紀檢監(jiān)察干部培訓班學員發(fā)言

扎實推進人民法院的反腐倡廉工作

各位領導、老師、同學們：

大家下午好！

下面我代表司法系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班第八組的學員發(fā)言，題目是《扎實推進人民法院的反腐倡廉工作》，如有不足之處，還請大家批評指正。

近年來，人民法院的反腐倡廉建設取得了扎實的成效。但隨著市場經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，一些資本主義、封建主義的腐朽生活方式伺機傳播，局部的社會風氣被污染，進而導致樹立高尚的思想難度加大，反腐倡廉宣傳力度受到質(zhì)疑，監(jiān)督不能充分到位，責任追究失之于寬、失之于軟，所有這些現(xiàn)象在人民法院的反腐倡廉建設也有一定的體現(xiàn)。因此，加強人民法院反腐倡廉建設，對于圓滿完成執(zhí)法辦案和其他各項工作任務具有重要意義。要堅定不移地貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略決策和上級法院的重大部署，深刻認識人民法院反腐倡廉建設面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，切實增強憂患意識、責任意識，努力做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴；要堅定不移地以改革創(chuàng)新精神推進各項工作，深刻認識人民法院反腐倡廉工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高反腐倡廉建設科學化水平；要深刻認識中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性，堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路，卓有成效地推進人民法院的反腐倡廉建設。為加強和改進人民法院的反腐倡廉建設，本人認為應做好以下工作。

一、提高認識，增強緊迫感是前提。

明確反腐倡廉建設與審判業(yè)務和其他工作之間的辯證關系，充分認識到高質(zhì)量、高效率地完成審判執(zhí)行工作任務必須靠高素質(zhì)的法官隊伍，而建設高素質(zhì)的法官隊伍又離不開加強反腐倡廉建設，兩者相輔相成，互相促進。在日常工作中進一步強化反腐倡廉建設重要性和主體地位，把反腐倡廉納入法院黨組、領導干部的目標管理，與審判、執(zhí)行工作和法院隊伍建設緊密結(jié)合，做到一起部署，一起檢查，一起落實，一起考核；加強黨風廉政建設，領導干部是關鍵，要堅持“抓黨建帶隊伍促審判”的主旨，認真落實黨風廉政建設責任制，根據(jù)各自分工，積極主動地抓好班子和隊伍的黨風廉政建設，堅持業(yè)務工作抓到哪里，黨風廉政建設就管到哪里。

二、加強思想建設，提高職業(yè)道德素質(zhì)是基礎。

要認真總結(jié)近年來反腐倡廉的工作經(jīng)驗，深入查找問題，強化各項措施，著力改進工作，切實提高反腐倡廉建設科學化水平。進一步教育引導廣大法院干警認真學習實踐中國特色社會主義理論體系，牢固樹立社會主義法治理念、“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀和司法核心價值觀，努力保持人民法院隊伍思想純潔；把好選人用人關，把政治堅定、思想純潔、頭腦清醒、業(yè)務過硬的人才吸納到法院隊伍中，努力保持人民法院隊伍組織純潔；繼續(xù)以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體，以司法作風大檢查、群眾觀點大討論、基層群眾大走訪等活動為抓手，密切人民法院、人民法官與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力保持人民法院隊伍作風純潔；堅持不懈地加強司法廉潔教育，注重抓好長效機制建設和源頭治理工作，重點抓好領導干部的廉政建設，努力保持人民法院隊伍清正廉潔。

