān)持以人為本，要把促進(jìn)師生員工的全面發(fā)展作為根本任務(wù)

學(xué) 校要在辦學(xué)過(guò)程中堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)師生員工的全面發(fā)展、提升師生員工的素質(zhì)作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持育人為本，德育為先，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦；把思想政治教育滲透到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，增強(qiáng)黨建和思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。不斷提高管理能力和服務(wù)水平，完善管理制度，優(yōu)化學(xué)校發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“人力資源是第一資源”的理念，把培養(yǎng)、使用和凝聚高層次人才作為實(shí)現(xiàn)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展最關(guān)鍵的戰(zhàn)略任務(wù)，最大程度地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)廣大師生員 工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重視大學(xué)精神的培育，繼承、創(chuàng)新大學(xué)文化。師范大學(xué)肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)教師的使命，廣大教師要把師德建設(shè)放在更加突出的位置，引導(dǎo)教師重點(diǎn)在更新人才觀、質(zhì)量觀、教育觀上下功夫，樹立正確的教育理念，深化教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。

二、黨的十六大以來(lái)學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效與存在的問(wèn)題

黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是高等教育的發(fā)展都具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。幾年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工，圍繞學(xué)校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)研究的各項(xiàng)工作，大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，辦學(xué)質(zhì)量和水平不斷提升，社會(huì)聲譽(yù)越來(lái)越好，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展，也得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和上級(jí)組織的充分肯定。尤其是黨的十七大閉幕后，我們圍繞科學(xué)發(fā)展觀展開深入學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想，在此基礎(chǔ)上確 定了專業(yè)、學(xué)科、科研、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)基礎(chǔ)教育、制度與文化建設(shè)等七個(gè)方面的建設(shè)目標(biāo)與措施，謀劃好了學(xué)校未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)幾年的努力工作，科學(xué)發(fā)展觀在我校已深入人心，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

在此次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)與探索，我們認(rèn)識(shí)到：學(xué)校發(fā)展中也還存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展方面還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：

1．推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新的意識(shí)和工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

在我國(guó)高等教育深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，如何主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)需要，我們從教育思想、教育體制以及教育教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面進(jìn)行探索和改革還不夠深入，對(duì)高等教育發(fā)展的總體形勢(shì)和未來(lái)走向的把握還不深刻和全面，對(duì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的宏觀背景問(wèn)題還沒(méi)有吃透，導(dǎo)致一些工作的開展還主要基于經(jīng)驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí)，在確立深化改革、快速發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)性工作方面，思路還不夠清晰。

有些工作雖出臺(tái)了相關(guān)改革舉措，但涉及權(quán)利調(diào)整和劃分時(shí)會(huì)遇到阻力，導(dǎo)致進(jìn)展緩慢。還有的工作總體謀劃不夠，往往是某項(xiàng)單項(xiàng)工作的改革措施出臺(tái)了，但一些具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的相關(guān)工作卻沒(méi)有及時(shí)處理好。

2．學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與定位需進(jìn)一步明確，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與特色需進(jìn)一步凝煉

根據(jù)《沈陽(yáng)師范大學(xué)十一五發(fā)展規(guī)劃》，我校已明確學(xué)校的辦學(xué)特色及未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，即：“到201*年，將沈陽(yáng)師范大學(xué)辦成以教育學(xué)科和全方位服務(wù)、引領(lǐng)基礎(chǔ)教育為主要辦學(xué)特色，文、理、經(jīng)、管、法協(xié)調(diào)發(fā)展，部分專業(yè)和學(xué)科建設(shè)水平在省屬師范院校中具有明顯優(yōu)勢(shì)，以本科教育為主，研究生教育達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，國(guó)內(nèi)知名省屬一流的教學(xué)研究型師范大學(xué)。”

但 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、高等教育大眾化、就業(yè)市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從學(xué)校發(fā)展建設(shè)實(shí)際出發(fā)，重新審視學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與定位，進(jìn)一步明確學(xué)校發(fā)展建設(shè)各方面工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，以現(xiàn)有辦學(xué)資源為基礎(chǔ)，切實(shí)提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步突出學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，使學(xué)校在同類別、同層次 院校中走在全國(guó)前列，仍是我們要進(jìn)一步研究和思考的重要問(wèn)題。

