同志在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè),更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。貫徹落實(shí)這一重要要求,對于做好新形勢下的宣傳思想工作具有重大意義。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹同志在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識縣級融媒體中心建設(shè)的重大意義,找準(zhǔn)當(dāng)前縣級融媒體發(fā)展存在的突出問題,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與路徑規(guī)劃,切實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)。
抓好縣級融媒體中心建設(shè)具有重大意義。信息革命帶來了信息生產(chǎn)和傳播方式的革命性轉(zhuǎn)變,對宣傳思想工作產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)前,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息集散地、輿論策源地與思想交鋒主陣地,是黨長期執(zhí)政面臨的最大變量。同志提出要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè),凸顯了縣級融媒體中心建設(shè)在宣傳思想工作大局中的重要地位。
提升基層媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的迫切要求。縣級融媒體是基層網(wǎng)絡(luò)傳播的重要載體,具有貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,是做好黨的新聞輿論工作的重要依托。要使黨和政府的聲音及時(shí)傳播到基層群眾之中,縣級融媒體就必須跟上時(shí)代的變化、技術(shù)的變遷,著力解決內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、原創(chuàng)內(nèi)容偏少、報(bào)道方式陳舊、表現(xiàn)手法單一等問題?h級融媒體只有創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)方式,再造生產(chǎn)流程,豐富表達(dá)方式,切實(shí)增強(qiáng)群眾認(rèn)同度、信任度、喜愛度,才能不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,在基層輿論引導(dǎo)中真正發(fā)揮主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用。
鞏固輿論陣地的迫切要求。宣傳思想工作的根本任務(wù)就是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù),必須建好、用好、守好各種輿論陣地。自2003年縣級報(bào)紙清理整頓以來,縣級媒體以網(wǎng)站、“兩微一端”平臺為主要形式,迎來了快速發(fā)展期。但在實(shí)際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),縣級融媒體發(fā)展普遍存在數(shù)量龐雜、內(nèi)容不精、難以滿足群眾需求等突出問題。新形勢下,只有抓好縣級融媒體中心建設(shè),提升其對基層干部群眾的吸引力和感染力,更好發(fā)揮其統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚社會(huì)共識的重要作用,才能進(jìn)一步鞏固輿論陣地。
更好服務(wù)群眾、滿足群眾美好生活需要的迫切要求。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的全面興起,互聯(lián)網(wǎng)在傳播信息之余也承擔(dān)起電子商務(wù)、政務(wù)服務(wù)、文化娛樂、社會(huì)交往等功能,日益成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間和獲取公共服務(wù)的新平臺,對于滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用。目前,很多縣級融媒體的主要職能局限在信息傳播方面,政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、文化娛樂等功能基本缺失?h級融媒體只有及時(shí)整合基層政務(wù)資源、社會(huì)資源,增強(qiáng)公共服務(wù)及其他方面的功能,更好滿足人民群眾的美好生活需要,才能提升基層群眾對其的使用率,迎來更大的發(fā)展空間。
當(dāng)前縣級融媒體發(fā)展存在的突出問題。近年來,縣級融媒體建設(shè)根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展速度超出預(yù)期。調(diào)研結(jié)果顯示,縣級融媒體建設(shè)已在全國范圍鋪開,涌現(xiàn)出一批各具特色的縣級融媒體中心。
