各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)紀律檢查委員會，向大會報告過去一年鄉(xiāng)紀委工作，并提出新的一年鄉(xiāng)紀委工作思路，請予審議。

xxxx年工作回顧

xxxx年是全面深化改革的開局之年，鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作根據(jù)上級紀委和鄉(xiāng)黨委要求，以貫徹落實十八屆三中全會和中紀委四次全會精神為主線，圍繞中心、服務大局，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求，找準定位，突出主業(yè)，進一步完善制度、規(guī)范管理、強化源頭預防治理和信訪案件查處，有力推動了全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)。

一、強化教育預防，著力營造“不想”氛圍

以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力開展黨風廉政教育。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結(jié)合，正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合，集中教育與日常教育相結(jié)合，努力營造拒腐防變思想防線。先后舉辦以加強作風建設(shè)和嚴格財經(jīng)紀律為主題的教育培訓班4期，組織收看警示教育片，開展“反四風、揚正氣、促勤廉”主題集中宣傳教育活動，組織征文撰寫、征集親言廉語。平時利用多種機會，傳達學習上級文件和案例通報精神，每到春節(jié)、中秋等節(jié)點時段重點吹風敲打，做到常打招呼多提醒，抓早抓小抓苗頭，全鄉(xiāng)上下各級干部紀律意識明顯增強，作風建設(shè)明顯見效，精神狀態(tài)明顯提振。

二、扎緊制度籠子，著力構(gòu)建“不能”機制

科學完善制度，嚴格執(zhí)行制度，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，是規(guī)范權(quán)力運行、防控廉政風險的有效手段，更是改進作風、防治腐敗的治本之策。過去的一年，圍繞管人、管錢、管權(quán)、管事，鄉(xiāng)紀委主動提請黨委政府并積極參與修訂完善了《鄉(xiāng)級機關(guān)單位財務管理規(guī)定》、《鄉(xiāng)機關(guān)單位人員考勤考核和績效管理暫行辦法》、《村級“三資”管理辦法實施細則》以及《元旦春節(jié)期間黨風廉政建設(shè)“六個不準”的規(guī)定》，歸納起來為三個強化、四個完善、五個嚴禁、六個不準，用制度進一步規(guī)范和約束各級各類干部的行為。在完善制度的基礎(chǔ)上，切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效防止制度虛化和淪為稻草人現(xiàn)象的發(fā)生，主要表現(xiàn)為：簽到考核做樣子走過場現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，坐收坐支、私設(shè)小金庫、貪污挪用現(xiàn)象基本杜絕，收支行為和工資福利發(fā)放更加規(guī)范，非生產(chǎn)性支出明顯控減。

三、加大查案力度，著力形成“不敢”威懾

查案執(zhí)紀問責是《黨章》賦予各級紀檢機關(guān)的主體職能和神圣使命。過去的一年，鄉(xiāng)紀委按照聚焦主業(yè)、回歸主責、履行職能的要求，強化查案執(zhí)紀主體職能，不斷拓寬案件信息源渠道，由被動等案件逐步向主動找案源轉(zhuǎn)變，做到有案必查、查必有果、查實必究，切實發(fā)揮查辦案件的綜合效應。一年來，鄉(xiāng)紀委直接或配合市紀委共查辦違紀案件5起，處分6人，涉案當事人分別被給予黨內(nèi)嚴重警告和警告處分，較之以往，案件查處的數(shù)量有所增加，處理的人數(shù)有所增多，案件的類型和結(jié)構(gòu)有所改變，5起案件都屬違反財經(jīng)紀律的經(jīng)濟類案件。所查案件的信息源部分來自群眾信訪舉報查實的問題，部分來自媒體曝光曝露的問題，部分來自工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對查辦的案件要求所在單位進行深入剖析、深刻反思，舉一反三、引以為戒。目前又已掌握幾起案件線索，正在進一步調(diào)查核實之中。

過去的一年，我鄉(xiāng)紀監(jiān)工作取得的成績固然值得肯定，但對照從嚴治黨和作風建設(shè)的新常態(tài)、新形勢、新要求，工作中還存在許多不給力、不到位、不如意之處，主要表現(xiàn)為：查處案件的主動性針對性不強;作風建設(shè)的監(jiān)督檢查和通報曝光力度不大;極少數(shù)人仍存在不聽招呼、不識時務的現(xiàn)象，常以惡小而為之;少數(shù)黨員干部對全面從嚴治黨的新常態(tài)認識不足，等等。須在今后工作中予以重視、改進和加強。

xxxx年工作思路

xxxx年，是全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的關(guān)鍵之年，面對依法治國、依規(guī)治黨的新形勢、新任務、新要求，鄉(xiāng)紀委要在市紀委和鄉(xiāng)黨委的雙重領(lǐng)導下，認真貫徹落實中紀委十八屆五次全會精神，加快三轉(zhuǎn)步伐，進一步聚焦主業(yè)主責，強化執(zhí)紀問責，以持之以恒的作風、改革創(chuàng)新的精神和抓鐵有痕的力度，把我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)提升到一個新水平。