3．辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)層次需進(jìn)一步提升

經(jīng) 過(guò)幾年的擴(kuò)招，我國(guó)高等教育迅速進(jìn)入大眾化階段。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家的現(xiàn)實(shí)要求，中央明確提出今后一個(gè)時(shí)期高等教育的主要任務(wù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，相對(duì)穩(wěn)定規(guī)模，努力促進(jìn)公平，加強(qiáng)規(guī)范管理，切實(shí)提高質(zhì)量。當(dāng)前，無(wú)論從理論還是實(shí)踐方面看，提高質(zhì)量已成為高等教育發(fā)展建設(shè)的首要任務(wù)。而與規(guī)模的發(fā)展相比，質(zhì)量的提升是一個(gè)逐步積累的過(guò)程，不會(huì)一蹴而就。對(duì)于進(jìn)入師大行列較晚的沈陽(yáng)師范大學(xué)而言，質(zhì)量、內(nèi)涵的提升更具有全局性、長(zhǎng)期性和艱巨性。在 過(guò)去的六年里，我們搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，使我校在全國(guó)32所省屬師范大學(xué)中，校園環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、本科 專業(yè)和碩士點(diǎn)數(shù)量、本�？粕�和研究生規(guī)模等方面基本排進(jìn)了中游，有的指標(biāo)甚至在上游，但在辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)層次等反映學(xué)校質(zhì)量和水平的指標(biāo)上，我們的排名并不理想。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)既定的“國(guó)內(nèi)知名、省屬一流師范大學(xué)”的建設(shè)目標(biāo)，仍然是任重而道遠(yuǎn)。所以，當(dāng)前如何不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)層次是我校面臨的最為緊迫 也是最為嚴(yán)峻的任務(wù)。

4．教育教學(xué)改革需進(jìn)一步深化，人才培養(yǎng)質(zhì)量需進(jìn)一步提高

長(zhǎng) 期以來(lái)，我校一直堅(jiān)持“本科教育是立校之本”的辦學(xué)理念，不斷突出教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，特別是以教育部本科教學(xué)水平評(píng)估為契機(jī)，教學(xué)工作的理念和舉措不斷創(chuàng)新，人才培養(yǎng)模式改革穩(wěn)步推進(jìn)，教學(xué)改革研究持續(xù)深入，教學(xué)管理實(shí)效明顯。但同時(shí)我們也必須清楚地看到，我校的教學(xué)工作還存在很多問(wèn)題，教育教學(xué)改革需進(jìn)一步深化，廣大教師的教育思想、教育觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。我校作為一所以教師教育為優(yōu)勢(shì)和特色的綜合性大學(xué)，由于中小學(xué)用人制度改革，使師范生就業(yè)面臨新的問(wèn)題，學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，就業(yè)率下降。一些非師范專業(yè)，由于舉辦歷史較短，優(yōu)勢(shì)不明顯，特色不突出，就業(yè)指向不明確，學(xué)生就業(yè)更加困難。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致考生報(bào)考數(shù)量減少，錄取分?jǐn)?shù)線降低，生源質(zhì)量下降，給學(xué)校 的發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

5．學(xué)科建設(shè)水平需進(jìn)一步提高，科研創(chuàng)新能力需進(jìn)一步加強(qiáng)

雖 然經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我校的學(xué)科建設(shè)水平和科研能力不斷提高，也取得了許多可喜成績(jī)，但距離引領(lǐng)、促進(jìn)學(xué)校不斷發(fā)展、提升層次的要求還有很大差距。學(xué)科建設(shè)方面，頂層設(shè)計(jì)不夠，院系之間存在學(xué)科壁壘，學(xué)科群建設(shè)薄弱，力量分散、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)科交叉集成能力亟需提高，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的管理體制、保 障機(jī)制不夠完善。

