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201*年度民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱

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根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好201*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(x組通〔201*〕x號(hào))安排,本人圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,聚焦“四個(gè)合格不合格”,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,結(jié)合思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,進(jìn)一步明確整改方向,形成個(gè)人對(duì)照檢查材料,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、踐行“兩學(xué)一做”情況

(一)政治理論學(xué)習(xí)情況。自全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái),我認(rèn)真按照縣委的部署,積極參加縣委中心組和局黨組安排的政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),緊扣“基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,以知促行”的要求,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨員廉潔自律準(zhǔn)則》和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話精神。通過(guò)學(xué)原文、聽(tīng)報(bào)告、寫心得、手抄《黨章》等多種形式,進(jìn)一步理解了合格黨員新標(biāo)準(zhǔn)和“四個(gè)堅(jiān)持”廉潔自律規(guī)范的深刻內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想上衷心擁護(hù)核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上自覺(jué)服從核心、行動(dòng)上主動(dòng)看齊核心,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委作出的各項(xiàng)決策部署。無(wú)論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中,始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的立場(chǎng)、鮮明的旗幟,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)決不允許”,嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”,心存敬畏,廉潔自律,明禮守法,公道正派。一年來(lái),共參加縣委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)8次(因公請(qǐng)假4次),撰寫調(diào)研報(bào)告2篇、心得體會(huì)8篇,手抄《黨章》x余字,作讀書(shū)筆記x余字。

(二)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。公車改革以后,本人沒(méi)有違規(guī)配備公務(wù)用車,赴省、州開(kāi)會(huì)和下鄉(xiāng)檢查工作,均由局辦公室統(tǒng)一安排公務(wù)用車,不存在公車私用現(xiàn)象。辦公用房x平米,未超出黨政機(jī)關(guān)辦公用房新標(biāo)準(zhǔn)。擁有住房2套,總面積245平方米,其中一套位于本縣城關(guān)一小教師宿舍樓,購(gòu)于1998年(屬集資房),面積x平方米,購(gòu)房總金額x萬(wàn)元,資金來(lái)源于本人工資。另一套住房位于凱里市體育館旁(屬按揭房),面積x平方米,于201*年向農(nóng)行貸款x萬(wàn)元。擁有私家車1輛,排量2.0L,購(gòu)置費(fèi)用x萬(wàn)元,資金來(lái)源為本人工資及向親友借款。無(wú)門面房、持有資金及股票、出國(guó)出境等情況。女兒吳學(xué)嘉目前就職于凱里市某公司。

二、自身存在的突出問(wèn)題

(一)理想信念方面。一是黨性錘煉不過(guò)硬。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決,但政治敏銳性還是不夠強(qiáng)。比如:有時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中個(gè)別同志消極言論或調(diào)侃所產(chǎn)生的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足、抵制不力,認(rèn)為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了。這是不善于從政治上分析情況、思考問(wèn)題、做出判斷,黨性錘煉不過(guò)硬的體現(xiàn)。二是理論充電不全面。沒(méi)有從“要我學(xué)”的層面上升到“我要學(xué)”的境界,存在“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的局限性,與衛(wèi)生計(jì)生工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)得多,對(duì)關(guān)聯(lián)性不大的社會(huì)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等純理論知識(shí)學(xué)得少,特別是對(duì)十八大以來(lái)提出的發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新理念鉆研不夠、把握不深。比如:在安排局黨組中心組理論學(xué)習(xí)上,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)方面的內(nèi)容就多一點(diǎn)、時(shí)間就寬裕一點(diǎn)、研究部署多一點(diǎn)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)、旅游經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容就安排得少一點(diǎn),甚至以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。這是學(xué)風(fēng)不正、應(yīng)付差事的表現(xiàn)。

(二)紀(jì)律規(guī)矩方面。一是政治紀(jì)律性還有待加強(qiáng)。對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律講得多、抓得少,把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格,用行動(dòng)一致代替思想一致。比如:在落實(shí)省、州衛(wèi)生計(jì)生委的決策部署時(shí),仍習(xí)慣于考慮自己的“一畝三分地”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)不到位等客觀原因,沒(méi)有從全系統(tǒng)發(fā)展大局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,導(dǎo)致部分工作突破不明顯,這實(shí)質(zhì)上是大局意識(shí)不強(qiáng)、大局觀念淡薄的表現(xiàn)。二是規(guī)矩意識(shí)還有待提升。能夠嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,八小時(shí)以內(nèi)自我約束嚴(yán)格,但八小時(shí)以外自我要求卻不嚴(yán)謹(jǐn)。比如:縣政府安排在星期六、星期日召開(kāi)的會(huì)議,對(duì)不重要或者不是主要領(lǐng)導(dǎo)主持的就偶爾安排副職代會(huì)。同時(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工遲到早退、開(kāi)會(huì)交頭接耳、玩手機(jī)等小毛病監(jiān)管措施不到位,從根本上講,就是守規(guī)矩的觀念不強(qiáng)。

