前 言

十九大報告指出，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。小區(qū)物業(yè)工作看似細(xì)微，卻實實在在關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。只有回家后感到放心、舒心和安心，才能夠讓人民幸福感的主觀感受提升。幸福社區(qū)的建設(shè)是黨和政府對人民群眾向往幸福生活的承諾交出的一份完美答卷。

一、小區(qū)的基本情況

xx社區(qū)xx小區(qū)位于xx市寶安76區(qū)前進二路100號，小區(qū)總建筑面積23萬平方米，占地面積81039.30平方米，小區(qū)共有11棟，有住戶2057戶，居民過萬人，其中商鋪126戶，小區(qū)停車位900個。小區(qū)配套設(shè)施有1個幼兒園、1個游泳池、1個籃球場、1個網(wǎng)球場、1個會所（會所里有1間乒乓球室，1間老年活動室，1間閱覽室）。小區(qū)于201*年1月10日入伙，開發(fā)商為xx市鴻榮源實業(yè)有限公司，管理單位是xx市開元國際物業(yè)有限公司。

二、小區(qū)的大事歷程

201*-201*年xx第一屆業(yè)委會任期；

（第一屆任期結(jié)束后未能組織好下一屆選舉）

201*-201*年xx第二屆業(yè)委會任期；

201*-201*年xx第三屆業(yè)委會任期；

201*-201*年xx第四屆業(yè)委會任期；

201*年12月，xx黨支部成立。

三、六年滄桑變化（201*-201*）

201*年201*年的xx，經(jīng)歷了一段此起彼伏、動蕩不堪的系列維權(quán)事件。小區(qū)的東西南北中五個方向都經(jīng)歷了業(yè)主維權(quán)。其中影響較大的是針對東面森那美，寶馬5S店的幾千平米的噴漆、烤漆車間向外排放毒氣，和南面雍和園建筑遮擋了小區(qū)幾棟樓的陽光、影響通風(fēng)的兩次維權(quán)。居委會、街道辦、環(huán)保局、信訪局、人居委、交通局，都是上訪的目標(biāo)，報紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)不時報道著關(guān)于xx的新聞事件。盡管在政府各級部門的重視和努力下，問題都得到了妥善解決，但實事求是的講，在政府部門或者外界看來，此時的xx還真是令人頭痛不已。加上設(shè)備設(shè)施老化問題不斷，物業(yè)管理費用偏低有心無力，居民幸福指數(shù)可想而知。

經(jīng)過業(yè)委會與物業(yè)公司六年的密切配合與不間斷努力，小區(qū)一點一點的變化正在發(fā)生，終于匯成“滄海桑田”：綠化更新、電梯大修、車位清理、游樂與體育設(shè)施更換、賬目審計、網(wǎng)球場改造、消防報警系統(tǒng)更新、監(jiān)控系統(tǒng)更新、小區(qū)外停車納入管理、停車場系統(tǒng)更新、《停車收費管理辦法》、智能門禁系統(tǒng)更新、天臺防水整體維修示范、安裝電動自行車充電樁、恢復(fù)噴泉、修復(fù)涼亭、制作新年臺歷，協(xié)調(diào)配合政府優(yōu)質(zhì)水改造工程與雨污分流工程，還組織鄰居公益捐款更新路燈、刷新欄桿、種樹種草、增加文體設(shè)施、改造籃球場乒乓球場、硬化架空層，還有積極推動成立小區(qū)黨支部，協(xié)助黨政部門組織開展“社區(qū)講習(xí)所”推廣xx有益經(jīng)驗，他們還建立業(yè)主實名微信群實現(xiàn)物業(yè)與業(yè)主互動交流等等……嚴(yán)然是一幅現(xiàn)代城市小區(qū)物業(yè)管理的清明上河圖栩栩如生……

四、展望未來藍(lán)圖

xx的物業(yè)及社會管理并未就此止步，他們深刻地分析了小區(qū)的基本矛盾，有創(chuàng)造性的提出了解決辦法與行動路線圖，清晰的描繪了未來幾年的藍(lán)圖大卷：

