201*年，在市委、市紀委的領導下，我院黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，牢固樹立“抓全面從嚴治黨是本職，不抓全面從嚴治黨是失職，抓不好全面從嚴治黨就是瀆職”的理念，嚴格執(zhí)行市委《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》，全面落實中央、市委、市紀委監(jiān)委和上級法院的決策部署要求，深入貫徹新時代全面從嚴治黨總要求，圍繞抓實責任這一主線，突出“三點著力”，即著力強化責任意識、著力健全責任體系、著力推進責任落地，認真履行全面從嚴治黨主體責任，以黨建帶隊建促審判，各項工作不斷取得新成效。現將我院黨組領導班子落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下：

一、把牢政治建設統領，著力強化責任意識

旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是我們黨長期堅持的優(yōu)良傳統。面對當前復雜的執(zhí)政環(huán)境和“四大考驗”，黨的十九大報告把全面從嚴治黨列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。落實好全面從嚴治黨主體責任，是《黨章》賦予的政治責任，是黨中央根據嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務，也是各級黨組的職責所在，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態(tài)度、政治立場。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。對此，院黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及中央、市委關于推進全面從嚴治黨的系列部署作為理論學習中心組學習的重要內容，班子成員積極開展交流研討，切實從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，進一步深化對全面從嚴治黨主體責任的認識，全面準確把握新時代全面從嚴治黨目標任務及各項部署要求，進一步統一思想和行動，提高了管黨治黨的責任感和使命感，增強了落實主體責任的政治自覺和行動自覺。

二、筑牢制度機制支撐，著力健全責任體系

（一）深化清單管理，完善工作機制

一是加強制度建設。出臺《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見（試行）》《關于落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法》《全面從嚴治黨主體責任工作指南》《關于領導干部述責述廉辦法》以及《關于加強部門領導干部履行職責的規(guī)定》，不斷完善全面從嚴治黨工作體系和制度體系。

二是明確責任內容。進一步完善院黨組、黨組書記、領導班子成員和支部書記全面從嚴治黨責任清單、任務清單，其中對領導班子及成員共制定6張清單，包括23項具體責任和28項具體任務（具體為：領導班子責任12項，任務10項；黨組書記責任6項，任務10項；班子成員責任5項，任務8項），并根據年度全面從嚴治黨工作部署，進一步細化規(guī)定動作、自選動作，進一步厘清責任邊界，明確責任內容。

三是層層壓實責任。層層遞交《全面從嚴治黨責任書》《黨建責任書》《黨風廉政建設責任書》《監(jiān)督管理責任書》和《干警廉潔自律保證書》，層層“簽字背書”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。通過定期檢查、半年考核，監(jiān)督檢查履責情況，考核結果與干部使用、晉升獎勵緊密掛鉤，有效保證了抓全面從嚴治黨和抓審判執(zhí)行業(yè)務力度統一，抓全面從嚴治黨全院上下力度統一。

（二）抓實“關鍵少數”，厘清責任鏈條

一是抓實黨組全面領導責任。加強總體謀劃，圍繞中央、市委、市紀委監(jiān)委決策部署要求，結合我院工作實際，加強對全面從嚴治黨工作的深入研究，通過召開年度工作部署大會、黨風廉政建設專項部署會和中期推動會，明確工作目標、任務、要求，制定年度黨建工作要點，為各項任務順利推進打下堅實基礎。嚴格督促落實，201*年召開黨組會28次，聽取全面從嚴治黨、黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，按照上級部署制定落實措施，針對工作中存在的問題及時研究對策，扎實推動解決，確保中央、市委、市紀委監(jiān)委管黨治黨要求落地落實。定期匯報工作，嚴格落實“兩個報告”制度，及時對落實全面從嚴治黨主體責任情況進行梳理總結，并向上級黨委和紀委書面報告。