(三)工作作風(fēng)方面。一是調(diào)查研究不深入。在走基層、訪民情、解民憂等調(diào)查研究上存在走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象,真正坐下來(lái)與村干部和群眾充分交流時(shí)間不多、溝通深度不足。比如:今年到我局掛靠幫扶的往洞鎮(zhèn)朝利村、弄吾村開(kāi)展遍訪貧困村、貧困戶活動(dòng)中,雖然按照縣委的要求深入每家每戶掌握了具體情況,完成了2次遍訪和回訪活動(dòng),解決了工作經(jīng)費(fèi),配備了辦公設(shè)備,但在幫助基層理清發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目上做得還不夠。二是工作落實(shí)不到位。工作上重部署、輕落實(shí),親自推動(dòng)、親自督促、親自落實(shí)不到位,偶爾存在抓大放小和做“選擇題”的現(xiàn)象。比如:有時(shí)也會(huì)因工作繁忙感到“力不從心”而產(chǎn)生重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,把黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作交給局紀(jì)檢組具體抓落實(shí),事后聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)提提要求。以上兩個(gè)問(wèn)題,究其根源都是工作作風(fēng)不扎實(shí)的表現(xiàn)。

(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。一是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分工作墨守成規(guī)、創(chuàng)新不足,對(duì)于省、州業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的衛(wèi)生計(jì)生工作新任務(wù),首先想到的不是推陳出新、大膽突破,而是習(xí)慣于等文件等批示、看別人怎么做。比如:在補(bǔ)齊我老秘網(wǎng)縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目這塊“短板”上,雖然研究制定了“三按月”推進(jìn)工作機(jī)制和績(jī)效管理考核機(jī)制,但卻被經(jīng)費(fèi)問(wèn)題捏住“要害”而束手無(wú)策,致使兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制跟不上,因勢(shì)利導(dǎo)解決工作進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高等問(wèn)題的辦法不多、效果不明顯。二是推進(jìn)工作韌勁不足。由于日常事務(wù)多、工作任務(wù)重,性情又比較急,有時(shí)存在浮躁、急躁現(xiàn)象,缺乏“抓鐵留痕”和“滴水穿石”的韌勁。比如:實(shí)施全面兩孩政策以來(lái),對(duì)已生育二孩的農(nóng)村群眾不再硬性要求落實(shí)避孕節(jié)育措施。由于我老秘網(wǎng)縣部分農(nóng)村群眾“重男輕女”的落后思想依然嚴(yán)重,加上宣傳和解讀全面兩孩政策不夠深入,導(dǎo)致手術(shù)庫(kù)存和政策外生育同比增加。三是啃硬骨頭的精神不足。當(dāng)前,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革已到了攻堅(jiān)拔寨和啃硬骨頭的關(guān)鍵時(shí)期,由于全縣醫(yī)療服務(wù)整體水平不高,與群眾目益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求不相適應(yīng),導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生在群眾中的形象欠佳。比如:近幾年來(lái),縣人民醫(yī)院由于管理混亂,高層次醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員缺乏,服務(wù)態(tài)度不樂(lè)觀,且部分醫(yī)務(wù)人員不愛(ài)崗、不敬業(yè)、不求上進(jìn),不把治病救人當(dāng)己任,群眾怨聲載道,在社會(huì)上造成很不好的影響。這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期存在,雖然有體制機(jī)制造成的因素,但也與我主動(dòng)研究問(wèn)題不夠、解決人才缺乏的辦法不多有關(guān)。以上三個(gè)問(wèn)題都是自己擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢碰硬、不敢作為的體現(xiàn)。