在 科研工作方面，學(xué)校面向國(guó)家社會(huì)的需求和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，參與解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中重大問(wèn)題的能力不強(qiáng)�？蒲袆�(chuàng)新能力需要提升，科研的協(xié)同攻關(guān)和整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外影響力不夠，重大成果還比較少，教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)還比較薄弱，學(xué)校高層次領(lǐng)軍人物還比較少，中青年學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍需要進(jìn)一步充實(shí)，支撐人才 成長(zhǎng)的基礎(chǔ)性條件還比較薄弱，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮聰明才智的激勵(lì)制度尚不完善。反對(duì)學(xué)術(shù)浮躁、崇尚求真務(wù)實(shí)的舉措不夠。學(xué)科是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力中的制高點(diǎn)，是學(xué)校發(fā)展的龍頭，是辦學(xué)水平的標(biāo)志。而科研創(chuàng)新能力是形成學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重要力量。所以學(xué)科建設(shè)水平的不斷提高、科 研創(chuàng)新能力的不斷加強(qiáng)都是至關(guān)重要的。

6．現(xiàn)代大學(xué)制度及文化建設(shè)需進(jìn)一步完善

大 學(xué)制度和文化建設(shè)是現(xiàn)代大學(xué)的標(biāo)志之一，幾年來(lái)，我校在大學(xué)制度和文化建設(shè)方面做了很多有益嘗試，也取得了很多成效，但還需要不斷完善。在大學(xué)制度建設(shè)方面，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)需要進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)學(xué)校體制、機(jī)制還不能很好地適應(yīng)改革發(fā)展的需要，要進(jìn)一步理順學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān) 督反饋相互制約和相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)學(xué)術(shù)組織發(fā)揮作用的機(jī)制還不夠完善，活力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。管理重心向院系一級(jí)下移還不到位，院系自主權(quán)還不夠，發(fā)展的積極性和主動(dòng)性受到一定制約。

在 大學(xué)文化建設(shè)方面，貫徹落實(shí)“教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”的理念，切實(shí)促進(jìn)師生發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，還與師生員工的期望和要求有一定差距。主動(dòng)關(guān)注學(xué)生的需要、全面服務(wù)學(xué)生的成長(zhǎng)成才還不夠，學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力需要進(jìn)一步提高，學(xué)校提供 的條件保障不足。管理部門服務(wù)師生的意識(shí)還不夠強(qiáng)，為師生服務(wù)的理念還未深入人心。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題的主客觀原因分析

1．解放思想、開拓進(jìn)取的意識(shí)還不強(qiáng)

幾年來(lái)，學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，思想認(rèn)識(shí)上也經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由理論到實(shí)踐的過(guò)程。但有時(shí)班子成員陷于具體事務(wù)，對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不緊，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不夠深入，把握還不夠全面，在自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作方面還存在一定差距；對(duì)推進(jìn)高等教育創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和研究還不夠，對(duì)學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略的研究還不深；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子盡管在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路上有共識(shí)，但抓落實(shí)還不夠，在貫徹過(guò)程中有時(shí)存在畏難情緒，思 想不夠解放，創(chuàng)新思路還有欠缺。

2．在全面規(guī)劃與引領(lǐng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的能力方面還存在差距

幾 年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都很注重抓好自身的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，多數(shù)成員都結(jié)合分管工作攻讀博士學(xué)位，對(duì)高等教育的改革和發(fā)展也有了一定的認(rèn)識(shí)和理解。但從理論到實(shí)踐還有一個(gè)過(guò)程，把握高等教育發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的形勢(shì)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力還需加強(qiáng)。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，高等教育的發(fā)展也是日新月異，對(duì)于跨入師范大學(xué)行列不久的沈陽(yáng)師范大學(xué)來(lái)說(shuō)，學(xué)校的發(fā)展還面臨著許多新的問(wèn)題。在這種情況下，如何根據(jù)形勢(shì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，集中精力抓好大事，駕馭各種復(fù)雜局面，統(tǒng)籌學(xué)校發(fā)展全局，推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，還顯得力不從心。