二是抓實“一把手”第一責任人責任。堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署，每年年初召開工作部署大會和黨風廉政建設會議，院黨組書記、院長代表黨組對落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設工作進行全面部署，做到重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協調，重要案件親自督辦，切實擔負起全面從嚴治黨首要責任。始終堅定正確政治方向。堅持政治立身，自覺做旗幟鮮明講政治的表率，始終堅持黨的絕對領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到堅決追隨核心、緊跟核心、擁戴核心、捍衛(wèi)核心，對黨絕對忠誠。不斷提高自身的政治警覺性和政治敏銳性，堅持原則、認真負責，面對大是大非始終站穩(wěn)政治立場，面對矛盾敢于迎難而上，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。堅持不懈抓好理論武裝。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和馬克思主義基本理論，以理論上的清醒保證政治上的堅定。注重發(fā)揮“一把手”的表率作用，帶頭抓好政治理論學習，帶領班子成員深入開展學習研討，不斷堅定理想信念，筑牢思想根基，通過帶頭講黨課、與干警座談等活動形式，加強對干警的政治引領，帶動班子成員和全院干警形成勤學篤學、學有成效、緊密聯系實際的良好學風。帶頭嚴肅黨內政治生活，嚴格落實民主集中制，執(zhí)行集體領導制度，不搞“一言堂”。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活和組織生活會制度，從嚴從實制定整改措施，同時認真落實領導干部“雙重組織生活”有關規(guī)定，堅持以普通黨員身份參加雙重組織生活，指導幫助支部建設。自覺遵規(guī)守紀，保持清廉。自覺遵守黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)，自身沒有發(fā)生違紀違法行為或責任追究情況。注重家庭、家教、家風建設，加強對親屬和身邊工作人員的教育管理，家屬及身邊工作人員均未出現違紀違法現象。主動擔當作為、積極履職盡責，為更好發(fā)揮法院職能，多次深入轄區(qū)黨委、政府職能部門開展調研，準確把握經濟社會發(fā)展現狀，努力提高司法服務針對性。改進人大代表、政協委員聯絡機制，加強與企業(yè)家代表委員面對面溝通聯絡，廣泛征求意見和建議，201*年，我院邀請代表和委員參觀法院、旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行等共50余人次。在基本解決執(zhí)行難、大要案審理等重要工作中，始終堅持靠前指揮、親力親為，充分發(fā)揮了表率和帶動作用。201*年11月，王xx同志因工作需要調離我院。根據組織安排，康建茂同志臨時負責全面工作后，帶領黨組領導班子將全面從嚴治黨責任繼續(xù)抓緊抓實抓好。

三是抓實領導班子成員“一崗雙責”。積極參與集體決策，增強全局觀念和責任意識，在集體討論和研究工作時，充分發(fā)表意見，積極建言獻策。嚴格落實分管職責，按照責任分工嚴格落實院黨組各項決策部署，堅持把全面從嚴治黨要求融入分管業(yè)務工作，加強對分管部門全面從嚴治黨工作的研究、布置和分管部門及其主要負責人履行全面從嚴治黨情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度和任務有效落實。加強日常監(jiān)管，在充分發(fā)揮表率作用基礎上，定期為分管部門講授專題黨課，開展廉潔教育。注重抓早抓小，對苗頭性傾向性問題及時談話提醒，加強督促檢查。

（三）強化監(jiān)督考核，促進履職盡責

一是完善內部監(jiān)督網絡。因紀檢監(jiān)察機構改革，我院不再保留紀檢組，按照新的形勢任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出的要求，本著精干、高效和有利于加強紀檢監(jiān)察工作的原則，成立機關紀委，與監(jiān)察室合署辦公，進一步健全完善機關紀委工作機制，明確工作分工和工作職責，充分發(fā)揮機關紀委和監(jiān)察室的職能作用，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，狠抓職責落實。補充調整了政治堅定、黨性觀念強、熱愛紀檢監(jiān)察工作的23名同志作為部門兼職廉政監(jiān)察員，協助部門主要領導抓好黨風廉政建設主體責任、掌握部門人員的思想動態(tài)、做好本部門行使審判權執(zhí)行權及遵守紀律規(guī)矩情況的監(jiān)督，真正實現將監(jiān)督的觸角延伸至審判執(zhí)行一線。

二是用好全面從嚴治黨監(jiān)管平臺。認真貫徹執(zhí)行全面從嚴治黨監(jiān)管平臺有關工作要求，把用好監(jiān)管平臺作為深入推進兩個責任落實的有力抓手，實行專人負責，及時全面將我院黨組全面從嚴治黨工作動態(tài)上傳監(jiān)管平臺，助推責任有效落實。