一、深化宣傳教育，筑牢思想防線

習近平總書記在最近召開的十八屆中央紀委五次全會上指出，當前反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢。這充分說明反腐敗斗爭任重道遠，作風建設(shè)永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。我們要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和十八屆中紀委五次全會精神，把學習宣傳和貫徹落實作為重要的政治任務，學得悟透、融會貫通，指導實踐、推動工作。在思想上政治上與黨中央保持高度一致。切實增強適應從嚴治黨、依規(guī)治黨新常態(tài)的高度自覺，切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。持之以恒糾正“四風”改進作風，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，落實八項規(guī)定，筑牢思想防線。

二、嚴明黨的紀律，加大約束力度

黨的紀律包括政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律。按照習近平總書記的要求，要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺上更加重要的位置，黨的紀律是剛性約束，規(guī)矩是自我約束的紀律，要嚴守紀律，嚴明規(guī)矩，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。在嚴明政治紀律的同時，我鄉(xiāng)重點要在工作紀律和財政紀律兩個方面進一步細化完善相關(guān)規(guī)定，使之更具現(xiàn)實性、針對性和可操作性。工作紀律上，針對不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，強化目標責任落實，強化各級干部工作過程監(jiān)督和結(jié)果考量。末位淘汰不作為的，提醒敲打慢作為的，追責問責亂作為的。出重拳治理懶政、庸政和亂政頑瘴固疾。財政紀律方面，村級三資管理實行“四個強化”：強化村級財務、事務和政務公開，強化資源和工程招標管理，強化非現(xiàn)金結(jié)算的執(zhí)行，強化收支實時監(jiān)管。單位財務管理突出“五個嚴禁”：嚴禁坐收坐支、嚴禁隱匿收入、嚴禁突破預算、嚴禁違規(guī)收費、嚴禁濫發(fā)工資獎金福利和實物。

三、加強監(jiān)督執(zhí)紀，聚焦主體職能

信任不能代替監(jiān)督，感情不能超越紀律。要加強監(jiān)督，促進和保障政令暢通，令行禁止。要嚴格執(zhí)紀，形成和增強高壓態(tài)勢、長常機制。一要突出監(jiān)督重點。聚焦作風建設(shè)、財務收支和招投標管理三個方面。二要拓寬監(jiān)督渠道。推行一崗雙責，強化紀委監(jiān)督職能，明確成員單位分工，把履行監(jiān)督職能融入日常工作之中。三要創(chuàng)新監(jiān)督方式。作風建設(shè)實行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報曝光。財務收支強化帳前把關(guān)和帳后審計。查案執(zhí)紀上，一要暢通信訪渠道，及時回應群眾呼聲，切實維護群眾利益。有訪必接、有案必查，從信訪舉報中獲取更多線索。二要主動排找案源，重點從財務審計和工程驗收以及工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題，深挖根源，排找違紀違規(guī)的人和事。三要依法依規(guī)辦案。對發(fā)現(xiàn)的問題，依照規(guī)定程序，對照黨紀條規(guī)，做到定性準確、處分恰當。

四、嚴格帶頭自律，敢于責任擔當

正人必須先正已，打鐵還需自身硬。鄉(xiāng)紀委在履行監(jiān)督責任的同時，更要嚴以律已，主動接受監(jiān)督，才能有效防止和解決“燈下黑”問題。一要帶頭加強學習。把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種人生境界來對待，不斷汲取知識營養(yǎng)，為更好履職積累理論和業(yè)務素養(yǎng)。二要帶頭遵章守紀。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，敢于喊響“向我看齊、對我監(jiān)督”。三要帶頭約束言行。切實管住自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃;管住自己的手，不該拿的不拿，不該插手的不插手;管住自己的腿，不該去的地方不去，不該進的門不進。四是帶頭凈化風氣。高調(diào)做事，低調(diào)做人，為民之事常辦多辦，個人事項少辦簡辦，慎重交友，遠離誘惑，以自己的言行清新黨風政風，帶動社會民風。從我做起，凈化社會風氣，引領(lǐng)時代風尚，忠誠黨的事業(yè)，敢于責任擔當。

各位代表、同志們，xxxx年已經(jīng)啟航，新的使命開始擔當，鄉(xiāng)紀委將在上級紀委和黨委的領(lǐng)導下，忠誠履職、不辱使命，為加強黨的建設(shè)、完成目標任務提供有力保證。

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