201*年3月9日,中共中央總書記習近平參加了十二屆全國人大二次會議安徽代表團的審議,并在安徽代表團審議會上作了重要講話。要求各級領(lǐng)導干部樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴于修身、嚴于用權(quán)、嚴于律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。簡稱為“三嚴三實”。習近平總書記關(guān)于“三嚴三實”的重要論述,繼承了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格,明確了領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論,為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)提供了重要遵循,具有十分重要的理論意義和實踐意義。為貫徹落實全面從嚴治黨的要求,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè),我市副處級以上領(lǐng)導干部“爭當‘三嚴三實’好干部”專題教育已經(jīng)啟動。我們地方人大機關(guān)要以開展好“爭當‘三嚴三實’好干部”專題教育為契機,對地方人大機關(guān)干部隊伍自身存在的問題集中進行一次大排查、大掃除、大清理、大檢修,著力打造一支作風實、能力強、紀律嚴的過硬隊伍,地方人大干部要認真學習和深刻領(lǐng)會“三嚴三實”精神,做“三嚴三實”的忠實踐行者,努力提高自己的綜合素質(zhì),全面提升地方人大機關(guān)干部隊伍的整體形象。
——地方人大干部要做到嚴于修身。嚴于修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。因此,地方人大干部干部要加強黨章和黨的理論、方針、政策的學習,不斷提高自身的政治理論水平,增強黨性。一是堅持黨的領(lǐng)導,密切群眾血肉聯(lián)系。堅持黨的領(lǐng)導,是做好地方人大工作的根本保證。密切黨同人民群眾的聯(lián)系,是我們黨的根本宗旨。在推進全面深化改革和民主法治進程中,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導,圍繞黨委的決策部署來謀劃、推動和落實地方人大的各項工作,切實把黨的思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導貫穿于地方人大工作的全過程,始終做到服從、服務(wù)和保障于同級黨委的工作大局。二是樹立遠大理想,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而努力奮斗。要勤于修心養(yǎng)性,多行善舉,樹立正氣,養(yǎng)成高尚的道德情操。要修身就要加強學習,既要學習經(jīng)典的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,作為黨性修養(yǎng)的理論基礎(chǔ),又要學習中國傳統(tǒng)的哲學思想,從儒家、墨家、道家、釋家諸多思想中選取正確修身理論;還要學習當前的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的前沿知識,武裝自己;還要踐行黨的群眾路線,向廣大群眾學習,學習他們的語言、思想,與群眾打成一片,說老百姓的話,為老百姓辦事。形成正確的人生觀、價值觀、政績觀。三是自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。做“一個脫離了低級趣味的人”,是毛澤東早在抗日戰(zhàn)爭時期就向黨員干部發(fā)出的號召。情趣低俗、玩樂奢靡成風極易銷蝕一個人的理想、信念和進取心,使人變得精神空虛、意志消沉、思想頹廢、行為猥瑣、生活奢靡、道德敗壞。因此,我們地方人大干部要通過學習各種文史知識和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力提高自身的鑒賞能力和審美能力,陶冶情操,培養(yǎng)高尚的生活情趣。學史可以看成敗、鑒得失、知興替;學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。新時期我們每一位地方人大干部都應(yīng)當自覺把嚴以修身作為為官做人的基本遵循,作為干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。
——地方人大干部要做到嚴于用權(quán)。嚴以用權(quán),就是要做到有權(quán)不任性,堅持用權(quán)為民,按法律、按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)。地方人大及其常委會的權(quán)力是人民賦予的,只能用于為民,不是用來欺民的。地方人大及其常委會權(quán)力的行使必須依法依規(guī)依章進行,不違反,不亂作為。因此,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會嚴格依法行使權(quán)力,客觀用權(quán),公正用權(quán),為民用權(quán),不欺民,不徇私,不越權(quán),不缺位,努力為民辦實事好事,為本行政區(qū)域的建設(shè)添磚加瓦。一是積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會始終堅持人民當家做主,不斷創(chuàng)新和完善人民當家做主的實現(xiàn)形式,穩(wěn)妥推進選舉制度改革,建立和完善人大代表向選民述職、接受評議等激勵和約束機制,不斷暢通代表與選民聯(lián)系溝通渠道,最大限度地保障和實現(xiàn)人民民主權(quán)利。二是積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會始終堅持依法治國的基本方略,以民主法治建設(shè)為根本任務(wù),大力推進依法治市治縣進程,推動科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是圍繞中心,積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會服務(wù)于發(fā)展大局。如百色市人大機關(guān)干部要積極協(xié)助和配合市人大及其常委會緊緊圍繞“工業(yè)強市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略和“再造一個工業(yè)百色,再建一個百色新城”發(fā)展大局,自覺在大局下定位,主動在大局中作為,找準履職切入點,根據(jù)市人大及其常委會職能特點和工作定位,集中力量抓好市委市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、能夠體現(xiàn)市人大及其常委會優(yōu)勢的大事,以實際成效踐行服從服務(wù)于發(fā)展的大局。四是求真務(wù)實,推動地方人大工作新突破。“三嚴三實”體現(xiàn)了“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的馬克思主義權(quán)力觀和求真務(wù)實的工作作風,要求用嚴格的尺子衡量自己,更高的標準要求自己,把整改的方向和措施向人民群眾公開,自覺接受監(jiān)督。在行使監(jiān)督權(quán)時,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會把黨委重大決策和政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項作為監(jiān)督重點,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督實效。在保證法律法規(guī)的正確實施中,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等方式方法,督促“一府兩院”科學施政、依法行政、公正司法,充分發(fā)揮人民代表大會制度保證人民當家做主的法定功能,推進人民參政議政督政的程序化、制度化、規(guī)范化建設(shè),保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施。在行使重大事項決定權(quán)時,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會緊緊圍繞群眾關(guān)注的重點、熱點、難點問題和最直接最現(xiàn)實最迫切的利益問題,積極開展專題調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查活動,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等方式,推動就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、平安建設(shè)等社會事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,使各項決議決定更加順應(yīng)民意、合乎民心,使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分體現(xiàn)。在行使人事任免權(quán)時,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會進一步完善人事任免監(jiān)督機制,建立健全任前考評、投票表決、任職發(fā)言、頒發(fā)任命書等一整套任命和監(jiān)督程序,使人事任免工作進一步規(guī)范化、制度化、程序化。在代表工作中,地方人大干部要積極協(xié)助和配合地方人大及其常委會強化活動陣地建設(shè)、拓展代表履職平臺、創(chuàng)新建議辦理方式,進一步完善代表聯(lián)系群眾制度,確保各級人大代表充分了解、掌握和反映人民群眾的意見和訴求,依法參加行使國家權(quán)力。
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