兩年來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、主要成績與做法

（一）持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)

兩年來，根據(jù)自身工作實際需要，堅持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí) 的機(jī)會，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，運(yùn)用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，有針對性地學(xué)習(xí)了WTO基本知識和規(guī)則以及中 國加入WTO后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)了江澤民同志《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八 十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代 會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學(xué)”期間，堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會文章，注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)， 聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，進(jìn)行深入的理性思考。在團(tuán)結(jié)干事教育活動中，能夠認(rèn)真剖析自己在團(tuán)結(jié)干事方面存在的問題和不足，深化了對團(tuán)結(jié)干事重要性的 認(rèn)識，增強(qiáng)了“講團(tuán)結(jié)、干實事”的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化了團(tuán)結(jié)干事的自覺性和主動性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外，還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開展各種學(xué) 習(xí)活動，有計劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí)，并利用工作之機(jī)指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際，認(rèn)真組織全體干部職工收看實況轉(zhuǎn)播，同時要求大 家認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會其精神。總之，通過持之以恒的學(xué)習(xí)，自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)，思想理論素質(zhì)明顯提高。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動

去年3月6日以來，縣委組織在縣屬部門開展“三學(xué)”活動，我把這次學(xué)習(xí)教育活動作為辦公室進(jìn)一步強(qiáng)化審核把關(guān)、督促檢查、信息調(diào)研等重點(diǎn)工作， 切實轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式和工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率，增強(qiáng)為政府領(lǐng)導(dǎo)、為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為基層群眾服務(wù)的主動性的良好機(jī)遇，作為辦公室同志一次 自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我完善的難得機(jī)遇，認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，親自上手抓此項工作，從源頭上防止了走過場，從而確保了學(xué)教活動有計劃、有步驟、有 組織地進(jìn)行。在具體工作中，按照既定的《實施方案》，堅持學(xué)習(xí)教育與推動工作相結(jié)合，堅持正面教育、自我教育為主，堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)的原則，著力 解決存在的突出問題，有條不紊地進(jìn)行了邊整邊改，并力求在落實上見成效。通過學(xué)習(xí)教育活動，干部職工提高了對“三個代表”重要思想的認(rèn)識，思想水平和政策 水平較過去有了新的提高，精神面貌發(fā)生了可喜的變化，工作態(tài)度進(jìn)一步端正，工作的自覺性、主動性和服務(wù)的全局性、前瞻性意識明顯增強(qiáng)。到“三學(xué)”回訪復(fù)查 階段，辦公室存在的突出問題已按整改方案和措施逐一得到兌現(xiàn)落實，機(jī)關(guān)中“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”等一些不良風(fēng)氣得到消除，并致力于用機(jī)關(guān)的表 率作用，去贏得人民群眾的擁護(hù)和信賴。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高工作質(zhì)量和效率

