尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)，各位政協(xié)委員，同志們，朋友們：

挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的**年已經(jīng)過去，充滿希望與考驗(yàn)的**年已向我們走來。在新春佳節(jié)到來之際，我們歡聚一堂，共同分享成績(jī)和喜悅，共同展望**美好明天。在此請(qǐng)?jiān)试S我代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和32萬**人民向出席政協(xié)茶話會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士表示熱烈的歡迎！**年11月17日，呂梁市委宣布我任**縣委副書記，**年12月2日，縣人大常委會(huì)選任我為**縣人民政府代縣長(zhǎng)，到**工作兩個(gè)多月來，政府工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不僅得到了縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的關(guān)心幫助、支持配合，也得到了各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，政協(xié)委員的關(guān)心、幫助與支持。借此機(jī)會(huì)，我代表政府一班人對(duì)在座各位表示衷心的感謝！

剛剛過去的**年是我們**發(fā)展史上經(jīng)濟(jì)、政治、安全等方面碩果累累的一年，全縣干部群眾給予了高度評(píng)價(jià)，這一成果凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員和各屆人士的艱辛努力和無人知曉的汗水，在此我再一次代表縣四大班子向在座的各位并通過你們向全縣人民表示衷心的感謝！下面，我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)一下我縣**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和**年工作初步打算，不妥之處，敬請(qǐng)大家提出批評(píng)指正。

一、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了新提高。我們努力克服了國(guó)際金融危機(jī)和煤礦資源整合帶來的不利影響，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，在危機(jī)中捕捉機(jī)遇，在逆境中拓展空間，縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.1億元，同比增長(zhǎng)5.4%，占年計(jì)劃130億元的108.3%；財(cái)政總收入完成44.8億元，同比增長(zhǎng)44.6%，占年計(jì)劃37.3億元的120.19%，增幅和總量位居全省第二；縣級(jí)一般預(yù)算收入11.1億元，同比增長(zhǎng)43.78%，位居全省第二；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12663.83元，同比增長(zhǎng)14.6%，占年計(jì)劃1201*元的105.5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3630元，同比增長(zhǎng)12.5%；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到42.67億元，同比增長(zhǎng)2.6%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為99.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)17.65億元，同比增長(zhǎng)35%；金融機(jī)構(gòu)存款余額為89.4億元，較年初增加31.25億元，增長(zhǎng)53.7%，貸款余額28.83億元,較年初增加11.37億元，增長(zhǎng)65.17%。

二是重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)邁出新步伐。全年全縣確定加快推進(jìn)、新開工和儲(chǔ)備的重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，總投資252.61億元。20個(gè)“雙百雙千”項(xiàng)目中，手續(xù)全部辦結(jié)的有17個(gè)，其余3個(gè)項(xiàng)目征地、環(huán)評(píng)報(bào)終極審批單位。已建成投產(chǎn)的有8個(gè)，部分投產(chǎn)的有3個(gè)，正在安裝設(shè)備的有3個(gè)，進(jìn)入基建期的有1個(gè)，完成“三通一平”的5個(gè)。其它省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目均按進(jìn)度要求順利推進(jìn)。高紅工業(yè)園區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、土方回填等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程基本完工，全年完成投資6000余萬元。拆遷安置工程進(jìn)展順利，100余戶拆遷安置戶已入住新居。入園項(xiàng)目聯(lián)盛2×30mw煤矸石發(fā)電廠項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)基本完成，聯(lián)盛10萬噸甲醇建設(shè)項(xiàng)目具備試車條件，福龍100萬噸焦化配套150萬噸洗煤項(xiàng)目環(huán)保技改通過省環(huán)保驗(yàn)收，聯(lián)山400萬噸/年煤礦及配套300萬噸/年選煤項(xiàng)目前期主要廠房、車工間、附屬辦公樓、宿舍、餐廳等配套工程開工建設(shè)。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。繼續(xù)深入推進(jìn)“村企互動(dòng)”建設(shè)新農(nóng)村，全年全縣企業(yè)投入新農(nóng)村建設(shè)的資金近2億元，共落實(shí)“五四”工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目35項(xiàng)，幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目10項(xiàng)，吸納1201*人在企業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入2.6億元。截止目前，全縣按照“村企互動(dòng)”模式建成并入住的新農(nóng)村有15個(gè)，基本建成7個(gè)，正在建設(shè)的8個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有力推進(jìn)，聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)前期規(guī)劃已經(jīng)完成，開始建設(shè)；新發(fā)展核桃林3萬畝，紅棗林2萬畝，桑樹林1300畝，建成百畝無公害蔬菜基地5個(gè)；規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到450戶，其中，百頭牛場(chǎng)5個(gè)，500只羊場(chǎng)10個(gè)，千頭豬場(chǎng)12個(gè)，萬只雞場(chǎng)7個(gè)。支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，下發(fā)糧食直補(bǔ)資金1125.2萬元，發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金97.2萬元，糧食種植面積30余萬畝，產(chǎn)量3569萬公斤。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成農(nóng)村飲水安全工程61處，解決了66個(gè)村2萬余人170余頭大畜的飲水安全問題；村通公路建設(shè)完成457.56公里，全縣223個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村通水泥（油）路，通暢率由70%提高到86%；積極實(shí)施數(shù)字廣播電視“村村通”工程，縣財(cái)政為農(nóng)村新入網(wǎng)無線用戶每戶補(bǔ)助200元，落實(shí)無線用戶1萬戶；共鋪開各類農(nóng)建工程257處，除33處需跨年度實(shí)施外，其余全部完工。