但是,由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r存在一定差異,融媒體建設(shè)水平和層次也各不相同,出現(xiàn)了一些不容忽視的突出問題。這些問題如果不能及時(shí)解決,將嚴(yán)重制約縣級融媒體健康發(fā)展,并在一定程度上影響縣級黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力。
部分縣(市)對融媒體建設(shè)重視程度不夠,實(shí)際進(jìn)展有限。部分縣(市)沒有充分認(rèn)識到融媒體在傳播信息、凝聚共識、匯聚民心、服務(wù)群眾方面的重要作用,完全是因?yàn)?ldquo;上級命令”而開始建立融媒體平臺。認(rèn)識上的不足直接導(dǎo)致重視程度不夠,資金投入有限、資源整合不力。從資金投入看,一些縣(市)的財(cái)政投入比較有限,對融媒體建設(shè)的支持力度比較小,甚至將本該用于融媒體建設(shè)的資金投向傳統(tǒng)媒體。從資源整合看,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),缺乏必要的平臺聯(lián)動(dòng)與內(nèi)容整合,降低了信息共享的效率,難以形成傳播合力,實(shí)際作用大打折扣。
技術(shù)支撐不足,參與人員分散且專業(yè)化程度較低。融媒體建設(shè)在內(nèi)容生產(chǎn)上要求具備圖片處理、視頻剪輯、數(shù)據(jù)可視化等多樣化技術(shù)。一些縣級融媒體在運(yùn)行機(jī)制、薪酬體系、人員引進(jìn)培養(yǎng)等方面缺乏靈活性和競爭力,對優(yōu)秀信息技術(shù)人才吸引力不足,致使發(fā)展中的技術(shù)支撐明顯不足。同時(shí),縣級融媒體建設(shè)中兼職、兼崗的多,非專業(yè)、非在編人員多,流動(dòng)性大,穩(wěn)定性差,專業(yè)化程度低。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè),更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的講話精神和中宣部對在全國范圍推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)作出的部署安排,我們通過調(diào)查、書面報(bào)告、聽取意見等方式,就xx省縣級融媒體中心建設(shè)問題進(jìn)行了較深入的研究。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析xx省縣級融媒體中心發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的困難和問題,并提出了加快縣級融媒體中心建設(shè)的對策建議。
1xx縣級融媒體中心建設(shè)的基本情況
xx省縣域多,有183個(gè)縣(市區(qū))、多民族聚集,是全國第二大藏區(qū)、最大彝區(qū),輿論環(huán)境復(fù)雜,縣級媒體資源重復(fù)分散等問題較為突出。2016年,xx省局率先在全國新聞出版廣播影視系統(tǒng)制訂出臺了《全省推進(jìn)新聞出版廣電傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展工作方案》,方案明確提出未來五年要使全省媒體融合取得突破性進(jìn)展目標(biāo)要求。自2016年以來,xx省積極推進(jìn)廣播電視媒體融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從“相加”到“相融”,探索形成媒體融合發(fā)展的xx模式。截止目前,全省共有縣級廣播電視臺(站、中心)166個(gè),其中,18個(gè)市118個(gè)縣級廣播電視“兩微一端”融媒體產(chǎn)品建成率達(dá)到90%,阿壩、甘孜、xx三州共48個(gè)縣建成率達(dá)到70%。
近年來,為了應(yīng)對新興媒體的挑戰(zhàn)、發(fā)展新興視聽業(yè)態(tài),增強(qiáng)廣電媒體的傳播力、影響力,xx省縣級廣電媒體積極積極探索和開展依托傳統(tǒng)廣播電視為主的的媒體融合建設(shè),在媒體融合的發(fā)展方面取得了一定的成效。
1.1推進(jìn)移動(dòng)客戶端建設(shè),打造融媒體明星產(chǎn)品
自2016年以來,xx省各級廣播電視主管部門主動(dòng)參與、積極作為,不斷推進(jìn)縣級廣播電視媒體融合發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)客戶端建設(shè),形成了一些經(jīng)驗(yàn)做法。2017年4月在宜賓市興文縣,2018年6月在德陽市廣漢市召開了全省縣級廣播電視媒體融合發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),在全省先后推出了“興文經(jīng)驗(yàn)”和“廣漢經(jīng)驗(yàn)”。全省涌現(xiàn)出一批融媒體明星產(chǎn)品,在融合發(fā)展“兩微一端”方面,縣級融媒體明星產(chǎn)品層出不窮,如“最美興文”、雙流臺“雙雙公眾號”、“廣漢廣播電視臺”、xx縣“xx新聞”,“無線閬中”等進(jìn)入全國廣播電視融媒體產(chǎn)品百強(qiáng)榜。