3．推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的主動(dòng)性還不夠

幾 年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并不斷在體制機(jī)制的創(chuàng)新方面進(jìn)行有益嘗試，著力構(gòu)建科學(xué)民主的現(xiàn)代大學(xué)制度。但在具體推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新方面主動(dòng)性還不夠，比如，如何發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教師聘任工作委員會(huì)等等學(xué)術(shù)組織的作用方面，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，在推進(jìn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)管理重心下移方面工作力度還不夠，這樣便影響了學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力和活力。

4．工作作風(fēng)還缺乏溝通和深入

幾年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重堅(jiān)持群眾路線，通過(guò)教代會(huì)、校務(wù)公開、到基層調(diào)研等方式，聽(tīng)取群眾對(duì)學(xué)校發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)和建議，從而保證決策的科學(xué)性、民主性。但總的看深入基層調(diào)查研究還不夠，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方面，離師生員工的期望和要求還有一定差距。主要表現(xiàn)是往往在學(xué)校層面想得多、做得多，而深入基層、深入一線傾聽(tīng)意見(jiàn)、解決問(wèn)題做得少，導(dǎo)致對(duì)某些問(wèn)題把握得還不夠及時(shí)和準(zhǔn)確，影響了工作的實(shí)際效果。

四、學(xué)校發(fā)展主要思路和解決突出問(wèn)題的對(duì)策

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題及原因，根據(jù)我國(guó)高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀及學(xué)校面臨的形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步明確推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、解決突出問(wèn)題的思路，確定并落實(shí)有針對(duì)性的具體措施，解決影響和制約學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

（一）進(jìn)一步明確學(xué)校下一步科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路

剛 剛閉幕的我校第二次黨代會(huì)，明確了學(xué)校未來(lái)幾年發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的主旋律，并緊緊圍繞培育和提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題，規(guī)劃了推進(jìn)專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新能力建設(shè)、服務(wù)基礎(chǔ)教育能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、大學(xué)制度建設(shè)和大學(xué)文化建設(shè)等七項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

這 次科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)沈師大的發(fā)展可謂是一場(chǎng)及時(shí)雨，我們要抓住這個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步組織全校廣大黨員和干部、教師，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)文件和論述，著重從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手，圍繞制約學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題，從體制、機(jī)制上加大工作力度，解決突出問(wèn)題，使學(xué)校各項(xiàng)工作目標(biāo) 明確、措施得力、成效顯著，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，從而推動(dòng)學(xué)校發(fā)展再上新臺(tái)階。

（二）解決問(wèn)題的對(duì)策和措施

此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們?cè)谠O(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，重點(diǎn)是要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)學(xué)校研究，我們考慮要圍繞以下幾個(gè)主要問(wèn)題在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中加以破解，相關(guān)舉措如下。

1．在解放思想方面下功夫，為學(xué)校改革發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)

我 校組織此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題，破除思想障礙，要通過(guò)學(xué)習(xí)研討，重點(diǎn)在對(duì)人才觀、質(zhì)量觀、教育觀的理解和認(rèn)識(shí)上下功夫，使廣大黨員干部教師樹立正確的、與大眾化教育相適應(yīng)的思想觀念。要圍繞人才觀、質(zhì)量觀、教育觀，聯(lián)系高等教育發(fā)展實(shí)際，以及社會(huì)對(duì)人才的需求情況，查找自身存在的問(wèn)題，剖析原因，并對(duì)如何破解這些問(wèn)題提出整改方案。

2．在明確目標(biāo)與定位方面下功夫，促進(jìn)學(xué)校及各學(xué)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

對(duì)于辦學(xué)目標(biāo)與定位學(xué)校已有設(shè)計(jì)，要把工作落到實(shí)處。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要進(jìn)一步引導(dǎo)各院系解決好專業(yè)、學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)定位問(wèn)題，對(duì)自身的學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步搞好調(diào)研和論證，找好坐標(biāo)，明確自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

3．在進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革方面下功夫，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