三是自覺接受上級監(jiān)督指導。建立與市紀委監(jiān)委派駐市高院紀檢監(jiān)察組的主動接受監(jiān)督機制，實行黨組會、院務會、審委會向派駐紀檢組報備制度，為派駐紀檢組開展工作創(chuàng)造條件，自覺主動接受派駐紀檢組的監(jiān)督。自建立該制度以來，派駐紀檢監(jiān)察組列席我院黨組會10余次。

三、對標管黨治黨要求，著力強化責任落地

（一）抓思想建設矢志不渝

一是始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫穿始終。研究制定《認真學習貫徹黨的十九大精神實施方案》，并多次召開黨組理論中心組學習、黨組會、全院大會、中層領導干部會議，對學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想進行研究部署、推動落實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，同開展主題教育實踐活動緊密結合起來，通過領導干部宣講、參加脫產培訓、舉辦專題講座、召開座談會、組織演講比賽、參觀見學等多種方式，推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神持續(xù)加溫、深化。

二是進一步深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動。為全院干警講授主題黨課，圍繞三個專題認真組織學習研討，引導干警把握核心要義，提高思想認識，落實實踐要求，激發(fā)內生動力，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

三是全面拓展思想教育方式和載體。進一步完善黨組理論中心組學習制度，創(chuàng)立了“專題+”和“組織+”學習模式，“專題+”，即每次確定一個學習專題，同時，學習相關聯的各類學習材料，深化學習效果；“組織+”，即以黨組理論學習中心組集體學習為主體，同時吸收支部書記和黨員代表共同參加，努力提升中心組示范效應，擴大學習覆蓋面。今年共召開黨組會傳達學習中央和市委會議、文件精神26次。推行外出培訓人員授課制度，要求外出參加培訓人員回院后一個月內在全院或部門一定范圍內進行授課，分享學習成果和學習心得，從而達到“一人學習、全員提高”的效果。大力開展網絡培訓，依托xx干部在線學習平臺扎實推進干部在線學習，同時加強我院教育培訓網平臺建設，利用局域網和微信群著力打造微課堂，充分利用碎片化時間進行學習，有效克服工學矛盾。

四是旗幟鮮明抓牢意識形態(tài)工作。院黨組專門制定了《黨組意識形態(tài)工作責任制實施意見》，建立了集體領導、分工明確、執(zhí)行有力的意識形態(tài)工作責任體系。充分運用審判優(yōu)勢，加強以案為鑒，把我院審理的周世鋒等顛覆國家政權系列案件（“2·16”系列案件）審理作為加強思想政治工作的鮮活教材，教育引導干警牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，始終把堅持黨的絕對領導作為新時代司法工作的最高政治原則、最根本政治要求。深化社會主義核心價值觀宣傳，引領價值取向，認真貫徹落實最高人民法院《在人民法院工作中培育和踐行社會主義核心價值觀的若干意見》，廣泛開展向鄭德榮、張黎明、呂建江、黃大年、王繼才等同志學習活動，激勵和引導廣大干警以先進典型為榜樣，不忘初心、牢記使命。不斷加強輿論陣地建設，不斷完善“一站兩微多端”新媒體宣傳格局，大張旗鼓、理直氣壯地宣揚公正司法、司法為民的優(yōu)秀業(yè)績。我院政務頭條號連續(xù)九個月進入全市zd系統前十名，連續(xù)五個月進入全國法院系統前五名，被中央zd委評為法院系統二等獎。“一點號”客戶端上榜中央zd委法院系統排行榜，今年我院還被市委zd委評為201*年度新媒體宣傳工作優(yōu)秀組織獎。

（二）抓政治紀律堅定不移

一是自覺堅持黨對法院工作的絕對領導。始終堅持在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊緊圍繞中央、市委、市紀委監(jiān)委和上級法院部署，加強工作謀劃，確定重點工作，細化任務要求，切實做到在黨的統一領導下協調行動，忠誠履行司法職能。進一步完善督辦工作機制，出臺《推進工作落實長效化實施意見》，對上級工作要求和院工作部署建立督辦臺賬，定期跟蹤問效，確保上級各項任務落到實處。嚴格執(zhí)行請示報告制度，以要情專報、信息稿件等形式及時向上級機關報告我院工作動態(tài)，重要工作以專題報告形式上報，每周定期向市高院報送《法院要情》，并多次就重大案件審理進行請示報告。