作為老舊小區(qū)，他們認(rèn)為xx目前根本矛盾有兩個：一是小區(qū)居民對更高物業(yè)管理水平的向往與物業(yè)收入不足之間的矛盾；二是小區(qū)設(shè)備設(shè)施老化與日常維修基金繳納過低之間的矛盾。

他們確立了依靠高科技進步，以解決門禁、高空拋物、不文明養(yǎng)狗、亂丟垃圾（物品）等現(xiàn)象為重點，推進高效管理與督察。為抑制和消除不文明行為，弘揚宣傳好人好事，他們準(zhǔn)備在各大堂安裝顯示終端，對不文明行為（或好人好事）滾動播放。

他們準(zhǔn)備按照先提升、再掛賬、后調(diào)費的整體思路，將xx的物業(yè)管理水平提升到新的層次。

五、xx幸福密碼

1.有一個三觀正、自律強、講付出、講奉獻(xiàn)的業(yè)委會領(lǐng)導(dǎo)班子。

業(yè)委會是一個公益性崗位，委員們付出自己的時間精力和智慧，代表業(yè)主行使物業(yè)管理法定權(quán)利，是沒有報酬的。一個良好工作的業(yè)委會班子成員不僅要有良好的家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)，還要有時間，有公益心，懂政治，懂工程，有信仰，有修行，有智慧，最好還有領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。 離退休的黨政或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到小區(qū)業(yè)委會發(fā)揮人生光和熱繼續(xù)奉獻(xiàn)社會是最合適的。“在所有成立業(yè)委會的小區(qū)中，凡是有信仰、有理想、講付出、講奉獻(xiàn)的業(yè)委會，就一定搞得好；凡是挖空心思謀取個人利益的業(yè)委會，就一定搞不好。”

xx業(yè)委會的班子成員各有所長，包容互補，是推動小區(qū)社會進步的堅定力量。

業(yè)委會五年來堅持每周值一次班，并在每年元月份就公布每周值班的委員名字，每個月堅持最少開一次例會，業(yè)委會的聯(lián)系手機堅持每天24小時不關(guān)機，并在業(yè)委會辦公室門外公開。

業(yè)委會還主導(dǎo)成立了小區(qū)業(yè)主實名微信群，暢通業(yè)主、管理處、業(yè)委會溝通渠道并接受業(yè)主監(jiān)督。

同時公開的還有《業(yè)委會成員退出機制》，如有業(yè)委會成員違反哪一條，就會自動退出或被勸退。

五年來業(yè)委會成員從未介紹、插手小區(qū)的任何建設(shè)工程，但會對小區(qū)的建設(shè)工程予以認(rèn)真監(jiān)督，網(wǎng)上詢價，幾家比價，第三方審計機構(gòu)來小區(qū)審計時，常常贊賞xx建設(shè)工程價格的真實和實在，找不出任何毛病。

五年來業(yè)委會成員沒有吃過工程老板的一頓飯，沒有收過一次禮，逢年過節(jié)也沒收過管理處的任何禮物、紅包。針對小區(qū)本體維修金的使用，如不是突發(fā)情況，會對維修建設(shè)的工程先公布原因，幾方具體報價，完成時間，征詢業(yè)主意見，確定后再召開業(yè)主大會，達(dá)到法定的業(yè)主同意票數(shù)和票權(quán)數(shù)，才能開始施工，施工完成后業(yè)委會會公告邀請業(yè)主對工程進行驗收，每個季度會在各單元公布本棟維修資金使用情況，對于小區(qū)的大小事物，讓業(yè)主充分享有知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、投票權(quán)，體現(xiàn)業(yè)主主人翁的地位。

xx業(yè)委會還不斷自我凈化，不斷吸收新鮮力量，自覺學(xué)習(xí)并運用黨的思想理論于社區(qū)實踐，主動推動成立黨支部并自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，有效的解決了業(yè)委會自身延續(xù)的普遍性難題。

