一、201*年上半年工作完成情況

201*年12月，縣第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議并通過了縣長(zhǎng)xx作的《政府工作報(bào)告》，為落實(shí)好《報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)印發(fā)《201*年縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任清單》。半年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。上半年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%；財(cái)政收入x億元，增長(zhǎng)x%；固定資產(chǎn)投資x億元，下降x%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%；外貿(mào)出口x萬美元，同比下降x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%；農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。

（一）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進(jìn)全域旅游。旅游管理綜合執(zhí)法改革、牯牛降5A景區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)。完成蓬萊仙洞、秋浦河4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核問題整改。醉山野景區(qū)慈云洞于“五一”期間成功試營(yíng)業(yè)，玻璃棧道建成并于6月初對(duì)外試營(yíng)業(yè)。成功舉辦第十四屆茶葉節(jié)、第二屆白石嶺“油菜花海”攝影、“秋浦河李白詩(shī)歌節(jié)”等活動(dòng)，榮獲“養(yǎng)生宜居縣”稱號(hào)。1—6月份接待游客x萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，分別增長(zhǎng)x%、x%。二是壯大特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展無性系良種茶園x畝，春夏茶總產(chǎn)量x噸、產(chǎn)值x億元。落實(shí)硒米、硒茶示范園1000畝，開工建設(shè)萬畝富硒產(chǎn)業(yè)園。全面啟動(dòng)“三變”改革，持續(xù)推行“四帶一自”模式，培育產(chǎn)業(yè)扶貧示范主體72家，帶動(dòng)x戶貧困戶、x人增收。三是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。天方茶業(yè)股份有限公司葛根及茶飲料生產(chǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，世界村功能飲品二期、江華鈣業(yè)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。開展“四送一服”雙千工程集中活動(dòng)，銀企要素對(duì)接達(dá)成貸款意向總金額x億元。預(yù)計(jì)累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%；新增規(guī)模工業(yè)2家。

（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“建設(shè)年”、招商引資“突破年”，多次專題調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展。有年度投資計(jì)劃的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)20個(gè)，累計(jì)完成投資4.2億元。G3W德上高速石臺(tái)段重陽隧道正式開工，愉景大廈、城中村棚戶區(qū)改造、屏風(fēng)里慢生活莊園木屋群、蓬萊仙洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)超時(shí)序進(jìn)度，世界村國(guó)際康養(yǎng)中心項(xiàng)目(富硒氧吧小鎮(zhèn)項(xiàng)目)、G530啟黃段改建項(xiàng)目等有序推進(jìn)。二是招商引資有新突破。新引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)，其中省外億元項(xiàng)目2個(gè)。組團(tuán)參加徽商大會(huì)，富硒氧吧小鎮(zhèn)、潤(rùn)生健康養(yǎng)老、霧脊坡（小河）10萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、礦山皮帶廊道運(yùn)輸專用線項(xiàng)目等成功簽約，與東至縣簽訂安徽池州大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（安徽石臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）投資共建協(xié)議。