二是積極融入經濟社會發(fā)展大局。在深入調研的基礎上，圍繞全市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化投資服務和營商環(huán)境、深入推進供給側結構性改革等重點工作任務和“xx八條”有關規(guī)定，修訂完善《關于為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供司法保障的若干意見》《關于為進一步優(yōu)化投資服務和營商環(huán)境提供有力司法保障的實施意見》《關于為深入推進供給側結構性改革提供有力司法保障的實施意見》《關于加強產權司法保護、營造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境工作要點及責任分工》《關于貫徹執(zhí)行<關于營造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的規(guī)定>的通知》《為新時代生態(tài)環(huán)境保護提供司法服務和保障的實施指引》等一系列工作指引文件，積極發(fā)揮審判執(zhí)行工作在推動我市高質量發(fā)展中的職能作用。堅持以案為鑒，深入開展“怡斯寶特案件”問題整改工作，認真開展專題討論，進一步找準人民法院在xx投資環(huán)境改善中的角色定位，加強對涉及市場各類主體案件的監(jiān)督管理，服務經濟發(fā)展大局的自覺性進一步提高。先后成立了知識產權、清算與破產2個專業(yè)審判庭和金融審判、家事審判、環(huán)境公益訴訟3個專業(yè)化合議庭，以專業(yè)化審判提升服務保障效果。特別是近期我院還推動建立了京津冀三地中院推進區(qū)域清算與破產案件審理工作協作機制，積極服務京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略。

三是不折不扣落實巡視整改工作。今年按照市委統一部署安排，十一屆市委第四輪巡視第九巡視組對我院黨組開展不作為不擔當問題專項巡視，這是對我院各項工作的“全面體檢”。院黨組對此高度重視，把配合做好巡視工作作為堅決踐行“兩個維護”的具體行動，全力支持配合。先后召開中層領導干部會議和全院干警大會，深入進行思想動員，明確紀律要求，全面做好各項保障。針對巡視組在巡視期間指出的我院立行立改的5個問題，即：我院對聘用制人員中黨員沒有嚴格按照標準收繳黨費，黨組印章蓋在干部任免審批表中行政機關任免意見欄、立案廳銀行收費時間告知、信訪接待室信訪流程告知問題以及巡視組轉辦崔紹靜反映要求延遲開庭的問題，做到了立行立改。巡視組反饋意見后，院黨組高度重視，誠懇接受、照單全收，切實擔負起主體責任，成立巡視整改工作領導小組，認真制定了整改方案，共制定42項整改措施、明確負責人、牽頭部門、責任部門和完成時限，并于12月7日召開了巡視整改動員部署大會，進一步統一全院思想，明確任務，壓實責任，做到真認賬、真整改、真落實。目前，全院上下正按照我院整改方案進行整改，深刻剖析問題根源、舉一反三，做到自覺整改、全面整改、確保件件有著落、事事有回音，高質量完成巡視整改工作任務。

（三）抓政治生態(tài)持之以恒

一是認真?zhèn)鬟_學習市委部署，不斷增強持續(xù)深入凈化政治生態(tài)的思想自覺和行動自覺。院黨組認真組織學習市委有關文件精神和鴻忠書記講話要求，深化市委《關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的工作意見〉實施方案》，研究制定了《關于開展整治生態(tài)回頭看評議整改活動的工作方案》《xx市第二中級人民法院黨組開展政治建警專題學習教育工作方案》《關于認真落實市委zd委<關于推進全市zd系統黨內政治文化、政治生活、政治生態(tài)一體化建設的意見>的通知》，組織牢固樹立“四個意識”主題宣講，深入開展凈化政治生態(tài)專題討論，進一步增強了各級領導干部和全院干警對圈子文化和好人主義的政治警覺，大力培育忠誠干凈擔當的價值觀，積極倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，使圈子文化、碼頭文化、好人主義等現象得到有效遏制，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。今年4月4日《學習時報》刊載了中央紀委副書記、國家監(jiān)委副主任徐令義同志署名文章《政治生態(tài)“七看”“七著力”》。院黨組嚴格按照市委鴻忠書記要求，組織開展專題學習，進一步提高全院干警對深入推進我院政治生態(tài)出清向好工作的認識和力度，持之以恒地深入推進我院政治生態(tài)建設。

