自“掃黑除惡”專項斗爭工作開展以來,我鎮(zhèn)高度重視,將“掃黑除惡”工作站到政治高度來推進和部署,現將工作開展情況匯報如下:
一、加強領導
在省、市、縣“掃黑除惡”專項斗爭會議召開后,我鎮(zhèn)迅速行動,召開了由鎮(zhèn)機關干部、轄區(qū)村支部書記、派出所、司法所參加了“掃黑除惡”專項工作會議,結合xxx鎮(zhèn)實際頒布了活動實施方案,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的xxx鎮(zhèn)“掃黑除惡”專項斗爭工作領導小組,明確了責任人員和每個時間節(jié)點的具體工作任務與工作重點,確保了這場為期三年的專項斗爭有序開展。
二、具體工作措施
按照上級活動安排,結合我鎮(zhèn)實際情況,以保障群眾合法權益,打擊村霸惡勢力為重點,將活動開展同即將開始的村“兩委”換屆工作相結合,為換屆工作開展營造良好的換屆氛圍。以“主題黨日”等活動為載體,在各村組織開展以“掃黑除惡”為主題的教育培訓活動,提升黨員群眾對“掃黑除惡”工作的認識,弘揚時代新風,樹立干部正氣,引導黨員群眾勇于同一切不良風氣和違法犯罪行為作斗爭。
(一)暢通渠道,尋線索。對外公布xxx鎮(zhèn)“掃黑除惡”專項斗爭舉報電話和舉報郵箱,在鎮(zhèn)機關設立“掃黑除惡”接待處,在各村設立“掃黑除惡”舉報信箱,多渠道收集群眾舉報信息,聽民聲、集民情。
(二)嚴密摸排,找信息。對轄區(qū)25個行政村實施分片管理,明確了責任人員和包村干部,對“兩委”干部、老干部、老黨員、貧困戶和村內小商店等重點人群和重點區(qū)域進行了突擊入戶走訪,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,多次召開會議推進“掃黑除惡”專項斗爭工作,及時傳達省、市、縣“掃黑除惡”會議精神,部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則,堅決摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系,堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子,堅決打掉黑惡勢力。從鄉(xiāng)干部中抽調精干力量,積極與派出所對接,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長及黨委副書記任副組長的“掃黑除惡”專項斗爭工作領導小組,并結合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項行動實施方案,與各村(社區(qū))簽訂“掃黑除惡”專項斗爭責任書。確保領導力度到位,責任明確到位,加大打擊力度。
三、加強輿論宣傳。 充分利用各種輿論宣傳工具,打造“掃黑除惡”專項斗爭輿論,廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭的目的和意義,在各村廣泛張貼關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告,動員廣大群眾共同參與,打一場“掃黑除惡”的人民戰(zhàn)爭。全鄉(xiāng)共制作“掃黑除惡”固定宣傳標語8條,懸掛橫幅9條,大型宣傳牌2幅,宣傳欄2期,發(fā)放“掃黑除惡”專項斗爭明白卡3000余份。通過宣傳活動,使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉,人人皆知。
四、深入開展線索摸排工作。定期組織派出所民警及鄉(xiāng)村干部深入各村,深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè),聽民怨、聽民聲,發(fā)動群眾積極參與“掃黑除惡”斗爭。同時暢通多種渠道,廣泛收集線索,注重從撫州市“掃黑除惡”專項斗爭突出打擊的21類重點進行全面排查,認真梳理,結合村委會換屆、脫貧攻堅,環(huán)境整治等工作開展針對性摸排調研,梳理分析并提供線索。
