自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照上級部門的部署要求,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大的政治任務、民生工程來抓,科學部署,統(tǒng)籌安排,多措并舉,迅速推動“掃黑除惡”專項行動深入開展,全力維護社會治安大局穩(wěn)定,F(xiàn)將我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報如下:
一、高度重視,強化領導
我鎮(zhèn)黨委、政府把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,第一時間召開黨委班子會議專題研究部署掃黑除惡專項斗爭工作,確保此項工作有組織、有領導、有部署、有落實、有監(jiān)督。一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長,政法、組織、紀檢分管領導及鎮(zhèn)派出所領導為副組長,綜治辦、黨建辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位主要負責人、各村支部書記為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組。二是結合我鎮(zhèn)實際,制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案》,明確了職責分工。三是組織召開了“xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭暨全國 ‘兩會’綜治信訪維穩(wěn)安保工作布置會”,大會上傳達了上級掃黑辦相關政策及會議精神,明確各村書記為各村掃黑除惡專項斗爭的第一責任人,對掃黑除惡專項斗爭進行了周密安排和部署,動員鎮(zhèn)、村及各部門廣泛參與到掃黑除惡工作中,確保專項行動有序開展。
二、營造氛圍,加強宣傳
掃黑除惡斗爭工作,不僅僅是一項政府行為,更是一場“人民戰(zhàn)爭”。要對我鎮(zhèn)存在的黑惡勢力進行“深挖根治”,必須營造全面掃黑除惡的濃厚氛圍,加強掃黑除惡的宣傳力度,讓群眾熱情參與,積極舉報,敢于舉證。鎮(zhèn)掃黑辦以宣傳工作打頭陣,實現(xiàn)了實體宣傳和媒體宣傳兩個“全覆蓋”。
在實體宣傳方面:一是通過懸掛橫幅、張貼公告、制作宣傳牌、LED屏幕滾動播放、走村入戶發(fā)放《致農民朋友的一封信》等方式廣泛開展“掃黑除惡”宣傳,并在宣傳牌、公告上公布舉報電話號碼,積極發(fā)動群眾舉報涉黑惡行。二是通過上門上戶進行掃黑除惡工作問卷調查,收集村民對掃黑除惡工作惡意見建議,不斷向村民反復宣傳掃黑除惡工作,提高群眾對掃黑除惡工作的知曉率和參與率。在媒體宣傳方面:我鎮(zhèn)充分利用短信、微信、政府政務網、各類政法網等媒體平臺,推送各類掃黑除惡相關信息。要求全體鎮(zhèn)村干部積極在各村微信群內轉發(fā)《吉安市掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵辦法》以及鎮(zhèn)掃黑辦的有關工作動態(tài)等,讓更多的群眾及時了解掃黑除惡工作動態(tài)和斗爭形勢。在活動宣傳方面:201*年5月我鎮(zhèn)聯(lián)合司法所進行了xx鎮(zhèn)矯正人員掃黑除惡集中普法教育活動;201*年11月份,我鎮(zhèn)聯(lián)合司法所、派出所在羅塘村委會區(qū)水果批發(fā)市場開展了掃黑除惡普法大宣傳活動;2019年4月,我鎮(zhèn)聯(lián)合井岡山農科園在xx鎮(zhèn)集市開展掃黑除惡、平安建設宣傳月活動。
目前,我鎮(zhèn)掃黑辦在各村主要路口、公交站臺、城南專業(yè)市場、高鐵新區(qū)、綠色食品產業(yè)園、農副產品批發(fā)市場等地懸掛橫幅60余條、張貼公告300張、制作宣傳欄29塊,大型宣傳牌9塊,發(fā)放《致農民朋友的一封信》6000份,《掃黑除惡問卷調查》201*份,群發(fā)短信若干次(受眾面約1.6萬人),營造了全民參與“掃黑除惡”專項斗爭的濃厚氛圍,為工作深入開展打下了堅實基礎。
三、綜合治理,齊抓共管
我鎮(zhèn)以抓鐵有印、踏石有痕的鐵腕手段,以咬定青山不放松的工作態(tài)度,聯(lián)合派出所、司法所、城管執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)派出法庭、各村(居)委會及廣大群眾等形成了掃黑除惡齊抓共管的新格局。按照 “有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治”的原則,將掃黑除惡線索摸排工作延伸至全鎮(zhèn)221個村小組,緊緊圍繞20類黑惡勢力性質違法犯罪活動線索進行拉網式排查,要求各村小組按時保質報送有關線索。此外,為增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、時效性,我鎮(zhèn)切實加強對城南專業(yè)市場、高鐵項目、綠色食品加工區(qū)、農副產品批發(fā)市場、校園周邊及涉及征地拆遷等重點領域的線索摸排,并梳理近年來的信訪、治安案件。目前,我鎮(zhèn)掃黑辦共排查較大線索17條,立案查處4件,分別為劉克勇尋釁滋事案、劉傳太尋釁滋事案、甫里項家村村民項順發(fā)等人損壞公共財物案、高鐵項目施工現(xiàn)場阻工案等。