二是全面提升黨內政治生活質量，不斷增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，制定了《黨組民主生活會實施規(guī)范》《黨支部組織生活會實施辦法》。201*年召開專題民主生活會2次，市委巡視組、市委zd委、市紀委監(jiān)委派駐市高院紀檢監(jiān)察組參加專題民主生活會并進行督導，體現了政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，達到了“紅臉出汗”的效果。同時，院領導班子成員認真落實領導干部“雙重組織生活”有關規(guī)定，堅持以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。

三是大力加強黨內政治文化建設，深耕培育良好政治生態(tài)的土壤。研究制定了《關于加強新時代我院文化建設的實施方案》和《關于加強黨內政治文化建設的實施方案》，通過加強庭室文化、廉政文化、廳廊文化建設，進一步學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九精神，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化。深入開展以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等為主要內容的共產黨人價值觀教育，注重運用正反兩方面典型，引導干警在政治上明是非、辨真?zhèn)�、養(yǎng)正氣、祛邪氣。積極開展文明單位創(chuàng)建工作，引領干警自覺做文明風尚的傳播者、文明素養(yǎng)的示范者、志愿服務的實踐者。

四是堅持正確選人用人導向，堅決選好用好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，嚴把黨組決策關。認真貫徹執(zhí)行《干部考察責任追究辦法》《關于加強干部任前把關防止“帶病提拔”的實施意見》等規(guī)定，用制度和機制遏制選人用人上的不正之風，為選賢任能營造風清氣正的良好氛圍。緊密結合法院人員分類管理改革要求，建立健全審判綜合序列分類管理、正式干警和派遣人員全覆蓋的考核體系，制定《平時考核工作實施辦法（試行）》以及各類人員績效考評辦法，完善考核評價機制，提高選人用人準確性和客觀性。針對三中院成立，前不久我院根據上級部署開展了人員調配工作，按照要求，我院要為三中院調配部分干警，為確保工作順利開展，院黨組先后召開了各部門主要負責人會議和全院干警大會，全面開展思想動員，教育干警進一步強化大局意識和政治擔當，嚴格遵守紀律規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行中央、市委、上級法院部署要求。同時，認真做好思想工作，部門領導與干警逐一開展談心談話， 切實保證人心不散、工作不斷、秩序不亂。目前，該項工作正在平穩(wěn)有序推進。

（四）抓基層黨建力度不減

一是圍繞強化政治功能提升組織力。以提升基層黨組織組織力、強化政治功能為目標，大力抓實基層黨組織建設。圓滿完成了機關黨委換屆工作，設立機關黨委辦公室，配齊配強黨務干部，進一步強化組織領導功能。堅持支部建在庭上、黨小組建在合議庭和審判團隊，建立健全19個在職黨支部、3個離退休黨支部、43個黨小組，各部門黨支部書記由本部門黨員主要負責人兼任，在人數比較多的部門還配備了專職黨務干部。同時，根據內設機構調整和部門領導干部變動，及時對黨支部成員進行增補，始終保持基層黨支部組織健全，充分發(fā)揮作用。針對我院人員結構相對復雜的狀況，將聘任制書記員、合同制人員全面納入黨建工作范圍，實現了黨建工作對在職各類人員的全覆蓋。

二是圍繞打造堅強堡壘增強戰(zhàn)斗力。研究制定《基層黨組織組織力提升工程三年工作方案》《關于貫徹落實<中國共產黨黨務公開條例（試行）實施辦法>》，健全完善基層黨建工作相關制度。深入貫徹落實《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，全面抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等組織生活制度落實，積極宣傳黨的主張，堅決貫徹黨的決定，努力把黨支部打造成推動各項工作有效開展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓實支部書記責任落實，定期開展支部書記培訓活動，不斷提高黨務工作能力，每年組織支部書記開展述黨建評議考核，由院領導班子成員現場提問、點評，干警代表現場評議打分，既交流工作經驗，又發(fā)現問題不足。做好對干警的教育管理和思想引導，在職務職級調整、員額法官選任、個人或家庭遭受重大變故、新入職干警報到和老同志退休時，有關領導和職能部門及時進行談心談話、關心幫助，確保干警以積極進取心態(tài)對待工作和生活。