在村委會換屆選舉工作動員會上,大力宣傳了有關“掃黑除惡”專項斗爭會議精神,會上要求嚴格對村“兩委”人選資格審查,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人員進入村“兩委”班子。3月份我鄉(xiāng)接群眾舉報,及時查處并制止了2起在村委會換屆選舉中賄選拉票、干擾破壞換屆選舉的案件。
在農村環(huán)境整治工作中,摸排到2家畜禽養(yǎng)殖場非法占地,建在縣劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,給周邊生態(tài)環(huán)境造成極大破壞,群眾反映強烈,多次下達整改通知,但拒不拆除和落實整改措施,我鄉(xiāng)及時將該線索摸排情況報送縣“掃黑除惡”專項斗爭辦公室。
經鄉(xiāng)、村干部摸排,營心村泉嶺村小組鰻魚養(yǎng)殖場老板按合同約定,每年都按時支付村小組的土地租金,但近期發(fā)現個別村民別有用心,唆使、煽動群眾,要求鰻魚場老板一次性付清村小組30年的土地租金。鄉(xiāng)黨委、政府了解到這一情況后,立即作為“掃黑除惡”線索向縣掃黑辦報告,并迅速與派出所聯(lián)合開展調查,具體情況正在調查中。
五、下一步工作打算
1、繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,充分利用各種輿論宣傳工具,廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭的目的和意義。動員廣大群眾參與,做到政府與群眾相結合,打一場“掃黑除惡”的人民斗爭。
2、要進一步做好摸底排查工作,對群眾反映的情況要做到深挖細查并時刻保持高度警覺和重視,把湖坊鄉(xiāng)“掃黑除惡”專項斗爭工作推向縱深,用實際成效增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記的重要指示精神,保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安、進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,束城鎮(zhèn)深入貫徹全市掃黑除惡會議精神,強化措施,深入扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
一、積極安排部署,提高政治站位。
通過組織全鎮(zhèn)各村及鎮(zhèn)直有關各部門召開專題會,對掃黑除惡專項斗爭進行了周密的安排和部署,立足鎮(zhèn)情、村情,以五個“堅持”為原則,在全鎮(zhèn)范圍內扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
二、積極廣泛動員,營造良好氛圍
為充分發(fā)動群眾積極參與到掃黑除惡工作中來,束城鎮(zhèn)通過由包片班子成員、包村干部、村書記召開各村群眾大會廣泛宣傳動員、公布全鎮(zhèn)掃黑除惡舉報電話、郵箱和紀委舉報等方式,增強人民群眾通黑惡勢力做斗爭的決心,在全鎮(zhèn)范圍內營造了全民掃黑除惡的濃厚氛圍。我鎮(zhèn)通過流動宣傳車巡回廣播,張貼公告,懸掛條幅等形式對掃黑除惡斗爭進行了廣泛宣傳。
三、排查涉黑線索,壓緊壓實責任。
堅持依靠群眾,組織派出所民警及鎮(zhèn)村干部深入到村,深入到黑惡勢力活動猖獗的行業(yè),聽民情,聽民怨,發(fā)動群眾參與掃黑除惡斗爭。同時通過暢通多種渠道,廣泛收集線索,從重點人員、重點行業(yè)、司法個案、信訪投訴、妨礙公務、暴力抗法等方面進行全面排查。對村”兩委”成員進行綜合判研,查打村霸惡勢力線索。從強攬工程、非法占地、放高利貸等情況線索。關注社情民意、信訪投訴發(fā)現涉黑線索。
四、成立專項組織,有序開展斗爭。
為更加有序的開展掃黑除惡專項斗爭,束城鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長、其他黨政班子成員及相關鎮(zhèn)直單位負責為成員的專項工作領導小組,同時各村成立相應掃黑除惡組織,確保掃黑除惡工作在各個環(huán)節(jié)都有具體的責任人負責、跟蹤、辦結,問責,確保掃黑除惡工作有序高效開展。