（三）脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。一是聚焦問題整改。聚焦201*年省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題抓整改。圍繞七個(gè)方面問題，以“繡花”功夫逐項(xiàng)逐條落實(shí)整改。制定實(shí)施《關(guān)于建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作規(guī)則》，規(guī)范動(dòng)態(tài)管理程序；出臺(tái)《關(guān)于建立財(cái)政扶貧資金支出綠色通道的通知》，簡(jiǎn)化扶貧資金審批流程，加快扶貧資金撥付進(jìn)度。聚焦“春季攻堅(jiān)”行動(dòng)抓排查。開展脫貧攻堅(jiān)大走訪大排查活動(dòng)，共走訪農(nóng)戶8342戶 。排查問題x條，整改問題x個(gè)。二是層層壓實(shí)責(zé)任。召開6次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。出臺(tái)《201*年石臺(tái)縣脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)村工作任務(wù)和職責(zé)；對(duì)6個(gè)“四帶一自”先進(jìn)集體、2個(gè)扶貧車間、24名脫貧示范戶進(jìn)行了表彰。成立5個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組，定期對(duì)全縣78個(gè)行政村開展督查巡查工作。三是推進(jìn)“十大工程”。修訂完善《石臺(tái)縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》和8個(gè)配套辦法，擴(kuò)大扶貧帶動(dòng)面。培育“公司+合作社（基地）+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)模式；整合各類資金x萬元，培育新型經(jīng)營(yíng)主體50余戶，帶動(dòng)x余戶貧困戶人均增收x元以上。推行 “旅游+”發(fā)展模式，通過旅游帶動(dòng)貧困人口增收致富。培育市級(jí)就業(yè)扶貧基地4家、縣級(jí)就業(yè)扶貧基地9家、縣級(jí)就業(yè)扶貧車間16家，吸納就業(yè)x人。建成貧困村集體光伏電站39個(gè)、貧困戶分散光伏電站2021個(gè)。1—6月份，全縣共完成扶貧小額信貸任務(wù)3457萬元。制定電商扶貧機(jī)制和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，鞏固“仙寓尚品”、奇峰電商發(fā)展成果，強(qiáng)力推進(jìn)貧困村“一村一電商”工作任務(wù)落實(shí)。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。全面啟動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣各項(xiàng)工作。全面推行“河長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”，組織開展環(huán)境突出問題大排查大整治，283個(gè)問題全部得到有效整改。加強(qiáng)河道采砂管理，開展“兩清一平”專項(xiàng)行動(dòng)，完成七都制砂場(chǎng)招標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施石臺(tái)縣城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目。石臺(tái)縣金旺礦業(yè)綠色礦山創(chuàng)建，通過市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。二是加快縣城建設(shè)。實(shí)施茶城進(jìn)出口及金錢山廣場(chǎng)環(huán)境提升工程，廣陽大橋至橡膠壩段綠化工程，金城國(guó)際大酒店至氣象站段綠化工程，垃圾填埋場(chǎng)一期環(huán)保整治等7個(gè)項(xiàng)目順利完工。新建3座縣城停車場(chǎng)，實(shí)施縣二水廠提升工程。棚戶區(qū)改造工作有序推進(jìn)。三是推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。完成石臺(tái)縣縣域空間規(guī)劃（多規(guī)合一）編制工作。全面實(shí)施農(nóng)村危房大排查大鑒定，對(duì)2087戶農(nóng)村危房實(shí)施改造，已開工x戶。深入開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，201*年2個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)6個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)有序推進(jìn)。

（五）民生保障持續(xù)加強(qiáng)。一是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目惠及55所學(xué)校x名學(xué)生。高考本科達(dá)線率x%，再創(chuàng)歷史新高�？h醫(yī)院和七都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，康平醫(yī)院易地建設(shè)并投入使用�？h乒羽球館正式運(yùn)營(yíng)，實(shí)施4個(gè)農(nóng)民文化樂園建設(shè)。櫸根關(guān)古徽道保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，電影《借條》、《秋浦流觴》拍攝完成。二是強(qiáng)化社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增實(shí)名制就業(yè)x人，帶動(dòng)就業(yè)x人。提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作，累計(jì)撥付各類社會(huì)保障資金x余萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)x%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步實(shí)施。三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“守護(hù)平安—201*鐵拳行動(dòng)”、“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。“七五”普法深入開展，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制穩(wěn)步推進(jìn)。信訪積案化解扎實(shí)有效，應(yīng)急體系進(jìn)一步健全，防汛抗旱、森林防火、市場(chǎng)監(jiān)管等工作不斷加強(qiáng)。

上半年，在全縣上下的共同努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題。

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力很大。雖然全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，但部分指標(biāo)下滑明顯，1—6月份，固定資產(chǎn)投資同比下降x%，外貿(mào)出口同比下降45.8%；規(guī)上工業(yè)增加值、限上消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口、固定資產(chǎn)投資、旅游人次、旅游收入、招商引資、工業(yè)用電量增速較去年同期分別回落x個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、固定資產(chǎn)投資、招商引資增速分別低于時(shí)序進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足，完成年度目標(biāo)任務(wù)壓力很大。