2.有一個以小區(qū)為家積極進取的物業(yè)管理團隊。

業(yè)主與物業(yè)是什么關(guān)系？業(yè)委會與物業(yè)是什么關(guān)系？業(yè)主與業(yè)委會是什么關(guān)系？在大多數(shù)人的回答中，是斗爭關(guān)系，仿佛業(yè)主、業(yè)委會如果不與物業(yè)斗爭，就是跟他們一伙的，就是被收買了。甚至認(rèn)為業(yè)主與業(yè)委會也是斗爭關(guān)系。

xx的物業(yè)管理實踐表明，業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)管理公司之間最好的關(guān)系是一家人的和諧關(guān)系。

開元物業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)們利用自己的社會資源，為小區(qū)業(yè)主共同利益謀取政府和社會的最大支持，比如積極推動政府優(yōu)質(zhì)水改造工程進小區(qū)。

xx管理團隊的中高層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常以小區(qū)為家，大部分時間都吃住在小區(qū)。

針對停車難，物業(yè)保安每天早晚不辭辛勞與委屈幫業(yè)主移車停車。

針對小區(qū)綠化面積大業(yè)主不文明現(xiàn)象多，管理處創(chuàng)造性的開展每月輪流一次大掃除活動；

針對小區(qū)管理經(jīng)費有限，他們創(chuàng)造性地與社會單位合作開展種種文化活動，比如201*年8月開展的東方童子軍夏令營，201*年6月舉辦的東方·比鄰節(jié)，讓業(yè)主產(chǎn)生了強烈心理歸屬感，開元國際嚴(yán)格執(zhí)行“提升社區(qū)溫度，讓生活充滿美和愛”的思路，逐漸形成小區(qū)的文化氛圍和格調(diào)。

面對自然災(zāi)害時，他們挺身而出。201*年9月16日，超強臺風(fēng)“山竹”登陸東南沿海地區(qū)，xx小區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。 開元國際物業(yè)組織人員不眠不休，抗擊臺風(fēng)。他們仔細(xì)檢查小區(qū)的設(shè)備設(shè)施力爭將安全工作做到?jīng)]有疏漏——高空建筑物加固、綠化排水系統(tǒng)全面檢查、防風(fēng)防汛物資準(zhǔn)備。

9月17日，在災(zāi)后清理工作中，為保護住宅區(qū)10棟樓下停放的業(yè)主小車，其中小邱不慎受傷入院。小邱的傷情也得到了xx小區(qū)業(yè)委會的關(guān)注，業(yè)委會第一時間派代表來醫(yī)院探視，帶來親切的慰問。事跡經(jīng)媒體報道后，xx小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)魚水情深，溫馨和諧的一幕在社會產(chǎn)生良好反響。

3.黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

xx小區(qū)居民黨支部在西鄉(xiāng)街道黨工委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，xx社區(qū)黨委牽頭于201*年12月成立，發(fā)展至今已有黨員44人。黨支部把搞好相關(guān)服務(wù)保障作為服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的重要抓手，團結(jié)帶領(lǐng)黨員服務(wù)居民，進一步提高參謀助手能力和服務(wù)保障水平。

201*年9月業(yè)委會就建議要成立小區(qū)黨支部，為此業(yè)委會多次向居委會、街道辦、住宅局領(lǐng)導(dǎo)提出申請和愿望，引起了上級黨委重視，xx黨支部終于在201*年12月成立。黨支部成立后和業(yè)委會保持密切聯(lián)系，支部書記、委員和業(yè)委會委員一同值班了解小區(qū)情況，參加業(yè)委會例會、參加上級黨委的社區(qū)講習(xí)所活動、參加鄰里節(jié)、參加義工隊，在小區(qū)宣傳十九大精神，管理處的員工有什么思想問題也愿意向黨支部反應(yīng)，剛剛成立不久的黨支部在小區(qū)里就發(fā)揮了模范帶頭作用，業(yè)委會成員和許多熱心業(yè)主積極向黨組織靠攏，想入黨的志愿非常強烈。