三、完善制度建設，狠抓制度落實添活力。

完善廉政制度建設，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管理人的有效機制，保證審判隊伍的純潔。一是完善廉潔制度。制定完善執(zhí)法過錯責任追究制度、廉政談話和誡勉制度、重要情況通報和報告制度、領導干部述職述廉制度、民主生活會制度，廉政建設考核、獎懲制度，廉政保證金制度等，使各項制度更加符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，具有操作性、可行性。二是規(guī)范工作制度。通過開設門戶網(wǎng)站、裁判文書上網(wǎng)、法院開放日等活動推進司法公開，全面落實刑事審判量刑規(guī)范化工作，探索民商事審判裁量規(guī)范化等工作，推進自由裁量權的規(guī)范；通過庭審旁聽、評議、觀摩，輔之庭審監(jiān)控等，加強對訴訟活動的監(jiān)督；健全案件質(zhì)量評查制度、審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制、規(guī)范審判流程監(jiān)督管理機制，強化紀律作風監(jiān)督檢查機制，繼續(xù)深入推進各項司法體制、機制的改革，建立健全規(guī)范領導干部用權行為和法官自由裁量權的制度。三是抓好制度落實工作。好的制度如果不能落實，還不如沒有。要加大人民法院規(guī)章制度的執(zhí)行力，切實解決提在嘴邊、寫在紙上、掛在墻上的問題。紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責，加強監(jiān)督，經(jīng)常檢查各項制度的執(zhí)行情況，嚴厲查處違反制度的行為，真正做到令行禁止、違者必究，健全、完善符合法院特點、有利于確保司法公正廉潔的長效體制機制，使規(guī)章制度真正成為每個干警都必須嚴格遵守的行為準則。

四、強化內(nèi)外監(jiān)督增后勁。

內(nèi)部監(jiān)督主要是紀檢監(jiān)察部門要切實發(fā)揮職能作用，有效履行工作職責，積極創(chuàng)新工作思路，探索監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查立足于抓重點、抓苗頭、抓細節(jié)，堅持做到持續(xù)全面、持之以恒、常抓不懈，突出重點部位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，尤其是要切實加強對審判權、執(zhí)行權以及行政管理權、用人權的監(jiān)督檢查，不留死角，全程監(jiān)督，讓監(jiān)督如影隨行，讓違法違紀無機可乘。要著力加大查辦違紀違法案件力度，完善對違紀違法案件及時發(fā)現(xiàn)、及時查處的工作機制。尤其要結(jié)合懲防體系建設、注重預防這一中心出發(fā)，探索并著力推進人民法院廉政風險防控機制建設，努力構(gòu)建權責清晰、流程規(guī)范、措施有力、預警及時的人民法院廉政風險防控機制。外部監(jiān)督主要是指法院要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認真落實與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡工作制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用，進一步強化輿論監(jiān)督的力度，拓寬監(jiān)督渠道，將監(jiān)督工作延伸到八小時以外。通過上下聯(lián)動、左右互通的立體監(jiān)督網(wǎng)絡，形成人人接受監(jiān)督，人人參與監(jiān)督的良好機制，以防止審判權力失控，防止法官行為失范，防止人民法院失信。要著力解決司法作風中存在的突出問題，以貫徹落實《人民法院審務督察工作暫行規(guī)定》為切入點，堅決糾正損害群眾利益和傷害群眾感情的不正之風。

五、加大懲戒和責任追究是保障。

在強調(diào)廉政意識對法官及工作人員行為的軟約束的同時，充分重視法制和懲戒這種硬約束的作用，貫徹從嚴治院、從嚴治警的方針，嚴格依紀依法查辦案件，增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，努力做到有報必查，查實必究。尤其要通過近些年本地、本院發(fā)生或追究的干警違法違紀典型案例的學習反思，舉一反三、警鐘長鳴，使其他人不敢違紀，不敢腐敗，形成遏制司法腐敗和違法違紀的巨大外部壓力，從而建立“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的人民法院。

六、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設是根本。

選拔黨性好、能力強、作風正、威信高的干部組成紀檢監(jiān)察領導班子，選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進入紀檢監(jiān)察隊伍；督促紀檢監(jiān)察干部全面履行黨章賦予的職責，帶頭維護黨的純潔性，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，樹立人民法院紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。人民法院黨組要大力支持紀檢監(jiān)察工作，不但要抓好黨風廉政建設責任制的落實，還要從紀檢監(jiān)察機構(gòu)的級別、人數(shù)、干部職級等關注紀檢監(jiān)察部門、關心愛護紀檢監(jiān)察干部，為其嚴格執(zhí)紀充當堅強后盾，為其工作、學習、生活創(chuàng)造有利條件，鼓勵紀檢監(jiān)察干部認真履職，為開創(chuàng)人民法院反腐倡廉建設新局面做出積極貢獻。

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

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