二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。一方面，開工項(xiàng)目少。有年度投資計(jì)劃的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率只有55.6%，有的項(xiàng)目始終處于前期準(zhǔn)備階段，在設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)等方面用時(shí)過長(zhǎng)，遲遲不能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段。另一方面，進(jìn)度欠賬大。在建項(xiàng)目中超過或者達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求的寥寥無幾，要在年內(nèi)完成竣工任務(wù)還有很長(zhǎng)的路要走。再加上招商引資新簽約項(xiàng)目在規(guī)模和數(shù)量上都不夠理想，能夠影響和帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少之又少。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐乏力。全縣工業(yè)以中小企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主創(chuàng)新能力較弱。目前全縣規(guī)上企業(yè)僅16家，不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小。池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)石臺(tái)工業(yè)園和安徽大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（安徽石臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）至今仍未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地零的突破。今年以來，規(guī)上工業(yè)增加值增速始終處于低位運(yùn)行，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平，嚴(yán)重影響和拉低我縣GDP增速。

四是財(cái)政收支矛盾突出。實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，全縣100萬元以上的納稅大戶僅25家。投資拉動(dòng)后勁不足，G3W德上高速石臺(tái)段7月初才正式開工，抽水蓄能電站等8個(gè)前期工作項(xiàng)目短期內(nèi)難以開工，新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)還沒有形成。財(cái)政收入增速趨緩，經(jīng)濟(jì)下行給財(cái)政收支平衡帶來較大壓力，財(cái)政收入增幅回落，上半年僅增長(zhǎng)5.9%。財(cái)政剛性支出快速增加，1—6月份，財(cái)政支出x億元，較去年同期增幅7.3%，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力增大。

五是信訪WW難度加大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn)。一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，一些新的矛盾又暴露出來，如處置不當(dāng)，極容易引發(fā)群體性上訪。加之當(dāng)前處于自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為社會(huì)輿論的重要發(fā)源地和放大器，許多話題一旦通過網(wǎng)絡(luò)的傳播發(fā)酵，將產(chǎn)生極大的負(fù)面效應(yīng)。

六是工作作風(fēng)亟待加強(qiáng)。個(gè)別單位和干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、工作按部就班，敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、遇事推諉扯皮，狠抓落實(shí)力度不夠、缺乏較真精神、釘釘子精神，還有我們工作的方式、方法還不夠靈活，對(duì)市場(chǎng)法則、上級(jí)政策研究的還不夠透徹，行政效能有待進(jìn)一步提高。

這些困難和問題，雖然不是石臺(tái)獨(dú)有的，也不是今年才出現(xiàn)的，但由于石臺(tái)的特殊縣情，加上外部因素的影響，這些困難和問題表現(xiàn)得更加突出和明顯。我們要進(jìn)一步把握大勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的定力，發(fā)揮我縣生態(tài)特色鮮明的優(yōu)勢(shì)和“船小好掉頭”的靈活性，堅(jiān)定不移地做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。

二、下半年重點(diǎn)工作

（一）突出項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投入。一是加快進(jìn)度建項(xiàng)目。采取一線調(diào)度、剛性調(diào)度、考核調(diào)度等方式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快初步設(shè)計(jì)、預(yù)算編制及審查、招投標(biāo)等前期工作，推進(jìn)11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，8月份開工建設(shè)黨校業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目、黃湓河小河段防洪治理項(xiàng)目、城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)G530啟黃段改建、萬噸鈣化物系列產(chǎn)品項(xiàng)目、光伏穩(wěn)定扶貧項(xiàng)目等年內(nèi)完工。二是強(qiáng)化保障促項(xiàng)目。實(shí)施全方位全過程管理，全力做好施工協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難與問題。加強(qiáng)土地占補(bǔ)平衡工作，做好G3W德上高速池州至祁門段先行開工各項(xiàng)保障服務(wù)工作。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境，加強(qiáng)資金供給、建筑石料等要素保障。三是研究政策爭(zhēng)項(xiàng)目。結(jié)合今年實(shí)施的項(xiàng)目，研究上級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向、項(xiàng)目設(shè)置和申報(bào)程序，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的銜接聯(lián)系，隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，盡最大努力多爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目和資金的支持。

