同志們：

在新春佳節(jié)來臨之際，市民政局自籌30萬元慰問金和一部分慰問物資，聯(lián)合市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門共同開展這次面向城鄉(xiāng)困難群眾的救助慰問活動。這次救助慰問活動，覆蓋全市城鄉(xiāng)單親母親、困難婦女、貧困學生、下崗職工、殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象、因病因災(zāi)致貧人員、低保戶和入住城市福利機構(gòu)和農(nóng)村敬老院的供養(yǎng)人員等540名特殊困難對象，努力讓困難群眾渡過一個祥和愉快的春節(jié)。在此，我代表市委、市政府向全市的城鄉(xiāng)困難群眾表示親切的慰問！

近年來，市委、市政府高度重視民生問題，率先在全省建立起了以城鄉(xiāng)居民最低生活保障和五保供養(yǎng)為主體，以城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、教育救助、住房援助、臨時救助等專項制度為輔助，以城鄉(xiāng)低保對象、重點優(yōu)撫對象和老年人優(yōu)惠優(yōu)待為補充的全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)社會救助體系，有效保障了困難群眾的基本生活，促進了社會的和諧穩(wěn)定。

構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)社會救助體系是和諧社會的重要內(nèi)涵，也是和諧社會良好人際關(guān)系與社會關(guān)系的具體表現(xiàn)。各級黨委、政府要充分認識新形勢下健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系的必要性和重要性，認真做好社會救助各項工作，及時解決城鄉(xiāng)群眾的生活難題。要量力而行，穩(wěn)步推進，分階段實施，規(guī)范化運作，不斷完善以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助等基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、供暖、住房、就業(yè)等專項救助制度為輔助，以各項政策優(yōu)惠、臨時救助、慈善救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的新型社會救助體系，使廣大城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到有效保障，特殊困難得到有效救助。要健全完善民政部門牽頭，相關(guān)部門配合，社會廣泛參與的社會救助體系，最大限度地整合各方面資源，不斷提高社會救助體系的運行質(zhì)量和承載能力。希望通過這次慰問活動，能夠進一步在全社會營造扶貧濟困、團結(jié)互助、和諧共處的良好氛圍，使我們的老百姓生活得更加富裕和幸福。

最后，在新春佳節(jié)來臨之際，我向全市城鄉(xiāng)困難群眾致以節(jié)日的問候，衷心祝愿大家春節(jié)愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

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