為充分發(fā)揮人民調解預防、排查和化解社會矛盾糾紛的重要作用,凸顯人民調解在“大調解”體系中的基礎作用,實現(xiàn)人民調解與行政調解、司法調解的有效銜接配合,今年以來,縣司法局多措并舉,狠抓人民調解工作,切實筑牢“第一道防線”,使人民調解在維護社會和諧穩(wěn)定、服務高青經(jīng)濟建設中彰顯了特殊職能。
一、鞏固、健全和發(fā)展多種形式的人民調解組織,擴大人民調解工作的覆蓋面
在進一步健全、規(guī)范和加強鎮(zhèn)、村級人民調解委員會的基礎上,鞏固和發(fā)展了企事業(yè)單位的調解組織,同時在各鎮(zhèn)社區(qū)又建立了調解中心,做到了哪里有人哪里就有調解組織。形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調、依托基層、多方參與的人民調解工作網(wǎng)絡新格局。
二、加大培訓力度,提高調解員的業(yè)務素質
根據(jù)《人民調解工作若干規(guī)定》,制定下發(fā)了人民調解員行為規(guī)范,同時狠抓了對人民調解員的培訓工作,把人民調解員培訓納入司法行政隊伍培訓規(guī)劃,認真組織崗位培訓和年度培訓,同時,加強對人民調解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導,確保調解工作質量。
三、加大指導力度,突出抓好工作規(guī)范和制度規(guī)范
按照法律法規(guī)和司法部規(guī)章及人民調解工作改革的要求,指導基層調解組織盡快實現(xiàn)工作形式、工作內容、工作程序的規(guī)范化、制度化。以規(guī)范人民調解協(xié)議制作為突破口,著力提高人民調解工作質量,確保人民調解協(xié)議所具有的民事合同性質和法律效力,提高人民調解的公信力。
四、有效發(fā)揮人民調解的獨特功能與作用,突出抓好矛盾糾紛排查調處工作
進一步強化人民調解化解矛盾糾紛、調解預防矛盾糾紛、法制宣傳教育的功能,突出抓好矛盾糾紛的排查和調處兩個環(huán)節(jié)。通過開展矛盾糾紛大排查,切實做到“三清”:對易發(fā)生糾紛的重點戶、重點人數(shù)底數(shù)清;對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)的情況清;對社會難點、熱點、風險點和有關社情民意的情況清。對排查出的矛盾糾紛,做到“應調盡調”.今年以來,全縣各級調解組織共排查出各類矛盾糾紛2023起,調解成功1963起,調解率達到100%,調解成功率達到97%。切實把矛盾糾紛化解在了基層,消除在了萌芽狀態(tài)。
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