（二）深化脫貧攻堅(jiān)，打好年度戰(zhàn)役。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。培育發(fā)展中藥材種植、林下種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、光伏發(fā)電、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶增收渠道。積極發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，充分搭建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。繼續(xù)實(shí)施“一村一光伏”工程，確保第二批2754kw光伏扶貧電站8月底并網(wǎng)發(fā)電。深入推進(jìn)“三變”工作，增強(qiáng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障貧困戶穩(wěn)定收入，實(shí)現(xiàn)貧困村順利出列、貧困戶穩(wěn)定脫貧。全面推進(jìn)扶貧小額信貸工作任務(wù)完成。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力交通、水利、電力等設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真完成農(nóng)村道路暢通工程和農(nóng)村安全飲水工作，開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村全部通寬帶。發(fā)揮景區(qū)景點(diǎn)的輻射作用，在貧困村中積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村、發(fā)展農(nóng)家樂。實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)制度向貧困人口全覆蓋，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，著力解決因病致貧問題。三是推進(jìn)社會(huì)扶貧。結(jié)合“千企幫千村”活動(dòng)，加強(qiáng)與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)和省直部門的匯報(bào)對(duì)接，深化與相關(guān)企業(yè)、商會(huì)的對(duì)接交流，爭(zhēng)取政策支持，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基層公共服務(wù)能力“雙基”工程建設(shè)，讓群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中增加收入、得到實(shí)惠，努力實(shí)現(xiàn)脫貧脫困，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）依托優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展全域旅游。一是加快景區(qū)建設(shè)。常抓不懈推進(jìn)牯牛降國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)蓬萊仙洞、仙寓山、醉山野、秋浦河、怪潭等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)全縣A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行檢查，確保蓬萊仙洞、秋浦河兩景區(qū)通過省景評(píng)委復(fù)核。啟動(dòng)縣城至橫渡段綠道建設(shè)，完善徒步道整修、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、驛站等項(xiàng)目。豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品，提升景區(qū)文化內(nèi)涵，加強(qiáng)景區(qū)互通互動(dòng)，推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。合理布局休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)，推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+健康”“旅游+體育”等全鏈條發(fā)展，差異化打造特色旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、體育等領(lǐng)域的跨界融合。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推廣“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，培育鄉(xiāng)村旅游扶貧合作組織，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧致富。三是抓旅游功能提升整體形象。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施同步發(fā)展，9月份開工建設(shè)龍門景區(qū)高星級(jí)酒店，推進(jìn)向日葵四星級(jí)旅游飯店創(chuàng)建，積極引導(dǎo)扶持星級(jí)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿建設(shè)。積極打造石臺(tái)特色的旅游商品、旅游紀(jì)念品。推進(jìn)“線上營(yíng)銷、線下體驗(yàn)”合作，全方位、多角度推廣石臺(tái)旅游的整體形象，重點(diǎn)抓好暑期旅游、“十一”黃金周宣傳營(yíng)銷，確保全年實(shí)現(xiàn)游客接待量、旅游總收入分別增長(zhǎng)17.5%、11.7%。

（四）立足特色品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是壯大富硒產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施“368”富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見。發(fā)展“硒+”產(chǎn)業(yè)新模式，鞏固發(fā)展硒米、硒果、硒油產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)萬畝富硒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成“123”富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。鞏固硒茶3萬畝、硒米1萬畝、硒果1千畝。引導(dǎo)“石臺(tái)硒茶”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育石臺(tái)硒茶骨干企業(yè)5個(gè)、優(yōu)化改造10家。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。加大對(duì)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工值12億元。新增市級(jí)以上示范合作社2個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)。創(chuàng)建茶葉病蟲害綠色防控技術(shù)示范片15000畝，建設(shè)石臺(tái)縣地方茶樹品種苗穗圃30畝，新建茶旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)3個(gè)。三是加強(qiáng)保障支撐。持續(xù)抓好縣級(jí)科技特派員管理和“三區(qū)”人才計(jì)劃實(shí)施及驗(yàn)收工作。加大專利授權(quán)和科技項(xiàng)目申報(bào)力度。繼續(xù)推進(jìn)“石臺(tái)硒米”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)，制定硒產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法。推進(jìn)丁香、小河農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)500人。