要 從研究學(xué)生的就業(yè)情況入手，認(rèn)真研究人才培養(yǎng)問(wèn)題。要以“出口”引導(dǎo)“入口”，以就業(yè)引導(dǎo)培養(yǎng)，通過(guò)研究學(xué)生就業(yè)中存在的問(wèn)題，反思我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，同時(shí)要通過(guò)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)促進(jìn)就業(yè)。在師范生培養(yǎng)方面，要進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革，特別是要發(fā)揮職前職后一體化的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)生的從教能 力、師德養(yǎng)成等方面強(qiáng)化培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)教育的“零距離”對(duì)接。同時(shí)學(xué)校要進(jìn)一步做好北票基礎(chǔ)教育服務(wù)區(qū)工作，要以當(dāng)?shù)亟處熕刭|(zhì)提升為重點(diǎn)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)亟處熀椭行�學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)教育的發(fā)展，同時(shí)也為我校師范生培養(yǎng)提供更多的實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，促進(jìn)師范生技能的培養(yǎng)和提高；在非師范專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方面，要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，明晰就業(yè)指向，明確培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)方向，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)適應(yīng)社會(huì)需要，就業(yè)指向明確，學(xué)生、家長(zhǎng)、社 會(huì)歡迎的支柱專業(yè)。

4．以進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力為核心，不斷推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)

現(xiàn) 代大學(xué)制度是提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障，是大學(xué)管理與運(yùn)行的規(guī)則體系，關(guān)系到辦學(xué)的質(zhì)量和效益。必須對(duì)學(xué)校管理體制進(jìn)一步研究與探索，以推進(jìn)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。所以，我校借此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要要建立有利于大學(xué)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制：首先要修訂和完善沈陽(yáng)師范大學(xué)章程，進(jìn)一步健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，探索建立 具有學(xué)校特色的、充滿活力的、系統(tǒng)完善的現(xiàn)代大學(xué)制度，推動(dòng)依法治校進(jìn)程；其次要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力，充分發(fā)揮教師在辦學(xué)中的主體作用。在學(xué)校層面上要進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)和教師聘任工作委員會(huì)制度，在學(xué)院一級(jí)要進(jìn)一步完善和發(fā)揮教 授委員會(huì)制度，搞好教授研究室制度；再次要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理重心下移，要逐步向?qū)W院下放權(quán)力，把學(xué)院建設(shè)成辦學(xué)與管理的實(shí)體，逐步相對(duì)獨(dú)立地承擔(dān)起本學(xué)院教學(xué)、科研、人事和行政管理等工作；第四要進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理，擴(kuò)大師生的知情權(quán)與參與權(quán)。要認(rèn)真聽(tīng)取師生員工對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、日常管理等方面的意見(jiàn)與建 議，要推動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校管理的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

5．在整合教育學(xué)科資源方面下功夫，探索運(yùn)行新的體制與機(jī)制

我 校要打造以教育學(xué)科和全方位服務(wù)基礎(chǔ)教育為優(yōu)勢(shì)和特色，教育學(xué)科進(jìn)一步提升質(zhì)量，提升水平確實(shí)面臨著新的問(wèn)題。現(xiàn)在教育類學(xué)科分散在全校六個(gè)單位，不利于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。如何把這個(gè)學(xué)科和隊(duì)伍很好地凝聚起來(lái)，組織起來(lái)，使其上質(zhì)量上水平，這是我們面臨的大問(wèn)題。結(jié)合此次學(xué)習(xí) 實(shí)踐活動(dòng)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和思考，提出了組建教育學(xué)部。學(xué)部是大學(xué)質(zhì)量、水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是大學(xué)學(xué)術(shù)分類管理的平臺(tái)，是強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力的載體，是教授治學(xué)的重要組織形式。教育學(xué)部為介于學(xué)校與學(xué)院之間的教學(xué)科研組織管理機(jī)構(gòu)，受學(xué)校委托組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校教育類學(xué)科的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等工作。我校組建教育學(xué)部，能夠推動(dòng)教育學(xué)科資源和學(xué)術(shù)力量整合，挖掘潛能，形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，彰顯我校辦學(xué)特色。目前初步方案已經(jīng)形成，待進(jìn)一步征求意見(jiàn)完善后，便可實(shí)施執(zhí)行。

6．在進(jìn)一步樹立大學(xué)精神方面下功夫，不斷推進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)

