黨的十八屆六中全會指出，“黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐�當，為敢于負責的干部負�?rdquo;。干事創(chuàng)業(yè)，需要大批沖鋒陷陣、敢于亮劍、勇于改革、無私忘我的擔當者。干事創(chuàng)業(yè)難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至會出現(xiàn)失誤，正如“洗碗效應”一樣，洗碗多的打碗多，干事多的失誤多。建立干事創(chuàng)業(yè)容錯機制，旗幟鮮明地支持、保護擔當者，營造敢于擔當?shù)膹恼�環(huán)境，是各級黨委政府的責任擔當。

敢于擔當、敢于擔責，是推動經濟社會發(fā)展的重要前提。發(fā)展是干出來的，改革充滿做挑戰(zhàn)和風險，特別是隨著反“四風”和問責力度越來越大，一些干部覺得“為官不易”，出現(xiàn)“為官不為”的情況，怕“失誤問責”，烏紗帽不保，所以不想做事或少做事，影響了經濟社會的發(fā)展。

在加快發(fā)展的關鍵時期，特別需要干部滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難，尋找破解發(fā)展難題的新思路、新機制、新辦法。從許多地方的發(fā)展經驗來看，哪個地方干部敢想敢干敢擔當，就會呈現(xiàn)出一心一意謀發(fā)展的大好局面；哪個地方為官不為甚至消極推諉，就會錯失發(fā)展良機，以致一些問題久拖不決，矛盾重重，企業(yè)、社會各界及人民群眾怨聲載道。

在從嚴治理“為官不廉”問題的同時，也要進一步對“為官不為”現(xiàn)象進行嚴肅查處與曝光，讓有為者有位、無為者讓位、不為者失位，遏制“當一天和尚撞一天鐘”的消極行為。

但是，僅有問責是不夠的，要倡導敢干事、能干事、干成事的氛圍，創(chuàng)造寬容過錯、允許失敗的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其中，為敢于擔當?shù)母刹繐窝�，為勇于改革的干部打氣，非常關鍵。“啥都不干，難找缺陷；不做事情，不擔風險；組織考核，沒有缺點”。日常工作中，許多原本充滿激情的干部由于探索失誤受到處分，或者看到周圍的干部因創(chuàng)新失敗而被問責，不僅會被不干事者嘲諷，連仕途都可能受影響，可謂流汗又流淚。如果沒有一個寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，許多干部就會凡事都想到“責任”和“后路”，不敢有絲毫的超越和探索，更談不上改革創(chuàng)新了。

近期，濟南等地響亮提出了為沖鋒陷陣者擔當、為敢于亮劍者擔當、為勇于改革者擔當、為無私忘我者擔當?shù)目谔�，出臺了關于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯免責機制的實施辦法，為那些想干事敢干事的人提供了制度保障，創(chuàng)造了更加寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時也為決策者自身施加了壓力，增加了風險，無疑需要更大的責任擔當。這些做法很值得學習和借鑒。

實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，需要“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔“的領導干部，更需要各級黨委政府的擔當，為敢于擔當者而擔當。

第一，要健全完善“容錯機制”，為敢于擔當者“兜住底”。弘揚敢想、敢干、敢擔當?shù)恼�能量，形成誰都是擔當者、誰都不能推責扯皮的良好氛圍。要進一步把因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區(qū)分開來，保護干部的積極性。如：在落實黨委、政府部署要求，特別在推動重點工作、重要決策、重大項目中，因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；在推進改革和體制機制創(chuàng)新中，因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)一定失誤或未達到預期效果的；在創(chuàng)造性落實上級指示中，因政策界限不明確或受不可預知因素影響造成一定失誤或偏差的；在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除阻礙、觸及固有利益造成一定損失或引發(fā)信訪問題的； 在處理重特大事故、群體性事件、突發(fā)性案件中，因果斷決策、及時應對處置出現(xiàn)一定失誤或因不可抗力造成損失的等情況可以減責或免責。

第二，要健全完善“考評機制”，讓敢于擔當者“吃得香”。堅持賞罰分明、激勵干事原則，進一步建立完善科學的考評獎懲機制，對常挑重擔、善解難題的同志高看一眼、厚愛一分，大膽使用政治品行過硬、敢抓敢管敢擔當?shù)?ldquo;獅子型”干部和埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的“老黃牛”式干部，讓愿干事、敢干事、能干成事的干部脫穎而出，引導廣大黨員干部見賢思齊，激發(fā)整個干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情，擠壓懶官、庸官容身的空間。

第三， 要健全完善“保護機制”，讓敢于擔當者“無牽掛”。不但要旗幟鮮明地褒獎、鼓勵擔當者，更要旗幟鮮明地支持、保護擔當者，營造擔當可貴、擔當光榮的從政環(huán)境。

第四，要正確處理從嚴要求與寬容失誤的關系。全面從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部。只有堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，才能使使我們黨越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。同時，不能把 “改作風”與“干事業(yè)”人為對立起來，不能對從嚴要求與寬容失誤誤解誤讀。寬容不是縱容，“寬容失誤”并非對任何失誤都寬容，正如習近平同志指出的，要鼓勵探索創(chuàng)新、寬容探索創(chuàng)新中的失誤，促使干部解放思想、敢于負責、敢于擔當，讓那些心存顧慮的領導干部“放下包袱、開動機器”，去大膽闖、大膽試，在創(chuàng)新中發(fā)展。

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