五、扎實開展“兩委”換屆,確保風清氣正。
嚴格按照“五選”“十不選”工作要求,對相關要求在各村公開欄及醒目位置進行了張貼公告,對侯選人進行了嚴格的聯(lián)審,防止帶病入圍,對個別村情不穩(wěn)定的村,選舉期間鎮(zhèn)政府工作人員及派出所人員強勢入駐,確保選舉工作秩序。確保“兩委”換屆選舉沒有或者不受到有關勢力干擾。加大社會惡、亂勢力整治力度 通過前期摸排,目前未發(fā)現黑勢力。僅摸排到一起惡勢力,正在由公安處理中,但發(fā)現多起社會治安亂點,接下來我鎮(zhèn)將按照“嚴清查、強打擊、治根本、管長效”的整治思路,重點整治。依托網格化巡邏力量,強化顯性用警,注重警情研判,科學安排巡邏勤務,加強對重點時段、重點部位、重點場所的蹲守、巡邏,提高見警率、管事率、盤查率,對違法罪行為形成強大震懾。在重點部位安裝高清監(jiān)控探頭,實時開展視頻巡查,最大限度地擠壓違法犯罪空間,掃清XX鎮(zhèn)社會治安亂點。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,我鎮(zhèn)高度重視、強力推進,現將工作自查情況匯報如下:
一、提高思想認識、及時安排部署
自省、市、縣分別召開掃黑除惡專項斗爭工作會議以來,我鎮(zhèn)立即行動,成立了由黨委副書記xxx同志任組長的掃黑除惡領導小組,召開了鎮(zhèn)村干部動員大會。并于2月13日再次召開推進會,邀請縣公安局xxx副局長對掃黑除惡的重要意義、目標任務和重點,對鎮(zhèn)村干部進行了詳細的解讀,同時,在鎮(zhèn)村主要街道和出入口,張貼《關于深入開展“掃黑除惡”專項斗爭的通告》97張,懸掛條幅36條,公布了舉報電話,對這場為期三年的掃黑除惡專項斗爭作了全面部署。
二、充分依靠群眾、廣辟線索來源
一是堅持依靠群眾,打人民戰(zhàn)爭。組織派出所民警及鎮(zhèn)村干部深入各村,深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè),聽民怨、聽民聲,發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡斗爭。突出重點領域,強化摸底排查。1、我鎮(zhèn)24各個村分成6個片,包村班長成員、包村機關干部和派出所包村民警,逐村走訪,重點排查10個方面有黑勢力苗頭的嫌疑人,摸清黑惡勢力的重點人,重點行業(yè),重點違法犯罪的領域。2、通過走訪群眾代表、老黨員和家族長者,摸排調查出稱霸一方的“村霸”黑惡勢力。
二是暢通多種渠道,廣泛收集線索。重注從重點人員、重點行業(yè)、司法個案、信訪投訴、網絡輿情、妨礙公務、暴力抗法等方面進行了全面排查,重點從以下幾個方面收集線索。1.對村“兩委”成員進行綜合研判,搜集村霸惡勢力線索;2.強攬工程、非法占地、高利放貸等情況線索;
3.關注媒體報道、網絡輿情和信訪投訴等,從中發(fā)現涉黑涉惡線索;強化領導,確保專項行動有序開展 為確保“掃黑除惡”專項行動取得實效,我鎮(zhèn)專門召開黨委會研究,制定《某鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作方案》,成立黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任常務副組長,黨委副書記 xxx、黨委委員、派出所所長 xxx、副鎮(zhèn)長 xxx 任副組長的鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組。5 月 16 日召開的黨委會下達了每個時間節(jié)點的工作指標任務,5 月 21 日召開動員大會,從鎮(zhèn)區(qū)到各管理區(qū)和鎮(zhèn)直部門再到各村,層層落 實工作任務和明確職責分工。