四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新提升。龍泉小區(qū)532套經(jīng)濟(jì)適用房順利建成，分房到戶，龍泉小區(qū)838戶11萬平方米商品房已經(jīng)封頂，總建筑面積8萬平方米的聯(lián)盛小區(qū)二期工程建設(shè)進(jìn)展順利，268套廉租房全部交戶使用，城區(qū)40戶危舊公房改造工程、農(nóng)村150戶住房解困工程全部竣工。新增80噸燃?xì)忮仩t一臺(tái)，青龍區(qū)供熱總面積達(dá)到35萬平方米。日處理3萬噸的污水處理廠開始試運(yùn)行。日處理300噸的城市生活垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)。城區(qū)空氣二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到 348天，比上年增加69天，平均綜合污染指數(shù)下降1.02。國(guó)道307城區(qū)段過境路改線前期工作進(jìn)展順利，省廳同意工可設(shè)計(jì)，正積極爭(zhēng)取立項(xiàng)。省道340**段路面改造工程基本完工。原離臨柳石扶貧攻堅(jiān)路共25.53公里二級(jí)公路改造工程竣工通車。沿黃旅游公路二期工程軍渡至三交33.34公里全部竣工。賀家坡至惠家坪24.43公里四級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，路基建設(shè)主體工程基本完工。龍花垣220kv變電站建設(shè)順利推進(jìn)，劉家山110kv變電站完工，雅溝110kv變電站進(jìn)入設(shè)備安裝階段，工業(yè)園區(qū)110kv變電站和南山110kv變電站開工建設(shè)。**泉水源保護(hù)工程完工，日供水量可達(dá)5000立方米。完成造林綠化7.73萬畝。

五是和諧社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。完成中小學(xué)布局調(diào)整三年規(guī)劃，年內(nèi)撤并單人校及復(fù)式教學(xué)點(diǎn)22 所，20軌新高中、20軌新職中完成“三通一平”，成家莊鎮(zhèn)、留譽(yù)鎮(zhèn)新初中建成投運(yùn)。完成20個(gè)空白村衛(wèi)生所建設(shè)，全縣所有的行政村實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生所“全覆蓋”。全年參保新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民233638人，參合率達(dá)90%以上。勞務(wù)輸出49316人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.15億元。正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的醫(yī)療保險(xiǎn)體系基本形成。我縣被確定為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，此項(xiàng)工作已正式啟動(dòng)，全縣60周歲以上老人將每月至少領(lǐng)到65元的養(yǎng)老金。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元/人·年。農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到3228元/人·年，全縣五保對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到215元/人·月。積極開展救災(zāi)救濟(jì)，共發(fā)放救災(zāi)款457萬元，救濟(jì)13.8萬人次。除穆村鎮(zhèn)、成家莊鎮(zhèn)兩所敬老院因工程建設(shè)進(jìn)度沒有投入使用外，其余13所全部投入使用，率先在全省實(shí)現(xiàn)縣級(jí)五保老人集中供養(yǎng)。

六是安全生產(chǎn)和社會(huì)治安穩(wěn)定工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)定不移地推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，8個(gè)主體26對(duì)礦井整合方案省政府已全部批復(fù)同意，主體企業(yè)與整合保留煤礦正在按省、市要求完善相關(guān)簽約和接管工作。圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，煤礦生產(chǎn)安全管理水平進(jìn)一步提高。深入開展社會(huì)治安綜合治理和“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，共立各類刑事案件358起，破獲264起，抓獲各類刑事作案人員231人，打掉各類刑事犯罪團(tuán)伙39個(gè)159人，共查處治安案件604起，治安處罰997人，行政拘留449人。信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)，全年共收到群眾來信123件，辦結(jié)120件，辦結(jié)率達(dá)97%，接待群眾來訪685批7685人次，群眾信訪反映涉及248案問題，已調(diào)處227宗，結(jié)案率達(dá)91.5%。

