一、履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況

我始終堅(jiān)持把“識(shí)大體、顧大局、講團(tuán)結(jié)、做表率”作為強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，不斷提高自身和班子的服務(wù)群眾能力。

一是抓責(zé)任，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制。我堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同推進(jìn)，在年初和年中分別主持召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)研究解決基層黨建工作重大問(wèn)題。年初與各支部簽定《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年底進(jìn)行統(tǒng)一考核，確保黨建工作責(zé)任的落實(shí)。

二是重學(xué)習(xí)，提高政治思想理論水平。健全和完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)形成每周一晚上集中學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展聽(tīng)講座、看視頻等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)提高了黨員干部的思想政治理論水平。

三是立制度，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理。以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，修訂機(jī)關(guān)干部管理制度，實(shí)行干部“五零十點(diǎn)”服務(wù)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。充分利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、技能培訓(xùn)等教育培訓(xùn)資源，舉辦技能培訓(xùn)班32次，提升農(nóng)民黨員素質(zhì)和致富能力。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作細(xì)則的要求，今年發(fā)展黨員12名，其中農(nóng)村9名。先后選派3名機(jī)關(guān)干部到2個(gè)貧困村和1個(gè)軟弱渙散村任職，完成了整村脫貧任務(wù)和軟弱基層黨組織渙散轉(zhuǎn)化工作。

四是抓基層，不斷增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力。積極推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制，各村成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，不斷強(qiáng)化基層民主管理和民主監(jiān)督工作。深入開(kāi)展為民服務(wù)四項(xiàng)制度，投資10萬(wàn)元完善鄉(xiāng)為民服務(wù)大廳辦公設(shè)備，在各村設(shè)立代理服務(wù)室和代理員，今年共受理各類(lèi)事項(xiàng)325件，辦結(jié)率達(dá)96.1%。推進(jìn)村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè)，新建峴坪村村委會(huì)90平方米，對(duì)楊家山、紅坪村陣地進(jìn)行維修，配備辦公設(shè)施。

二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

一年來(lái)，我在抓黨建工作方面雖然取得一些成績(jī)，但與縣委的要求相比，仍存在一些不足和問(wèn)題，主要是以下幾點(diǎn)：

一是對(duì)黨建工作不夠重視。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，主要精力集中在抓經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。

二是流動(dòng)黨員教育管理難。對(duì)流動(dòng)黨員教育管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，我鄉(xiāng)有流動(dòng)黨員184人，近20%沒(méi)有領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，已經(jīng)領(lǐng)證的也有相當(dāng)一部分不主動(dòng)亮明身份，黨組織難以掌握其去向，無(wú)法及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育管理。

三是基層黨建經(jīng)費(fèi)投入不多。雖然盡力爭(zhēng)取資金改善各村的辦公陣地，但總體來(lái)看對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入還是不夠，不均衡，仍然有蘇堡、峴坪兩個(gè)村的辦公陣地面積不足90平方米，無(wú)黨員活動(dòng)室，無(wú)法為黨員活動(dòng)提供保障。

四是先鋒模范作用發(fā)揮不足。為村干部發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件不夠，未能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，致使一些村干部在工作中，特別是對(duì)村里的公益事業(yè)不熱心、不主動(dòng)。

認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，既有客觀(guān)因素，更有主觀(guān)原因，主要還是在我這個(gè)第一責(zé)任人。一是沒(méi)有處理好抓基層黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，盡管對(duì)基層黨建工作較為重視，但仍然把黨建工作當(dāng)做一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成，抓得不深不細(xì)。二是對(duì)流動(dòng)黨員的管理重視不夠，管理機(jī)制不完善，造成在實(shí)際操作層面存在制度和實(shí)際工作兩張皮的現(xiàn)象。三是對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)重視不夠，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，對(duì)村級(jí)黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入不足，制約了基層黨建工作的力度和效率。四是對(duì)加強(qiáng)村干部的思想政治教育的必要性認(rèn)識(shí)不夠，培養(yǎng)管理缺乏針對(duì)性，在選拔村干部時(shí)，偏重于對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的考核，忽視了對(duì)他們思想政治能力的培養(yǎng)。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我將從抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)入手，全力建設(shè)更具影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的農(nóng)村基層黨組織，打造一支能夠更好發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，構(gòu)建黨建工作新格局�？朔�和糾正重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的錯(cuò)誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。推行村黨組織任期目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)制定村黨組織三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

二是積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。建立健全黨員外出登記、行前教育培訓(xùn)、定期聯(lián)系和返鄉(xiāng)教育等制度，讓外出黨員流動(dòng)有序。積極與流入地黨組織聯(lián)系溝通，強(qiáng)化流動(dòng)黨員的雙向管理。建立流動(dòng)黨員家庭走訪(fǎng)制度，定期對(duì)其家庭進(jìn)行走訪(fǎng)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

三是強(qiáng)化日常管理，發(fā)揮村干部先鋒模范作用。完善村干部值班考勤制度，每天至少安排1名村干部在村委會(huì)值班，將值班安排表、聯(lián)系電話(huà)公開(kāi)，方便黨員群眾聯(lián)系。開(kāi)展以“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)”為主題的教育培訓(xùn)，著力提升黨員干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、調(diào)處問(wèn)題的能力，開(kāi)展村干部承諾、踐諾、評(píng)諾等活動(dòng)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

四是加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。多方爭(zhēng)取資金用于村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村黨組織開(kāi)展活動(dòng)、解決村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶持困難黨員創(chuàng)業(yè)致富等。完善基本設(shè)施配套，計(jì)劃投資3萬(wàn)元，為各村統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的 “兩委”標(biāo)牌、制度牌和辦公室門(mén)牌等，計(jì)劃投資40萬(wàn)元對(duì)蘇堡村、紅坪村兩個(gè)貧困村的村級(jí)陣地進(jìn)行新建。

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