三是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)增添新活力。深入開展以“支部班子好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、作用發(fā)揮好”為主要內容的“五好黨支部”創(chuàng)建活動，大力開展“五比五看”“三學三比” “三亮三比三創(chuàng)三評三提升”活動和優(yōu)秀黨支部評選活動，加強黨員示范窗口、黨員先鋒崗建設，不斷激發(fā)機關黨組織和黨員干警創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。扎實組織“雙報到”活動，機關黨委和各黨支部到駐地掛甲寺街黨工委和社區(qū)報到，在職黨員到居住地社區(qū)報到，“雙報到”實現100%。同時，積極支持各黨支部結合自身優(yōu)勢和特點，通過黨建聯盟、法律咨詢、輔導宣講等形式，積極與社區(qū)、企業(yè)、幫扶村等單位開展特色主題黨日活動，黨建聯建工作成效明顯。

（五）抓正風肅紀久久為功

一是警鐘長鳴抓好廉政教育。及時組織黨員干警學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等，不斷提高黨員干警紀律意識、責任意識和防范各種廉政風險的能力。組織全體黨員干警開展以法院系統和我院出現的違紀違法案件為戒的集中警示教育活動，加強節(jié)前廉政教育、發(fā)送助廉短信,全面打好廉潔“預防針”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。組織播放廉政警示教育片，打造廉政警示教育園地，堅持逢會必講廉政，凡事必提教育，不斷營造知廉敬廉守廉的良好氛圍。充分利用院局域網優(yōu)勢，及時刊發(fā)中紀委、最高院、市紀委等上級機關通報的違反中央八項規(guī)定精神、廉政紀律、組織紀律及查處的不作為不擔當等典型案例，實現警示教育全時段、無盲區(qū)、不漏一人。

二是深入扎實開展專項活動。在全院范圍內先后深入開展了不作為不擔當問題專項治理、從嚴治院正風肅紀集中整治、“大興四個之風”活動、規(guī)范司法行為促進形象公正和“以案促教、以案促改、以案促建”紀律作風專項整治等專項活動，制定方案清單，明確任務目標，細化具體舉措，全面深入解決干警隊伍中存在的紀律松弛、工作散漫等問題，深入推進隊伍作風轉變，提振干警精神，干事創(chuàng)業(yè)，擔當盡責。特別是院黨組嚴格貫徹落實市委《關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案（201*-2020）》要求，繼續(xù)鞏固深化201*年不作為不擔當問題專項治理成果，成立領導小組，制定實施方案和正負清單，緊盯不作為不擔當的各種老問題和新表現，嚴格落實“四措并舉”“五管齊下”的工作要求，堅持“七個抓實七個做到”，具體為：抓實主體責任，做到層層貫徹落實；抓實“一案雙查”，做到問責利器高懸；抓實自查自糾，做到立行立改；抓實專項整治，做到重點突出；抓實教育管理，做到小事小節(jié)不放過；抓實正反典型宣傳，做到干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良；抓實制度落實，做到強化制度執(zhí)行，使得重點問題得到深入整治，紀律作風不斷改進。同時，嚴格按照xx市領導干部警示教育大會精神，結合我院出現的問題，組織開展“怡斯寶特”案件專項整治活動，開展“以案促教、以案促改、以案促建”紀律作風專項整治活動，各支部召開了組織生活會，對照自身存在的問題進行深刻剖析，制定整改措施。同時填寫了《遵守紀律規(guī)矩情況登記表》，向院黨組作出廉政承諾，推進紀律作風深入轉變。