1.2開展媒體融合創(chuàng)新案例評選,開全國之先河
2017年、2018年xx省連續(xù)兩年在全國廣電系統(tǒng)開展了廣播電視媒體融合創(chuàng)新案例評選活動(dòng),分別評選出“十佳媒體融合創(chuàng)新案例”和“20個(gè)媒體融合優(yōu)秀案例”,并先后已對全省60家市、縣級播出傳輸機(jī)構(gòu)融合創(chuàng)新案例總共給予180萬元專項(xiàng)資金扶持,有力推進(jìn)了xx省廣播電視融媒體發(fā)展,這一創(chuàng)新做法得到國家廣電總局高度肯定,并以總局專報(bào)刊發(fā)和全國工作會(huì)議上推廣。
1.3通過融合發(fā)展實(shí)踐,鍛造儲備一批融媒體人才
自2016年開展推進(jìn)廣播電視媒體發(fā)展工作以來,xx省局先后通過發(fā)展現(xiàn)場會(huì),工作會(huì)、專題講座和現(xiàn)場觀摩等形式開展融媒體人才發(fā)展培訓(xùn)數(shù)十場,還利用中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)、亞廣聯(lián)發(fā)展大會(huì)、xx電視節(jié)等重大活動(dòng)論壇分別邀請國家廣電總局、總局發(fā)展研究中心、廣科院、社科院、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、xx大學(xué)、電子科技大學(xué)、浙江長興廣播電視臺、xx索貝科技股份、騰訊、新浪等機(jī)構(gòu)院所知名專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士,開展媒體融合專題講座培訓(xùn)和評審活動(dòng)、特邀嘉賓點(diǎn)評,為全省各級行政主管部門,縣級廣播電視臺、有線廣電網(wǎng)絡(luò)公司培養(yǎng)和儲備了一批融媒體發(fā)展人才。
1.4一批縣級融媒體中心成立,并開展建設(shè)工作
xx縣媒體融合從2014年底開始探索至今,已經(jīng)將原xx通訊社、xx縣廣播電視臺進(jìn)行整合,成立xx縣新聞中心,保留縣廣播電視臺牌子,實(shí)行兩塊牌子一套人馬,打破了過去各媒體號令不一、各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)格局。融媒體中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整探索初步完成,建成了以“一室”(總編室——融媒體指揮調(diào)度中心辦公室)、“兩報(bào)”(《xx手機(jī)報(bào)》、《xx通訊》報(bào))、“兩網(wǎng)”(xx新聞網(wǎng)、xx文明網(wǎng)xx頻道)、“三臺”(xx電視臺、xx廣播電臺、“智慧xx?荔枝紅”手機(jī)臺)、“四微”(xx新聞微信、xx發(fā)布微信、“千年荔城幸福xx”新浪微博、“千年荔城幸福xx”騰訊微博)為主體的“12234”融媒體中心格局。
2017年,xx高新區(qū)成立融媒體中心,目前已經(jīng)建成報(bào)、刊、臺、網(wǎng)、微、端“六位一體”的融媒體矩陣,并且主動(dòng)對接中央和省級主流媒體,開通了人民日報(bào)客戶端賬號,加入了“xx云·縣區(qū)觀察”,現(xiàn)擁有了簡單便捷、自主可控的采編發(fā)平臺。
xx縣將廣播電視臺、縣委報(bào)道組以及報(bào)刊編輯部進(jìn)行整合,組建縣融媒體中心,初步構(gòu)建起“共同策劃、精選主題、統(tǒng)一采集、分類加工、互動(dòng)傳播、集中發(fā)聲”的運(yùn)行模式。xx融媒體中心還利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,打造了xx云直播、“視聽xx”等便民服務(wù)平臺,向廣大群眾提供多樣化的信息服務(wù)。
2018年7月,xx縣在自貢市率先建成縣級融媒體中心,xx縣的融媒體中心,是在整合縣廣播電視臺和《xx宣傳》雜志社基礎(chǔ)上建立的,集采、編、播(發(fā))于一體,多媒體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多元化服務(wù)民生的中央廚房式矩陣發(fā)布平臺。融媒體指揮中心,既是調(diào)度指令發(fā)布平臺,也是內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布平臺。
xx市xx區(qū)新聞積極試點(diǎn)市縣媒體融合,xx區(qū)融媒體中心于2018年11月8日正式掛牌。融媒體中心通過媒體融合綜合管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)主管部門、市級區(qū)縣媒體在資源、內(nèi)容、渠道、技術(shù)、數(shù)據(jù)上的融合,發(fā)揮了引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用,提高了宣傳實(shí)效。