辦公室工作“繁、雜、忙、細(xì)”，就好比一個筐，什么東西都可以往里裝。辦公室事情多，難事更多，但事事還要辦好。為避免忙而無序、亂而無章，確 保辦公室工作按制度化、規(guī)范化運(yùn)作，借開展“三學(xué)”活動之機(jī)，結(jié)合近年來的工作實踐，重新修改完善了《XXXX族自治縣人民政府辦公室崗位職責(zé)和規(guī)章制 度》，并以屏政辦發(fā)〔201*〕25號文件予以印發(fā)。該《崗位職責(zé)和規(guī)章制度》從21個方面對辦公室全面的工作進(jìn)行了規(guī)范和約束，形成了工作聯(lián)動和層層負(fù) 責(zé)機(jī)制，主任、副主任、科長及科室人員在工作中發(fā)揮了望遠(yuǎn)鏡、放大鏡和顯微鏡的作用。比如，在文秘工作上，制定了《XXXX族自治縣人民政府辦公室公文辦 理規(guī)程》，對收文和發(fā)文各個環(huán)節(jié)進(jìn)行程序化規(guī)定，避免了“公文旅行”，確保了公文快速有序傳遞。對公文審批也進(jìn)行了改革，取消了《審批文件處理卡》，直接 在文件、材料首頁批注送呈和批示意見，既加快了公文傳閱速度，也表明了批辦態(tài)度，同時還增加了文件審批透明度。又如，在督辦工作上，完善了督辦工作責(zé)任 制，實行政府部門主要負(fù)責(zé)人掛牌上崗制度，并指定專人負(fù)責(zé)掛牌上崗翻牌，對未經(jīng)請假擅自離崗?fù)獬龅牟块T主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了有效約束。對政府會議決定事項進(jìn)行 歸口立項，并以《XX縣人民政府辦公室督辦事項通知》的形式限期落實。再如，在信息工作上，新創(chuàng)辦了《XX政情》和《XX因特文萃》兩個信息刊物，一些文 章被《XX信息》所采用。今年10月1日，縣政府網(wǎng)站正式開通，盡管還存在一些待完善的內(nèi)容，但畢竟邁出了利用信息化手段來加強(qiáng)政府管理的第一步。目前， 正抓緊擬定《關(guān)于進(jìn)一步抓好信息工作的意見》。該《意見》的出臺，必將進(jìn)一步推動我縣政府系統(tǒng)信息工作的開展。由于加強(qiáng)了制度建設(shè)，明確了工作職責(zé)和工作 程序，工作質(zhì)量和效率明顯提高。兩年來，在全體干部職工的共同努力下，共制發(fā)了政府文件152件，政府批復(fù)47件，政府上報請示件286件，政府辦公室文 件176件；辦理人大代表建議145件，政協(xié)委員提案101件；收到行政復(fù)議申請9件，其中維持原行政行為5件，自行撤銷2件，未結(jié)案2件。為適應(yīng)我國加 入世貿(mào)組織的需要，根據(jù)省、州要求，組織清理了1980年以來政府制定的地方性法規(guī)和政策措施共85件，其中廢止38件，清理結(jié)果未與WTO規(guī)則和我國對 外承諾相抵觸。今年現(xiàn)已制作政府規(guī)范性文件16件。

（四）切實抓好行政后勤管理工作

辦公室管人、管車、管事務(wù)，管得很多，也管得很寬，這是由于自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的。兩年來，行政后勤管理工作主要突出幾個方面。在接待管 理上，堅持辦公室統(tǒng)籌安排、部門對口接待的原則，并實行接待報告制度。凡因某方面工作關(guān)系發(fā)生的接待，一般由負(fù)責(zé)該項工作的部門負(fù)責(zé)；凡有重要接待活動， 主動與縣委辦協(xié)商提出接待方案報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；凡辦公室對口接待活動，一般由分管的副主任負(fù)責(zé)落實，并安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同。在車輛管理上，重點(diǎn)抓了對小車燃 料的控制，凡車輛派出加油，均根據(jù)行程開具加油單，車輛途中加油發(fā)票須經(jīng)乘車領(lǐng)導(dǎo)簽名證實后方可報銷。在水電管理上，堅持總表、分表、戶表三級計量，用戶 分擔(dān)損耗的辦法，對政府兩幢職工住宅樓電度表進(jìn)行了更新改造，既減輕了抄表的工作量，也減輕了經(jīng)費(fèi)壓力。