(五)組織生活方面。一是組織生活標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)組織生活的重要意義認(rèn)識(shí)不足,雖然能夠積極參加所在支部的政治學(xué)習(xí)和組織生活,但有時(shí)也存在準(zhǔn)備不夠充分,標(biāo)準(zhǔn)不高,有完成上級(jí)任務(wù)的應(yīng)付思想和走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象存在。二是談心談話不夠深入。與班子成員溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績(jī)較多,談問(wèn)題、談缺點(diǎn)少,在深挖思想根源、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)上做得還不夠,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(六)從嚴(yán)治黨方面。一是主體責(zé)任壓得不夠?qū)崱D軌驇ь^履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),但在具體工作中落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的方法單一,主要依靠集中檢查、聽(tīng)取匯報(bào)等方式落實(shí)成效,在如何推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上拿不出更加務(wù)實(shí)有效的舉措。反思起來(lái),主要是自己對(duì)新常態(tài)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻。二是正風(fēng)肅紀(jì)力度不夠大。有時(shí)也抱著“金無(wú)足赤、人無(wú)完人”、“多栽花少挑刺”的中庸思想,對(duì)于個(gè)別黨員干部的一些苗頭性、傾向性但不涉及原則性的問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正,抓作風(fēng)、抓效能的主動(dòng)性和自覺(jué)性還不夠高、力度不夠大。

三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

對(duì)上述查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻反思和剖析,其產(chǎn)生根源既有客觀原因更有主觀原因,主要有以下四個(gè)方面。

一是黨性修養(yǎng)有所放松。在大是大非、大風(fēng)大浪面前,能夠堅(jiān)決做到保持政治清醒、對(duì)黨忠誠(chéng)、旗幟鮮明,但偶爾也會(huì)認(rèn)為“黨性”是看不見(jiàn)、摸不著的意識(shí)形態(tài),黨性修養(yǎng)強(qiáng)不強(qiáng),跟工作的好壞沒(méi)有多大關(guān)系。在參加黨內(nèi)政治生活時(shí),主觀能動(dòng)性不足,對(duì)自己作為“班長(zhǎng)”所肩負(fù)的重要職責(zé)和神圣使命認(rèn)識(shí)不充分。在日常實(shí)際工作中,總認(rèn)為自己是多年的老黨員,不會(huì)去碰“高壓線”,沒(méi)有時(shí)刻以“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,忽視了一些小節(jié)和細(xì)節(jié)上的自律,不自覺(jué)地放松了對(duì)黨性的鍛煉,這種思想如果不及時(shí)糾正,很容易造成“千里之堤,潰于蟻穴”的嚴(yán)重后果。

二是理想信念有所弱化。自認(rèn)為受黨教育多年,已經(jīng)積累了一定的理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),基本能滿足工作所需,思想上存在著“先放一放,再等一等”的不良傾向。在學(xué)習(xí)和工作沖突時(shí),經(jīng)常學(xué)習(xí)服從于任務(wù),導(dǎo)致學(xué)習(xí)“欠賬”越攢越多。特別是通過(guò)參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,發(fā)現(xiàn)自己與姜仕坤等先進(jìn)典型的差距越拉越大,對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念還沒(méi)有上升為一種理性自覺(jué)、一種持久堅(jiān)守、一種沉著定力,在精神上及時(shí)“補(bǔ)鈣”不夠,造成了世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”螺絲松動(dòng)。

三是宗旨意識(shí)有所淡化。認(rèn)為自己出生農(nóng)村,又長(zhǎng)期在基層工作,經(jīng)常與群眾打交道,對(duì)群眾有一種特殊情懷。但隨著職務(wù)的轉(zhuǎn)變,特別是調(diào)到縣直機(jī)關(guān)任職之后,坐辦公室時(shí)間多了,開(kāi)會(huì)時(shí)間多了,在工作中盯頭上級(jí)看、圍著指標(biāo)轉(zhuǎn),不自覺(jué)地慢慢淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。盡管也經(jīng)常下去進(jìn)村入戶,但有時(shí)也因身體狀況欠佳存在走馬觀花、急功近利的現(xiàn)象,與群眾交心談心、關(guān)心群眾疾苦不夠,歸根結(jié)底還是沒(méi)有解決好“三個(gè)誰(shuí)”的問(wèn)題。

四是組織紀(jì)律有所松懈。作為黨組書(shū)記兼局長(zhǎng),黨內(nèi)政治生活還是不夠嚴(yán)肅,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,存在“獨(dú)善其身”思想,認(rèn)為“其身正不令而行”,只要自己在大事大非問(wèn)題上堅(jiān)守原則、潔身自好、遵紀(jì)守法、作好表率,干部職工就會(huì)主動(dòng)看齊并上行下效,對(duì)抓好干部職工的思想教育、紀(jì)律教育時(shí)緊時(shí)松,對(duì)集中整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)、提質(zhì)增效的力度還不夠大。總的來(lái)說(shuō),出現(xiàn)這些問(wèn)題,還是沒(méi)有嚴(yán)格按照一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己造成的。

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