三是精準發(fā)力完善制度機制。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，修改完善我院《公務接待管理規(guī)定》《公務用車派遣使用管理規(guī)定》，為全院干警印發(fā)《二中院干警行為規(guī)范》《落實中央八項規(guī)定精神嚴格禁止行為100條》，強化紀律規(guī)矩意識，堅決防止“四風”反彈。深化廉政風險防控機制建設，以確保審判權執(zhí)行權廉潔公正高效運行為主線，嚴格落實市高院民商事裁量標準化文件，深入推進刑事審判量刑規(guī)范化建設，著力規(guī)范法官自由裁量權，加強執(zhí)行節(jié)點標準化管控。建立健全信訪舉報線索分類處理機制，升級完善“違紀違法舉報網站”，擴大線索來源，規(guī)范線索處理流程，扎牢規(guī)范司法行為的制度籠子。201*年2月，中紀委駐最高法院紀檢組劉海泉組長一行來我院調研指導工作時，對我院相關做法給予充分肯定。

四是動真碰硬狠抓執(zhí)紀問責。院黨組定期聽取監(jiān)察部門工作匯報，開展“樹木”與“森林”調研，分析掌握隊伍廉潔狀況，指導監(jiān)察部門開展工作；對違反六項紀律的，發(fā)現一起查處一起，絕不姑息。在法院系統率先制定《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作手冊》《領導干部談心談話工作手冊》，并把運用“四種形態(tài)”納入部門領導考核。運用“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)運用結果與干警的晉職晉級、績效考核、年終評優(yōu)評先掛鉤。201*年以來，給予黨紀政務處分2人，誡勉處理4人，責令作出檢查和批評教育的9人次，同時，為被誣告的干部澄清問題，保護了干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

我院在落實全面從嚴治黨工作方面取得了一定成效，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在：

一是推動全面從嚴治黨主體責任落實落地還有不足。理論武裝還需要進一步加強，特別是對zd機關首先是政治機關的理解不深入，對zd機關“四大屬性”特別是政治屬性理解不深刻，管黨治黨還存在寬松軟等現象，對黨員干部存在的問題分析認識不到位、查找問題不深入，還存在只見“森林”不見“樹木”的情況。在嚴肅黨內政治生活方面，黨組表率作用發(fā)揮的還不夠突出，嚴肅黨內政治生活的“爐火”還沒有點旺、“辣味”還不足。部分“關鍵少數”還缺乏擔當精神，從嚴從實抓黨建工作的責任沒有完全落地，特別是抓基層支部建設投入精力不夠，基層黨建亮點不多，因地制宜、因人而異推進管黨治黨工作的力度還有待于進一步加大。

二是服務xx高質量發(fā)展的能力還有不足。黨組對經濟社會發(fā)展過程中出現的新情況新問題的調研還有欠缺。部分院庭長對法院在我市營商投資環(huán)境中的角色定位認識不深刻，對于一些重要案件不愿主動監(jiān)督，怕有違法過問案件之嫌，缺乏擔當勇氣。個別法官作風漂浮，精神懈怠，對當事人訴求存在畏難情緒，被動應付多，主動化解少，有的態(tài)度冷漠，甚至損害群眾利益。“怡斯寶特案件”的問題，反映出有的干警政治意識不強，執(zhí)法辦案的效果與市委和上級法院的要求還存在差距。

三是從嚴正風肅紀的力度還需進一步加強。對違規(guī)違紀的查處還不及時，措施還不夠有力，職能部門主責主業(yè)意識不強，執(zhí)紀問責不敢亮劍，不敢較真碰硬。如這次不作為不擔當專項巡視反饋意見中就指出，我院在處理違規(guī)違紀問題時存在愛惜羽毛、量紀偏輕的現象，沒有形成問責的倒逼效應。廉政風險防控有待進一步完善，一些制度還有空隙，相應的防控機制還有短板。

下一步，我們將在市委、市委zd委、市紀委監(jiān)委的正確領導下，深入貫徹落實中央、市委和上級法院關于全面從嚴治黨的部署要求，以落實巡視整改為契機，緊緊圍繞全面從嚴治黨新形勢、新常態(tài)、新任務，抓牢主體責任這個“牛鼻子”，守住“主陣地”，種好“責任田”，打好“持久戰(zhàn)”，認真做好巡視工作“后半篇文章”，不斷鞏固和深化巡視成果，以永遠在路上的奮斗姿態(tài)，不斷深化全面從嚴治黨各項工作，構建和維護政治生態(tài)的綠水青山。

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