在深受金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)非常困難的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來之不易。這是縣委掌舵領(lǐng)航、駕馭全局的結(jié)果，是廣大干部群眾和全縣人民拼搏奮斗的結(jié)果，更是在座各位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、積極支持配合的結(jié)果。盡管取得了一定成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作中還有許多問題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，以煤為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，附加值不高，二產(chǎn)基礎(chǔ)差，三產(chǎn)薄弱的狀況短時(shí)間內(nèi)難以改變；二是財(cái)政自我保障能力不強(qiáng)，可用財(cái)力少，收支矛盾較為突出；三是城鄉(xiāng)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市功能和城市形象有待進(jìn)一步完善和提升；四是社會(huì)建設(shè)任務(wù)繁重，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力較大，部分弱勢(shì)群體生活仍然比較困難；五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，企業(yè)家和投資商以及人民群眾意見很大；六是政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)干部仍然存在民本意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、奢侈浪費(fèi)和違法違紀(jì)等問題；七是政府系統(tǒng)明顯存在制度不嚴(yán)、規(guī)范行事不實(shí)的問題；八是公共財(cái)政浪費(fèi)現(xiàn)象表現(xiàn)多樣，行政運(yùn)行成本過高，集中財(cái)力辦大事的意識(shí)不濃。以上問題，我們將在明年的工作中著力加以解決。

二、**年工作初步打算

同志們，大家都知道縣委張亥生書記和我來**工作的時(shí)間都不長(zhǎng)，雖然我們傾力認(rèn)真調(diào)研、聽取方方面面的意見、力爭(zhēng)盡快完善和理清今后我們**發(fā)展的思路，但說實(shí)話“冰凍三尺非一日之寒”，現(xiàn)在形成的思路和初步想法也可能不十全十美，亥生書記和我十分渴望有識(shí)之士多為縣委、縣政府提出顧全大局的意見和建議。**是我縣發(fā)展史上承前啟后的重要之年，為此，縣委、縣政府初步打算全力實(shí)施“六個(gè)強(qiáng)力”：一是要強(qiáng)力抓好項(xiàng)目，按照市委、市政府推進(jìn)“343”工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，繼續(xù)推進(jìn)12個(gè)“雙百雙千”項(xiàng)目建設(shè)和第二輪“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入市委、市政府“343”工程建設(shè)的總盤子。二是要強(qiáng)力壯大產(chǎn)業(yè)，突出整治扶持工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)。三是要強(qiáng)力破解難題，以307國(guó)道改線開工上馬為龍頭工程，破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的難題；以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治為抓手，破解城鄉(xiāng)臟、亂、差難題；以部分城區(qū)集中連片開發(fā)為主，破解城鄉(xiāng)建設(shè)水平不高的難題。四是要強(qiáng)力優(yōu)化環(huán)境，鐵腕整治經(jīng)濟(jì)秩序，突出工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，堅(jiān)決查處破壞投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事。五是要強(qiáng)力改善民生，全力打造人居環(huán)境，做大做靚縣城，做美小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，全力改善民生。六是要強(qiáng)力維護(hù)穩(wěn)定，抓好信訪維穩(wěn)，推進(jìn)打黑除惡和社會(huì)治安集中治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感，同時(shí)毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)絕杜絕重特大事故的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，**改革和發(fā)展的每一段進(jìn)程中，都蘊(yùn)含著各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和政協(xié)委員，以及社會(huì)各界的熱情與智慧。多年來，我縣政協(xié)組織和政協(xié)委員緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)參政議政，為興縣富民、構(gòu)建和諧發(fā)揮了不可替代的重要作用。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我真誠(chéng)地希望廣大政協(xié)委員和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心支持縣委、政府工作，讓我們倍加珍惜合作共事的良好機(jī)緣，倍加珍惜蓄勢(shì)待發(fā)的發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜干群同心，干事創(chuàng)業(yè)的大好局面，攜手并肩，和衷共濟(jì)，為早日實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全省一流、全國(guó)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)更加美好的新**再做新貢獻(xiàn)、再立新功勛！

春節(jié)即將來臨，祝大家身體健康、闔家幸福、節(jié)日愉快！

謝謝大家！

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