近年來(lái)，由于政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的深刻變化，人們無(wú)法預(yù)料的突發(fā)公共事件時(shí)有發(fā)生，這些事件的發(fā)生既有歷史原因又有人為因素。就我所在的**原種場(chǎng)而言，發(fā)生的幾起突發(fā)公共事件無(wú)不與基層單位領(lǐng)導(dǎo)能力息息相關(guān)。因此，處置突發(fā)公共事件必須要有高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，以一變應(yīng)萬(wàn)變的快速處置能力，以真情面對(duì)、真心處置和真功化解的本領(lǐng)，才能適應(yīng)處置突發(fā)公共事件的新挑戰(zhàn)。

一、真情面對(duì)是處置突發(fā)公共事件的首要前提

突發(fā)公共事件的產(chǎn)生，既有它的偶發(fā)性，又有一定的誘因。近年來(lái)，我場(chǎng)幾起突發(fā)公共事件，絕大多數(shù)是職能部門(mén)的無(wú)故推諉和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不力造成的，他們不能理解群眾的合理訴求，不深入細(xì)致地做群眾工作，結(jié)果導(dǎo)致少數(shù)群眾乘興而來(lái)、敗興而歸，從而引發(fā)了突發(fā)公共事件。只有常懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，以解決群眾的合理訴求為己任，才能從根本上預(yù)防和杜絕群體性突發(fā)公共事件的發(fā)生。處理突發(fā)公共事件必須因地制宜、完善預(yù)案。一個(gè)健全完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，能確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速應(yīng)對(duì)、妥善處理。一是要突出針對(duì)性。要重點(diǎn)針對(duì)本地可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，著力抓好各個(gè)層面應(yīng)急預(yù)案的健全完善工作；二是要增強(qiáng)可操作性。要結(jié)合本地情況，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，從組織、人力、物力保障等方面加以強(qiáng)化，全面提高應(yīng)對(duì)能力。如去年我場(chǎng)發(fā)生的“小三場(chǎng)改革”群體性鬧事事件，場(chǎng)黨委接報(bào)后高度重視，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在15分鐘內(nèi)組織維穩(wěn)專班，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各負(fù)其責(zé)、相互配合，在短時(shí)間內(nèi)迅速予以了制止，防止了事態(tài)進(jìn)一步惡化。三是要提高實(shí)效性。發(fā)生突發(fā)公共事件，誰(shuí)也不能估計(jì)，誰(shuí)也不能預(yù)測(cè)，誰(shuí)也不能消除。但是，事發(fā)后就要適時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，從反應(yīng)快捷、主動(dòng)解決上入手，要根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件產(chǎn)生的原因，做好正面宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的理性認(rèn)識(shí)，讓圍觀群眾加入?yún)⑴c處置的行列，提高他們參與處置的能力。同時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件必須健全機(jī)制，要加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)作、合理規(guī)劃職能部門(mén)之間的責(zé)、權(quán)、利，多方治理，共同參與，要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源，最大限度地吸納社會(huì)力量共同應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共事件治理的最終目標(biāo)。

二、真心處置是處置突發(fā)公共事件的重要保證

應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，要把握規(guī)律，要根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的不同階段的特點(diǎn)，明確責(zé)任、明確任務(wù)，要有針對(duì)性，要及時(shí)分析、正確認(rèn)識(shí)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早應(yīng)對(duì)，把危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。在爆發(fā)期要突出“三個(gè)快”，即快反應(yīng)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施�？斓轿�，領(lǐng)導(dǎo)者在第一時(shí)間必須趕到第一現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，穩(wěn)定群眾情緒�？焯幹茫�在事實(shí)基本清楚趨勢(shì)較為明顯的情況下，迅速采取措施，果斷控制事態(tài)，避免矛盾激化。在緩解期，盡可能動(dòng)員全社會(huì)力量參與，把損失與負(fù)面影響降到最低程度，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。處置突發(fā)公共事件必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，勇于負(fù)責(zé)。要把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處理的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，真心實(shí)意為人民群眾謀利益，充分體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。

三、真功化解是處置突發(fā)事件的有力保障

處置突發(fā)公共事件必須以政府為主體，多部門(mén)配合。要“重心下移”、創(chuàng)新體制�；鶎訂挝皇翘幚硗话l(fā)事件的先鋒隊(duì)和第一陣營(yíng)，他們消息靈、反映快。因此，突發(fā)事件的處置必須遵循“重心下移”的原則，要做到有人管事、有人理事。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、多方配合。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，基層單位一把手必須身先士卒，迅速趕赴到一線，參與組織指揮。一是“擒賊先擒王”，找準(zhǔn)突破口、找準(zhǔn)事件起因，曉之以理、動(dòng)之以情開(kāi)展工作。一旦堡壘攻破，他方陣營(yíng)就亂就散；二是要明晰事件的始末，快速調(diào)查、果斷處置。不能操之過(guò)急、避重求輕，要迅速解決主要問(wèn)題，能解決的馬上解決，不能一時(shí)解決的問(wèn)題，要迅速理清思路、分步驟實(shí)施，要讓群眾做到心中有數(shù)，實(shí)行公開(kāi)透明、開(kāi)門(mén)問(wèn)診；三是極力做好善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后，參與群體性事件的當(dāng)事人情緒激動(dòng)、一觸即發(fā)，稍有不慎，就會(huì)全盤(pán)皆輸�，F(xiàn)場(chǎng)參與處置的干部必須要有高度的政治責(zé)任感，以無(wú)窮的智慧應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，要抓住當(dāng)事人的心理，在夾縫中求生存。只要有一線希望，就要求百分之百效果。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)求得群眾的理解與支持，讓他們解除心中的懸念，積極配合，爭(zhēng)取事情的圓滿解決。

處置突發(fā)公共事件是現(xiàn)階段各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常棘手的事情。解決突發(fā)公共事件必須以政府為主、領(lǐng)導(dǎo)為主，一旦突發(fā)事件發(fā)生，黨委政府必須審時(shí)度勢(shì)，迅速作出決策，積極應(yīng)對(duì)，做好重拳出擊、快速處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場(chǎng)，與民眾一道應(yīng)對(duì)，成為群眾的主心骨和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)核心，以穩(wěn)定群眾情緒，贏得群眾的理解和信任。

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