（五）推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境。一是構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。推進(jìn)國(guó)家生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)，重點(diǎn)抓好黃湓河流域低山水土保持與生物多樣性、秋浦河流域生物多樣性和清溪河流域自然文化遺產(chǎn)保護(hù)與水源涵養(yǎng)空間生態(tài)保護(hù)。積極推進(jìn)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，保護(hù)山、水、林、氣等自然資源。二是打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，堅(jiān)持源頭防治、城鄉(xiāng)一體、獎(jiǎng)懲并舉，持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察問題整改，實(shí)施縣城二水廠取水口上移工程、備用水源管道工程，推進(jìn)第二次污染源普查工作。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，打造保護(hù)、治理、監(jiān)管“三位一體”的生態(tài)建設(shè)綠色體系。三是推進(jìn)綠色發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)理念，盤活“山、水、土、氣”資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源資產(chǎn)化、生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值化、生態(tài)產(chǎn)品商品化，探索建立資源有償使用制度和市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)抽水蓄能電站、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目，打造皖南重要清潔能源基地。力爭(zhēng)將我縣建成優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品重要供給區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展先行區(qū)、人與自然和諧相處示范區(qū)。

（六）堅(jiān)持建管并重，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。一是打造精致縣城。加快推進(jìn)縣城區(qū)棚戶區(qū)改造，開展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，完成19個(gè)片區(qū)63戶改造任務(wù)。加強(qiáng)城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施金錢山體育場(chǎng)工程，推進(jìn)文瑞大酒店等歷史遺留問題樓盤處置。加快推進(jìn)縣域雨污分流項(xiàng)目。開展縣城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。8月底前完成曙光隧道東側(cè)、百果園巷停車場(chǎng)等4個(gè)停車場(chǎng)建設(shè)，完成東方紅廣場(chǎng)改造、牯牛降南路等背街小巷改造工程。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。積極推進(jìn)縣域空間規(guī)劃（多規(guī)合一）平臺(tái)建設(shè)。完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃評(píng)審和部分村莊的規(guī)劃評(píng)審工作。全面完成“兩治三改”年度任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)督管理。做好石臺(tái)縣第三次全國(guó)土地調(diào)查工作。推進(jìn)新增耕地土地開發(fā)復(fù)墾，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡。積極推進(jìn)城市管理工作數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣域交通秩序、建設(shè)工程施工秩序等管理，不斷提升城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。強(qiáng)化工作調(diào)度，完成201*年度6個(gè)省級(jí)中心村和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)任務(wù)，加快推進(jìn)201*年度省級(jí)中心村建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作，完成800口改廁任務(wù)，加大對(duì)“三線三邊”的整治工作。

（七）聚焦民生福祉，共享發(fā)展成果。一是實(shí)施民生工程。完善“月調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，確保工程類項(xiàng)目9月份全面完工、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)要加強(qiáng)民生工程宣傳，進(jìn)一步提高群眾對(duì)民生工程的知曉率和滿意度。二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。完成全面改薄五年規(guī)劃任務(wù)，完成201*年校舍維修改造和學(xué)前教育三期行動(dòng)計(jì)劃年度項(xiàng)目，推進(jìn)小河中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和橫渡中心學(xué)校、小河中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，啟動(dòng)圖書館改建工程，新建縣文化館項(xiàng)目，完成櫸根關(guān)古徽道保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)丁香、小河農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)500人。三是加強(qiáng)社會(huì)治理。繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)責(zé)任，加強(qiáng)主汛期防汛工作，統(tǒng)籌兼顧抗旱保水，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。強(qiáng)化安全隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加大宣傳教育力度，切實(shí)做好暑期青少年防溺水工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員信訪矛盾化解攻堅(jiān)，全面落實(shí)信訪突出問題“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)方案，有效解決信訪積案，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

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