“ 崇尚學(xué)術(shù)、尊重人才”是大學(xué)精神的主要表現(xiàn)，因?yàn)榇髮W(xué)的本質(zhì)屬性在于學(xué)術(shù)性，學(xué)校的一切工作從根本上來(lái)說(shuō)是知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和運(yùn)用。廣大教師是知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)運(yùn)用的承載者，在學(xué)校工作中發(fā)揮著中堅(jiān)和骨干作用。所以我們要進(jìn)一步在全校形成尊重知識(shí)，尊重人才的風(fēng)氣，把人才作為學(xué)校辦學(xué)的第一資源。 要相信人才、依靠人才、關(guān)心人才，承認(rèn)人才的勞動(dòng)成果，多為他們辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好氛圍。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的沈師精神，進(jìn)一步鞏固“以人為本、關(guān)懷發(fā)展”的辦學(xué)理念，進(jìn)一步凝煉“博學(xué)厚德、尚美健行”的校訓(xùn)精神，從而不斷構(gòu)建具有沈師特色的大學(xué)文 化。

7．大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好以博士為主體的青年教師培養(yǎng)工作

教 師隊(duì)伍是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐，是學(xué)校中心工作運(yùn)行的主體，隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校改革發(fā)展的重中之重。在隊(duì)伍建設(shè)中，學(xué)校要做好人才隊(duì)伍規(guī)劃，加大培養(yǎng)力度，特別是要重視我校具有博士學(xué)位的年輕教師的培養(yǎng)工作，這是我校發(fā)展建設(shè)的未來(lái)與希望。學(xué)校要重視這支隊(duì)伍的作用，提供其為學(xué)校發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策的有效途徑， 要組建沈陽(yáng)師范大學(xué)博士聯(lián)誼會(huì)，通過(guò)博士論壇、主題沙龍、風(fēng)采展示、學(xué)術(shù)咨詢、培育骨干等形式，促進(jìn)博士之間交流教學(xué)體會(huì)、分享創(chuàng)新成果、引領(lǐng)校園文化、創(chuàng)建和諧氛圍，從而充分發(fā)揮博士隊(duì)伍的智囊團(tuán)引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高政治覺(jué)悟和管理水平

學(xué)校黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照高校領(lǐng)導(dǎo)要成為“政治家”和“教育家”的要求，以思想政治建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)班子成員進(jìn)一步樹立全心全意為學(xué)校做貢獻(xiàn)的工作理念，不斷提高管理水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工開拓進(jìn)取，推進(jìn)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展。

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺(jué)悟和理論修養(yǎng)

抓好政治理論學(xué)習(xí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本。學(xué)校黨委要高度重視班子的理論學(xué)習(xí)，按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體的目標(biāo)，深入研究高等教育發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)規(guī)律，把政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，進(jìn)一步解放思想，更新教育觀念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，著重在理解和把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫，緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際不斷把學(xué)習(xí)引向深入，形成了重視理論、學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論的良好氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和理論水平不斷提高。

2．以制度建設(shè)為保證，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)和決策作用

學(xué) 校黨委要把增強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)，堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全規(guī)范有序、科學(xué)高效的工作機(jī)制，積極維護(hù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間、班子成員之間的團(tuán)結(jié)與和諧，確保黨委和行政在工作中形成合力，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持定期深入基層調(diào)研制度，在決策前堅(jiān)持廣泛調(diào)研和論證，充分聽(tīng)取各方 面意見(jiàn)。在集體討論決定時(shí)，注重?cái)[事實(shí)、講道理、以理服人，而不搞簡(jiǎn)單的少數(shù)服從多數(shù)，確保決策過(guò)程的民主性和決策結(jié)果的科學(xué)性。

3．加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)為黨員干部作好表率

“ 講黨性、重品行、作表率”是黨的十七大對(duì)黨員干部提出的新要求，也是成為社會(huì)主義政治家和教育家必須具備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)持按照新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，不斷建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)抓好基本建設(shè)、資金管理和招生錄取三個(gè)環(huán)節(jié)，在廣 大黨員干部面前，做好加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的表率，做好廉潔自律的表率，做好遵紀(jì)守法的表率，從而樹立領(lǐng)導(dǎo)班子集體在群眾心目中的威信和良好形象。

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