問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨重要的制度籠子,《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的制定和實(shí)施,對(duì)促進(jìn)全黨統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)將發(fā)揮重要作用,進(jìn)一步釋放從嚴(yán)治黨,失責(zé)必問的強(qiáng)烈信號(hào)!吨袊(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
正如會(huì)議強(qiáng)調(diào),問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度,制度的生命在于執(zhí)行。因此,筆者認(rèn)為,落實(shí)問責(zé)條列,首要必須牢牢抓住落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
落實(shí)問責(zé)條例的落腳點(diǎn)在“責(zé)”。會(huì)議指出,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。而今年1月1日,《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已正式實(shí)施,為黨員行為規(guī)范設(shè)定了紅線和底線。問責(zé)條例劍指十分明確,就是要狠剎為官不為、為官亂為的不良之風(fēng),彰顯黨員干部的對(duì)責(zé)的擔(dān)當(dāng),對(duì)權(quán)的敬畏。為人民服務(wù)是黨的宗旨,也是每個(gè)黨員干部應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,身處領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上,這是黨和人民的信任,理應(yīng)為黨盡職、為國(guó)效力、為民盡責(zé)。黨和人民給予的權(quán)力其實(shí)就是責(zé)任,而有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng),這里的“責(zé)”就是堅(jiān)定理想、堅(jiān)守信念,以人為本、勤政為民,盡職盡責(zé)、實(shí)干苦干,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難。
落實(shí)問責(zé)條例的著力點(diǎn)在“問”。會(huì)議認(rèn)為,問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的利器。只有堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,方可體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的對(duì)等。如果黨員干部有了權(quán)力,有了職責(zé),卻沒有責(zé)任追究,就好比做生意“包賺不賠”。事實(shí)上,從近年查處的典型貪腐案件中的領(lǐng)導(dǎo)干部來看,相當(dāng)一部分都是源于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,最根本的原因還是有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失。拍腦袋決策拍屁股走人,此處失責(zé)異處為官,今天停職明天升職等等,說到底就是在“問”上無力甚至是缺位。落實(shí)問責(zé)條例功夫就應(yīng)下在“問”字上,正所謂“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”,通過“問”把黨紀(jì)黨規(guī)利劍高懸起來,讓警鐘長(zhǎng)鳴起來,真正“問”出從嚴(yán)治黨成效。
落實(shí)問責(zé)條例的關(guān)鍵點(diǎn)在“人”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織都要把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系實(shí)際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。由此來說,問責(zé)條例的落實(shí)關(guān)鍵還在人。這個(gè)人就是各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。問責(zé)條例作用得以發(fā)揮,關(guān)鍵看各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)問責(zé)條例不僅僅是釋放出失責(zé)必問的強(qiáng)烈信號(hào),還應(yīng)以此緊緊牽住黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;牛鼻子”,倒逼黨員干部增強(qiáng)權(quán)責(zé)意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
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