黨支部與業(yè)委會緊密聯(lián)系，業(yè)委會成員成為了支委會委員，與管理處一道調(diào)處解決小區(qū)內(nèi)的各種矛盾爭端，促進小區(qū)鄰里和諧。充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步增強了小區(qū)黨員的凝聚力。自201*年6月30日xx小區(qū)黨群服務(wù)中心揭牌成立以來，被評為xx市先進基層黨組織，我們把領(lǐng)導(dǎo)的囑托時刻銘記在心不敢有絲毫懈怠，時刻牢記著為小區(qū)居民服務(wù)的宗旨。

xx社區(qū)黨支部和業(yè)委會里的黨員在小區(qū)的建設(shè)和治理工作中，充分發(fā)揮了模范先鋒帶頭作用，及時搜集社情民意，關(guān)愛幫助小區(qū)群眾，建設(shè)志愿者隊伍，對業(yè)主和家屬春風(fēng)化雨，破解難題，海納百川，充滿真情；對待歪風(fēng)邪氣也毫不留情，敢于斗爭，激濁揚清，始終讓小區(qū)充滿正能量，沿著正確的軌道運行，西鄉(xiāng)街道黨工委和xx社區(qū)黨委正在規(guī)劃建設(shè)xx黨支部服務(wù)陣地，黨支部和業(yè)委會及其他公益社團深度融合，在小區(qū)的建設(shè)和治理中將發(fā)揮越來越重要的作用。

出門能見綠，抬腳能健身；有困難找黨員，有難事社區(qū)幫……xx社區(qū)黨支部深刻認(rèn)識到社區(qū)承載著社會保障、勞動就業(yè)等關(guān)系百姓生存與發(fā)展的重要職能，是各個職能部門行政事務(wù)的延伸，是政府與百姓之間重要的窗口與紐帶。

以黨建引領(lǐng)為抓手，以幸福為最終目標(biāo)，讓社區(qū)居民有更多獲得感、幸福感！在xx，業(yè)主居民身邊的黨支部在及時化解業(yè)主居民的糾紛和矛盾，維護城市基層社會秩序發(fā)揮著關(guān)鍵作用，更為重要能及時準(zhǔn)確的把黨的聲音傳播到每一個居民，把黨的溫暖送到每家每戶。

六、 小區(qū)幸福指標(biāo)維度。

1、黨群組織的健全度

業(yè)委會所做工作出發(fā)點與歸宿與黨組織在基層工作的出發(fā)點與歸宿是高度一致的，業(yè)委會的成員有必要自覺的學(xué)習(xí)黨的思想理論體系并加以應(yīng)用，要把小區(qū)的各項建設(shè)事業(yè)與中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)緊密的聯(lián)系起來，提高使命感與榮譽感。在黨組織如何在基層落地的問題上，以及黨支部對小區(qū)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)作用中，創(chuàng)造出一個真實鮮活的成功案例。

201*年5月10日，區(qū)委常委、組織部部長吳晶同志率隊到xx社區(qū)xx小區(qū)調(diào)研小區(qū)黨委工作。吳晶部長認(rèn)真聽取了xx小區(qū)黨支部成員、業(yè)委會代表、物業(yè)公司經(jīng)理等的匯報，對小區(qū)的黨建工作給予充分認(rèn)可，對管理處積極參與小區(qū)黨建工作，熱心業(yè)委會事業(yè)給予表揚。

201*年6月16日端午節(jié)來臨前夕，由xx小區(qū)居民黨支部主辦，小區(qū)業(yè)委會、管理處承辦的“首屆東方比鄰節(jié)”活動在小區(qū)籃球場舉辦，支部黨員積極投身到活動中做志愿者，為小區(qū)居民服務(wù)，獲得了業(yè)主居民的一致好評。

