根據(jù)會議安排，我就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)抓基層黨建情況述職如下，請予評議。

一、履職工作特色和亮點

1.堅持示范帶頭，促進(jìn)上下聯(lián)動。種好“責(zé)任田”，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，把黨建工作作為自己的主業(yè)，抓常、抓細(xì)、抓實，以黨委會、專題會等形式研究安排布置黨建工作，提出工作要求，以民情懇談、隨機調(diào)研等方式協(xié)調(diào)解決重大問題50余件。立下“軍令狀”，逐級簽訂黨建責(zé)任書，帶頭抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和個人問題整改，開展黨組織書記述職評議考核，形成了上下聯(lián)動、層層抓落實的良好格局。

2.深化主題創(chuàng)建，提升服務(wù)水平。以“**先鋒”行動為抓手，開展服務(wù)型黨組織、“黨群連心工程”等主題實踐活動，在鄉(xiāng)村分別設(shè)立行政服務(wù)中心、黨群服務(wù)站和黨群服務(wù)點，開展了“一站式”、“預(yù)約式”、“組團(tuán)式”服務(wù)，及時處理群眾來訪46件，化解處理各類矛盾糾紛43起，共受理各類咨詢、訴求事項530余件次。落實“三會一課”制度和黨員干部評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)機制，發(fā)揮村級陣地、遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、實訓(xùn)基地作用，培訓(xùn)黨員群眾達(dá)1500余人次。

3.夯實基層基礎(chǔ)，強化服務(wù)保障。一是強化班子建設(shè)。實施了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程，集中培訓(xùn)村“兩委”干部6批14人，選聘3名大學(xué)生村官到村任職；完成**村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。二是強化隊伍建設(shè)。“公推選優(yōu)”入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員6名；制定黨員學(xué)習(xí)百分制考核辦法，努力提高黨員隊伍黨建知識水平。三是強化制度建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，立改廢制度41項，把制度落實成效作為干部選拔、培養(yǎng)、獎懲的重要依據(jù)。四是堅持民主管理。涉及農(nóng)村重點工作都通過“四議兩公開”工作法進(jìn)行提議決策，黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督委員會等機構(gòu)跟蹤督查。

4.加大投入力度，確保正常運行。按時足額撥付5萬元的村級運行經(jīng)費，嚴(yán)格落實村組干部報酬、離任生活補助等待遇，開展走訪慰問困難黨員、離職村干部20人次。多方籌集資金120余萬元，擴建村級活動陣地2個、新建組文化室6個。

二、存在的主要問題及原因

一年來，我盡心竭力履行職責(zé)，但與縣委的要求相比，工作中仍存在一些差距和不足：一是思想認(rèn)識不深。作為全鄉(xiāng)抓基層黨建的“第一責(zé)任人”，對加強基層黨建工作的認(rèn)識還不夠深刻，存在抓點不帶面的情況。例如，抓黨建工作更注重在公路沿線、條件較好的草湖溝、唐墩村造亮點、樹立典型，對基礎(chǔ)條件薄弱的扎花營村、馬家泉村指導(dǎo)得少，關(guān)心重視不到位，導(dǎo)致基層組織建設(shè)整體發(fā)展不平衡。二是工作抓手不硬。在提升教育培訓(xùn)、考核獎懲、人才工作、基層黨建等方面的辦法措施還不夠多，抓手還不硬。比如，在干部考核及綜合目標(biāo)考核中，聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員管理監(jiān)督等指標(biāo)量化不實、評判不嚴(yán)、流于形式，導(dǎo)致考核在推動發(fā)展中的激勵、導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠。三是保障投入不足。在基層黨建示范點建設(shè)、村級陣地建設(shè)、黨組織活動開展等方面經(jīng)費投入不足，存在厚此薄彼的現(xiàn)象。例如，近年來，除正常經(jīng)費投入外，80%的爭取項目資金都用在基礎(chǔ)條件好、有亮點的黨組織，而對基礎(chǔ)條件差、工作亮點少的基層黨組織，投入財力不足。村組活動陣地規(guī)范化建設(shè)水平較低，還不能完全滿足黨員群眾需要。

認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是主業(yè)不突出。“第一責(zé)任人”職責(zé)意識不強，對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，履職不到位，在工作中出現(xiàn)了重行政輕黨務(wù)、重目標(biāo)任務(wù)輕督查落實、重“顯績”輕“潛績”的現(xiàn)象，根本上還是政績觀存在偏差。二是存在惰性思想。抓基層黨建工作有時以“啟動工作”代替“取得成效”、“一竿子到底”的精神不夠，沒有把每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，有今日推明日的惰性思想，抓工作缺乏一以貫之的“釘釘子”精神。三是督促檢查不力。對黨建工作安排部署的多，跟蹤問效的少，缺乏抓鐵有痕、踏石留印的精神，僅限于聽匯報、看臺賬、搞測評，導(dǎo)致部分支部存在“抓與不抓一個樣，干多干少靠臺賬”的應(yīng)付心理。有畏難思想和好人主義，考核結(jié)果運用乏力，獎懲機制不健全，不能完全發(fā)揮出激勵先進(jìn)、懲治后進(jìn)的作用。四是統(tǒng)籌兼顧不夠。沒能做到把黨建工作和中心工作有機結(jié)合，存在貪大求快、顧此失彼的情況，對推動基層黨建工作統(tǒng)籌兼顧不夠，沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，反映出自己工作方式方法上還有欠缺。

三、下一步工作措施

1.落實一項職責(zé)帶示范。落實黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，增強“主業(yè)”意識，把黨建工作記在心上、扛在肩上、抓在手上，當(dāng)抓黨建的“行家里手”。堅持每月開展黨建專題隨機調(diào)研不少于1次，每季度聽取1次黨建工作匯報，每半年分析1次影響黨建工作深入推進(jìn)的重大問題，每年進(jìn)行1次黨建目標(biāo)考核。年底前完成黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

2.開展三項教育提素質(zhì)。進(jìn)一步加強對基層干部和農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，通過班子會、干部職工會、黨員會、群眾會、發(fā)放資料等形式，大力開展以理想信念、社會主義核心價值觀、法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育，全鄉(xiāng)黨員輪訓(xùn)1遍，進(jìn)一步提高黨員干部素質(zhì)，凝聚干群合力。

3.狠抓五項措施強組織。一是加大活動陣地建設(shè)。爭取財政獎補項目資金91萬元，提升鄉(xiāng)為民服務(wù)中心，改造扎花營村、馬家泉村村級活動陣地，新建5個組文化室，逐步完善鄉(xiāng)村組三級為民服務(wù)體系。二是加強干部隊伍建設(shè)。按照“三型五好”班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展支部書記、村干部、大學(xué)生村官三次示范培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)，通過全員輪訓(xùn)、知識測試方式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升基層隊伍抓黨建的意識和水平。三是密切聯(lián)系服務(wù)群眾。開展服務(wù)型黨組織、“**先鋒”創(chuàng)建活動，培樹黨建示范點3個，深化為民服務(wù)代理，著力打通直接聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。四是加強村組干部管理，落實村組干部績效工資、“三會一課”、“四議兩公開”等制度，深入開展群眾評議黨組織、評議黨員、評議干部工作。每月抽查兩個以上的村，嚴(yán)查村組干部不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。五是加大工作督查落實。按照“兩方案一計劃一清單”開展專項行動和問題整改督查，落實黨建主體責(zé)任，推行不合格黨員處置“雙定五制”工作法，建立軟弱渙散基層黨組織和差評黨員的動態(tài)化、常態(tài)化整頓提升機制。

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