（五）機(jī)關(guān)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，工作條件明顯改善

為適應(yīng)形勢和工作運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，堅持把硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項重要工作來抓。在文印設(shè)備上，添置了一體機(jī)、復(fù)印機(jī)、電腦等設(shè)備，提高了公文印制 質(zhì)量和效率；在政府辦公條件上，裝修了政府辦公大樓，改變了過去政府辦公地點(diǎn)狹窄擁擠、兩人合并辦公相互影響的狀況；在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和政府機(jī)關(guān)部分干部職 工的住房后顧之憂問題上，縣政府將職工住宅樓建設(shè)任務(wù)交給辦公室來完成。在施工過程中，由于分管后勤工作的副主任中途調(diào)走，在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺的情況下，我本 人直接擔(dān)負(fù)起此項工作，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，與施工單位協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，確保了職工住宅樓的按期交工驗收。對縣政府招待所加強(qiáng)了管理和指導(dǎo)，投資30萬元 改造裝修了貴賓樓，借鑒學(xué)習(xí)外地的管理經(jīng)驗，新編了《縣政府招待所員工手冊》，建立健全了各項管理規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理，推行了所務(wù)公開。今 年，按照縣委、政府的安排部署，在縣政府招待所原址拆除部分建筑重新建蓋三星級賓館，以保障明年縣慶接待工作的順利進(jìn)行。我作為項目主管部門負(fù)責(zé)人，做了 大量的組織和協(xié)調(diào)工作，目前該項目正抓緊施工。此外，積極爭取資金，完成了政府小車房、政府職工住宅樓花區(qū)等工程建設(shè)，同時幫助縣610辦公室、縣信訪辦 修繕了辦公地點(diǎn)。

（六）認(rèn)真檢查、督促和協(xié)調(diào)，努力做好服務(wù)工作

政府辦公室的工作是一項系統(tǒng)工程，它既有千頭萬緒的復(fù)雜性，又有快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的時效性。由于辦公室在政府機(jī)關(guān)中所處的位置，決定了辦公室必須有 強(qiáng)烈的大局意識和服務(wù)意識。在工作中，我圍繞政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、督促檢查”的職能，主動思考一些帶全局性、戰(zhàn)略性 和前瞻性的問題，盡可能把工作想在前、做在前，積極提出一些決策性建議，努力發(fā)揮好參謀助手的作用。為適應(yīng)政府工作“節(jié)奏快、作風(fēng)實、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)”的 施政特點(diǎn)，更好地做好服務(wù)工作。工作中自己身先士卒，以高度政治責(zé)任感和只爭朝夕的精神，努力在嚴(yán)格管理、認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實上下功夫，工作節(jié)奏更快了， 要求更嚴(yán)更細(xì)了，作風(fēng)也更實了。與此同時，按照主任工作職責(zé)，經(jīng)常過問兩位副主任分管的工作，敦促其插缺補(bǔ)漏，并對一些重要工作親自上手抓，嚴(yán)把工作責(zé)任 關(guān)。協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職責(zé)，也是一項經(jīng)常性的工作。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面積極性調(diào)動起來了，事情就好辦得多。兩年來，我在組織協(xié)調(diào)上花了較多精 力，歸納起來，主要有幾方面：一是積極做好涉及有關(guān)政策和不屬政府部門業(yè)務(wù)范圍事項的協(xié)調(diào)；二是根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，協(xié)調(diào)政府部門之間的一些關(guān)系問題；三 是注重融洽與縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)辦公室之間的關(guān)系；四是積極深入到有關(guān)部門溝通聯(lián)系工作；五是協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)處理好與省內(nèi)外掛鉤幫扶單位、駐屏省州屬單位 的關(guān)系，爭取支持工作，幫助解決一些實際問題。由于政府工作的復(fù)雜性，在協(xié)調(diào)工作中，我以“勤、細(xì)、實”為標(biāo)準(zhǔn)，始終把握適度協(xié)調(diào)，對屬自己職權(quán)范圍或經(jīng) 政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的，積極主動協(xié)調(diào)，抓緊解決問題；對需越職越權(quán)才能解決的，則先掌握情況，積極請示匯報，由政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