四、強化組織,建設堡壘
我鎮(zhèn)嚴格按照“強堡壘、樹旗幟”的要求,增強基層黨組織建設,廣泛組織發(fā)動黨員群眾參與掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,制定村級的軟弱渙散基層黨組織工作集中整頓方案,并建立xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作臺賬。形成基層治理長效機制,鏟除黑惡勢力滋生土壤。同時規(guī)范村“兩委”換屆選舉,加強村“兩委”換屆的組織領導,嚴格人選和程序把關,并對已換屆的村“兩委”開展“回頭看”,堅決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門外。
五、加強考核,確保實效
我鎮(zhèn)把各村開展掃黑除惡專項斗爭情況納入村級目標考核,與村兩委干部績效工資掛鉤;鎮(zhèn)督導組定期、不定期對各管理區(qū)、各村工作開展推進情況進行檢查督導,對行動慢的,進行大會通報批評;建立健全責任追究制度,對不作為和工作不力的責任村和責任人進行問責。同時統(tǒng)籌兼顧,把掃黑除惡與反不廉潔斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、與整頓軟弱渙散黨組織、與美麗鄉(xiāng)村建設、與加強普法教育移風易俗、與四德工程建設結合起來,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
六、存在問題,積極整改
在全鎮(zhèn)各級各部門的積極配合、協(xié)調聯(lián)動下,我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作取得良好開局,但在實際工作中仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在:一是群眾主動參與掃黑除惡積極性不高。隨著城市的快速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,生活環(huán)境基本安定和諧,多數(shù)群眾感覺黑惡勢力離自己比較遠,真正對掃黑除惡的認知度、辨識度不高。且村民在現(xiàn)階段往往又是以低學歷、老齡化為主的群體,或多或少存在“多一事不如少一事”,“事不關己,高高掛起”的心理。二是宣傳發(fā)動仍需進一步加強。結合基層實際,現(xiàn)階段掃黑除惡宣傳形式、宣傳內容不夠豐富,宣傳發(fā)動形式比較單一。如有些村的宣傳掛圖內容重復,個別村對一封信、宣傳手冊、圖解彩頁等宣傳材料,“只注重發(fā)未發(fā),不注重看未看”,導致一些制度機制流于形式,沒有真正達到“廣泛宣傳,全民發(fā)動”的最終目的。三是村級掃黑除惡檢舉渠道作用發(fā)揮不明顯。有的基層組織軟弱渙散甚至存在腐敗問題,使黑惡勢力得以滋生蔓延,群眾檢舉對象有涉及村組干部問題,擔心即使檢舉到村得不到有效解決,害怕打擊報復。目前,群眾檢舉多繞開村級檢舉渠道,致使村每月上報的線索排查表均顯示為“零”。四是掃黑除惡部門聯(lián)動沒有形成合力。由于各部門工作性質不同,現(xiàn)階段各部門掃黑除惡工作只負責與上級對口單位進行對接,但部門與部門之間信息、資源沒有共享渠道,缺乏有效協(xié)調聯(lián)動,造成各部門掃黑除惡工作單打獨斗。
七、形成常態(tài),下步打算
掃黑除惡工作任重道遠,唯有常抓不懈才能徹底掃除黑惡,我鎮(zhèn)掃黑除惡工作目前已經形成常態(tài)化機制,在鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組的領導下,各鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位、各村(居)委會分工合作,緊密團結,對黑惡勢力堅決打擊到底。下一步我鎮(zhèn)主要從以下方面進一步抓牢抓實掃黑除惡工作深入全面推進。一是加強宣傳發(fā)動,形成掃黑除惡強大氣場。進一步加大宣傳力度,利用“三會一課”、黨日活動等,多途徑、多形式向廣大黨員進行深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮黨員模范作用,以黨員帶動群眾、引導群眾敢于發(fā)聲、敢于亮劍,旗幟鮮明地同涉黑涉惡作堅決斗爭,全面唱響掃黑除惡主旋律。二是加大線索摸排,深挖涉黑涉惡問題苗頭。實行摸排線索“周報告”制度,對摸排出的涉黑涉惡線索及時分析研判,及時上報移交。堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉(xiāng)里以及嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力,營造一個風清氣正的環(huán)境。三是健全工作機制,推動掃黑除惡常態(tài)長效。加強基層組織建設,將掃黑除惡工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究,壓實主體責任。健全聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,密切協(xié)作配合,形成工作合力。
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