三、強化督導,推動專項行動深入開展 為掌握全鎮(zhèn)各村莊開展“掃黑除惡”行動情況,鎮(zhèn)主要領導不定期到各村進行督導。工作領導小組成員對各部門和各村開展“掃黑除惡”行動情況開展專項督察,督促檢查各村落實工作措施情況,發(fā)現問題及時督促整改,同時對工作不落實、工作滯后的部門和村級責任人采取問責措施,是高度重視隊伍建設。把加強政治、業(yè)務學習作為改進和加強廉政建設的大事來抓,認真組織政治業(yè)務學習活動,收看《貪婪人生不歸路——公安機關反腐倡廉警示錄》,促進了基層隊伍建設健康發(fā)展。二是制作懸掛廉政警句牌。時刻提醒民警遵守紀律,警鐘長鳴,激勵民警斗志;建立民警個人檔案和人才庫,全面掌握和了解民警的履歷情況、熟悉民警工作經歷、特長、愛好等基本情況,充分發(fā)揮民警的個人才智,人盡其才。三是定期召開警風警紀監(jiān)督員、警民聯(lián)系座談會。以聽取意見建議、發(fā)放征求意見表的形式進行“開門納諫”,深入了解轄區(qū)社情民意,努力提高維護社會治安的能力和水平,建立了公安機關接受社會監(jiān)督的新支點。
針對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)市督查組提出了指導意見:要提升政治站位,夯實組織領導;要注重檔案資料的和搜集歸檔分類工作;要加強線索摸排,拓展暢通舉報通道;要提高認識,傳導壓實責任;要進一步完善線索核查機 制,不斷提升打擊效果;要積極整頓軟弱渙散黨組織,按照上級要求,查缺項、補短板,扎實落實掃黑除惡專項斗爭各項工作部署要求。 強化責任感和使命感,化壓力為動力,在思想上高度重視,定期組織研究專題性工作,提高領導組抓工作的質量和精準度;掃黑辦要根據督導組提出的問題,逐項列出問題清單、責任清單和完成任務的整改時限清單,堅持問題導向和目標導向,切實做到層層增壓,跟進督導,推進落實;縣督導組要堅持嚴的標準、實的措施,做到嚴督實督,針對督導工作中發(fā)現的問題提出指導性意見和建議,確保工作扎實推進;要進一步深化線索摸排,加大打擊處置力度,做好案件的移送銜接,同時加大宣傳發(fā)動力度,努力做到邊掃、邊治、邊建和治標、治根、治本,確保掃黑除惡專項斗爭取得預期成效。 要求繼續(xù)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,切實增強開展掃黑除惡專項斗爭的責任感、緊迫感和使命感;以“零容忍”態(tài)度,出重拳、下重手,始終保持對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢,最大限度贏得人民群眾對黨委政府的信任;狠抓源頭治理,著力探索治理黑惡勢力犯罪的治本之策;發(fā)揮政治優(yōu)勢,強化責任擔當,確保掃黑除惡專項斗取得進一步的戰(zhàn)果。
四、存在的主要問題
1、從工作開展上,雖新區(qū)管委會工作做了布置,但各職能部門并未真正參與到掃黑除惡專項斗爭中來。本次掃黑除惡專項斗爭雖從年初開始部署到目前逐漸鋪開,但進展程度不高,而黑惡勢力犯罪具有較強的隱蔽性,更需要職能部門的積極參與。
2、從隊伍力量上,缺乏掃黑除惡專項隊伍和對掃黑除惡專業(yè)人才的培養(yǎng)。年前姥橋派出所通過慎密摸排、深度經營,歷經 9 個月的時間聯(lián)和縣局成功打掉高大勇等涉黑惡犯罪團伙。涉黑涉惡團伙案件辦理,需要專業(yè)性較強的專項人才,所警力相對有限且打擊周期長,短時間很難形成一支專業(yè)、正規(guī)化隊伍。
3、從整體環(huán)境上,接受舉報線索較單一,多數為匿名舉報,對搜集線索查證難度較大,且多數難以定性為黑社會、惡勢力性質。 四、下一步工作安排 一是加大宣傳、廣泛搜集線索。加大巡邏宣傳,鼓勵群眾通過微信、微博、電話等多種方式舉報,逐村、逐社區(qū)廣泛梳理線索,匯報新區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府,及時匯總、梳理匯報涉黑涉惡線索,配合縣局的專項行動串并案件,有效開展掃黑除惡專項斗爭工作。 二是對于已掌握的線索,加大摸排力度,對涉案嫌疑人重點管控,實時關注,爭取對群眾舉報的,已掌握的情況積 極調查核實,一經查實,從嚴從實處理,堅決實現對黑惡犯罪的有力震懾。
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