（七）注重關(guān)心職工，調(diào)動工作積極性

“一堵籬笆三棵樁，一個好漢三個幫”。我深知辦公室工作每取得一點(diǎn)成績，都與干部職工的辛勤努力分不開，都是干部職工心血和汗水澆鑄的碩果。所 以，最大限度地激活人的工作潛力和熱情至關(guān)重要。兩年來，自己在工作中充分放手放膽放權(quán)，實行責(zé)任到人就要權(quán)力到人，積極要求職工增強(qiáng)“精品意識”，對自 己負(fù)責(zé)的工作和接受的工作任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的自我把關(guān)，努力做到精益求精，在工作中注重傾聽下屬意見進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和開展工作。同時，為有效地調(diào)動干部職工的工作積 極性，在經(jīng)濟(jì)條件差的情況下，積極向上爭取資金，盡可能地為干部職工解決一些涉及切身利益的問題。比如，安排辦公室職工參加黨校和農(nóng)函大學(xué)習(xí)，并參照縣委 有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，自籌資金對本科、�？啤⒅袑：�授學(xué)習(xí)予以補(bǔ)助。又如，參照縣委的有關(guān)規(guī)定，制定本單位干部職工通信工具費(fèi)用補(bǔ)助辦法，并自籌資金進(jìn)行 解決。此外，每逢干部職工過生日或生病住院，則以單位名義進(jìn)行問候。由于盡最大的可能對干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活予以進(jìn)一步關(guān)心，切實幫助解決一些實際 問題，所以大家在工作中能夠做到樂于吃苦、甘于清貧、求真務(wù)實、多作奉獻(xiàn)。

（八）實實在在地抓好掛鉤幫扶工作

兩年來，以開展“三學(xué)”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對白云鄉(xiāng)里古白扶貧掛鉤點(diǎn)的幫扶力度，干部職工通過“三學(xué)”教育，為基層辦實事的意識明顯增 強(qiáng)，曾多次深入到掛鉤點(diǎn)，與群眾同吃、同住、同勞動，積極幫助基層解決實際困難和問題。去年春耕期間，全體干部職工集資1080元為結(jié)對幫扶農(nóng)戶購買化肥 30包。為使里古白小學(xué)困難學(xué)生安心讀書，防止輟學(xué)，幫助解決學(xué)生科書費(fèi)700元。在“六一”兒童節(jié)到來時，幫助解決活動經(jīng)費(fèi)200元。學(xué)校升旗儀式?jīng)]有 音響，幫助解決喇叭和功放設(shè)備450元。箐腳是里古白一個XX族居多的村寨，群眾修路積極性高，通路愿望迫切，目前已幫助協(xié)調(diào)解決自然村公路建設(shè)火工材料 費(fèi)6544元。為推動里古白沼氣建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)資金3500元，為結(jié)對幫扶農(nóng)戶興建沼氣池10口。里古白黨總支開展黨員電教，幫助解決價值1000元21 寸長虹電視機(jī)一臺。里古白村委會興辦公益事業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決木材采伐指標(biāo)100立方米。與此同時，還積極為非掛鉤扶貧點(diǎn)辦實事、辦好事。去年為白云鄉(xiāng)底 土、杉樹黨總支開展黨員電教協(xié)調(diào)資金201*元，解決21寸長虹電視機(jī)2臺。為白泥村委會解決辦公桌椅購置費(fèi)1500元，大水村委會青年、民兵、婦女活動 經(jīng)費(fèi)500元，馬衛(wèi)小學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000元，底咪底自然村吃水工程補(bǔ)助1000元。今年為白云鄉(xiāng)新農(nóng)村公路、白云鄉(xiāng)上龍?zhí)豆�路、白云鄉(xiāng)馬馬公路、滴水鄉(xiāng)新 儂公路、白河鄉(xiāng)底西公路、玉屏鎮(zhèn)凹嘎公路、灣塘鄉(xiāng)大沖公路補(bǔ)助火工材料費(fèi)共計7600元，為白河鄉(xiāng)政府、灣塘鄉(xiāng)政府、縣婦聯(lián)解決修繕費(fèi)26000元，為縣 文化館排練設(shè)施建設(shè)、縣計劃生育服務(wù)站建設(shè)、白河鄉(xiāng)馬衛(wèi)小學(xué)建設(shè)以及和平鄉(xiāng)白鴿村委建設(shè)解決資金共計5700元，幫助解決白云鄉(xiāng)火朵白村婦女科技培訓(xùn)考察 經(jīng)費(fèi)201*元，幫助解決白云學(xué)區(qū)、里古白小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1000元，支持和平鄉(xiāng)、新現(xiàn)鄉(xiāng)老年文藝演出隊活動經(jīng)費(fèi)各1000元�？傊�，兩年來，經(jīng)多方籌 措，積極爭取，幫助掛鉤點(diǎn)和非掛鉤點(diǎn)協(xié)調(diào)解決幫扶資金63774元，為農(nóng)村基層辦了一些實實在在的事，贏得了農(nóng)村基層的好評，密切了同基層干部群眾的關(guān) 系。