201*年6月30日上午，在xx社區(qū)xx小區(qū)黨群服務(wù)中心舉行xx小區(qū)黨群服務(wù)中心揭牌儀式、環(huán)境和物業(yè)管理委員會（簡稱“環(huán)物委”）授牌儀式暨“共建共治共享--社區(qū)治理大家談”活動。

2、居民的主觀幸福度

今天的xx小區(qū)名副其實，從走進大門的那一刻，你會驚喜的發(fā)現(xiàn)自己仿佛進入一個巨大花園里。到處都是綠樹掩映，鮮花灼灼，鳥鳴蟲噪，一條條小路隱藏其間，隨心漫步，綠意盎然，放眼望去，眼前都是風(fēng)景。

小區(qū)的中心地帶，隨處布置著供人小憩的長椅�；▔�正中有一株古老的榕樹，枝條垂地，濃蔭覆蓋。累了，在古色古香的涼亭休息一會，習(xí)習(xí)微風(fēng)拂過，再吸一口新鮮空氣，由肺至心，即使在炎炎夏日，也讓人倍覺涼爽，仿若鬧市中的一片世外桃源，盡情舒展自然的閑逸。

在xx，有這樣一支隊伍，她們不求回報，熱衷于社區(qū)的公益事業(yè)，每天巡邏在小區(qū)的各個角落，遇到亂扔紙屑、隨意晾曬、高空拋物等所以不文明行為，都會上前堅定制止。她們的名字，叫老年義工隊。

老年義工隊目前有8人，隊長是小區(qū)里名聲斐然的龍凌阿姨。 從組隊開始，龍阿姨就有著嚴(yán)格的要求：隊員必須擁有過硬的素質(zhì)，以及敢“得罪人”的魄力。她說：義工隊戴上袖章，就擁有了一份責(zé)任和使命，遇事就要擋事，畏畏縮縮就對不起“義工”二字。龍阿姨擔(dān)任義工隊長十年有余，盡管已經(jīng)年逾古稀，但仍舊堅定著社區(qū)公益事業(yè)，她巡邏里程加起來能繞地球大半圈。201*年12月30日，全國社區(qū)春晚組委會辦公室為龍阿姨頒發(fā)“201*全國社區(qū)春晚公益形象大使”榮譽證書。

住在xx小區(qū)外的人們都很羨慕社區(qū)里豐富多彩的活動——“東方童子軍”組織，定期開展兒童素質(zhì)教育；為中青年業(yè)主組建各類社團，如籃球隊、足球隊、乒乓球隊、羽毛球隊等。每逢母親節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等大型傳統(tǒng)節(jié)日，各種主題的社區(qū)文化活動都會在小區(qū)舉辦。“他們那的人日子過得好滋潤”，這是在社區(qū)外經(jīng)常聽到的議論。xx就像一個大家庭，其樂融融，回歸到了最本真的和諧。

3、小區(qū)建設(shè)的完善度

201*年小區(qū)業(yè)主自發(fā)捐款60多萬元，用于小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更換路燈、架空層地面硬化、購買圖書、增添小區(qū)休閑座椅、建設(shè)小區(qū)乒乓球館、重修籃球場等等，其中周欽庭先生一個人就捐了10多萬元，業(yè)委會成員也積極帶頭捐款，業(yè)委會為小區(qū)營造了一個安全、有序、可預(yù)見的環(huán)境，實現(xiàn)了業(yè)主、物業(yè)公司、政府“三贏”的局面。

xx社區(qū)xx小區(qū)通過黨建引領(lǐng)，開元國際物業(yè)“溫度社區(qū)”治理模式的大力支持下，探索五方共治的自治模式，將居民、業(yè)委會、物業(yè)、社區(qū)單位、社區(qū)居委會五方利益主體共同納入居民自治平臺，共同協(xié)商找到利益交集，共同解決小區(qū)治理中問題，做出了成績。愿在繼續(xù)奮進前行的歲月中，流淌的不僅是我們的智慧與汗水，更有著我們共同的幸福和微笑！

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