（九）切實加強(qiáng)黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用

去年“三學(xué)”期間，針對政府辦黨支部建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，重新改選了黨支部班子，支部委員由原來的3人增加到5人，制定和完善了黨支部各項規(guī)章制 度，進(jìn)一步明確了支委的工作職責(zé)，同時還擬定了黨支部年度工作計劃。兩年來，均按工作計劃召開支部大會、支委會、上黨課。積極開展對黨員的警示教育活動， 組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨紀(jì)、黨風(fēng)和廉政建設(shè)的文件及要求，教育黨員模范遵守黨的紀(jì)律、國家法律法規(guī)。認(rèn)真組織黨員深入農(nóng)村基層，傾聽群眾的呼聲和疾 苦，努力為基層辦實事、辦好事。結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立80周年紀(jì)念活動，組織黨員到蒙自查尼皮參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。此外，按照發(fā)展黨員的方針和細(xì) 則，做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作。去年以來，支部委員按分工，分別找思想好、作風(fēng)正派、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極要求上進(jìn)的同志做工作，動員他們積極向黨 組織靠攏。目前已納新黨員1名，入黨積極分子4名。今年7月，我本人被縣機(jī)關(guān)黨委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，縣政府辦黨支部參加了全州機(jī)關(guān)黨委系統(tǒng)舉辦的工作經(jīng) 驗交流。

此外，自己作為政府領(lǐng)導(dǎo)身邊的一員，在工作中時時自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和公務(wù)員準(zhǔn)則約束自己，在思想上筑起拒腐防變的防線， 做到廉潔奉公，一身正氣，自覺反對和抵制以權(quán)謀私等不正之風(fēng)，把人民賦予的權(quán)力行使好，努力實踐江總書記談到的“立黨為公，執(zhí)行為民”的要求。

二、存在的主要問題及今后的工作意見

回顧兩年來的工作，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和辦公室全體干部職工的密切配合下，經(jīng)過自己的努力，取得了一些成績，確保了政府 工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但也存在著一些問題，一是辦公室工作攤子大，工作經(jīng)費(fèi)緊張，資金供求矛盾突出，造成向上爭取資金的壓力增大。兩年來雖然向上爭取資金 25.5萬元，但大多用于彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)缺口，導(dǎo)致很多想辦的事辦不了；二是辦公室人少事多，自己走出去與外界聯(lián)系交流還不夠，尚未從根本上打破“看攤守 家”的狀況；三是管理工作中難免存在一些疏漏和不足。

針對存在問題，下一步還將繼續(xù)加大工作力度，努力爭取上級有關(guān)部門的資金支持，盡可能緩解工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)供求緊張的矛盾，同時合理統(tǒng)籌好時間，從 工作中超脫出來，加強(qiáng)與外界的聯(lián)系交流，組織實施好已動工的硬件基地設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善管理工作，彌補(bǔ)不足，把工作做得更好。

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