2018年11月18日,xx縣融媒體中心掛牌成立,這是xx州正式成立的首個(gè)縣級融媒體中心。預(yù)計(jì)到2019年6月,xx縣融媒體中心將逐步完善相關(guān)功能,從不同層面真正建成電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信公眾號、APP客戶端等融媒體平臺,實(shí)現(xiàn)信息“一次采集、多種生成、多元發(fā)布”,形成傳統(tǒng)媒體和新興媒體齊頭并進(jìn)的宣傳報(bào)道新格局。
2018年11月28日,瀘州古藺縣融媒體中心掛牌成立。縣融媒體中心整合了古藺縣新聞中心、古藺電視臺兩個(gè)單位而建立,計(jì)劃打造集報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、“兩微一端”等于一體的融媒體宣傳矩陣,建設(shè)縣域民生平臺,更好地提供本地化服務(wù)。
2存在的主要困難和問題
2.1如何立足實(shí)際,在縣級融媒體建設(shè)上經(jīng)驗(yàn)不足
縣級融媒體中心建設(shè)屬于新生事務(wù),目前采取的是“試點(diǎn)先行,全面鋪開”的做法。但是各縣市區(qū)級媒體機(jī)構(gòu),由于受到當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平等各種社會(huì)因素的影響,在發(fā)展基礎(chǔ)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)手段、人才隊(duì)伍以及管理等方面都存在一定差異,如何根據(jù)縣級媒體機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況,更好地整合當(dāng)?shù)乜h域內(nèi)的各種媒體資源,積極推動(dòng)縣級融媒體中心建設(shè)成為需要解決的問題。
2.2融合程度不高
xx省有183個(gè)縣(市、區(qū)),其中,有140個(gè)縣級廣播電視臺、26個(gè)廣播電視站和新聞中心,縣域多、多民族聚集,地域廣、人口多、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,輿論環(huán)境復(fù)雜,縣級媒體資源重復(fù)分散等問題較為突出。大多數(shù)縣臺與本地報(bào)紙、網(wǎng)站等還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺,集中辦公等物理融合。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、新聞輿情中心、兩微一端物理融合的融媒體中心主要有興文、廣漢、雙流、xx、仁壽、xx、xx等,合計(jì)數(shù)不到20家,在全省占比僅為9.6%。
2.3平臺模式不統(tǒng)一
調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年xx省在搭建媒體融合平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不統(tǒng)一,存在各自為陣的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為自建,統(tǒng)建和輸入模式,其中,以綿陽、甘孜采取“市州統(tǒng)一建好平臺,縣區(qū)接入”統(tǒng)建模式,以xx、利州等采取“山東輕快”輸入模式為典型等幾種不同的技術(shù)平臺和建設(shè)模式,從省一級層面缺乏一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一平臺搭建和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.4發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足
縣級融媒體中心建設(shè)還普遍存在發(fā)展資金不足的問題。目前縣級廣播電視臺的經(jīng)費(fèi)除了一部分來自財(cái)政的事業(yè)經(jīng)費(fèi),大部分經(jīng)費(fèi)來源要靠廣告收入和有線電視收視費(fèi)。近年來受市場沖擊導(dǎo)致有線電視用戶流失嚴(yán)重,廣告創(chuàng)收下滑嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2015年xx省廣播電視收入30.5億元,排名全國第10位。截止2018年10月,全省廣播電視收入只有13.2億元,電視廣告收入年同比下降32%,廣播廣告收入僅增長5%;從而導(dǎo)致廣播電視臺發(fā)展投入逐年減少,縣級臺普遍出現(xiàn)入不敷出、經(jīng)費(fèi)困難的現(xiàn)狀。發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)備老化,節(jié)目質(zhì)量上不去,縣級臺作為基層輿論宣傳主陣地的地位面臨挑戰(zhàn)。
2.5人才隊(duì)伍建設(shè)滯后
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),人才隊(duì)伍建設(shè)是縣級融媒體中心建設(shè)面臨的的一個(gè)突出問題。盡管近年在推進(jìn)媒體融合發(fā)展實(shí)踐中,培養(yǎng)儲備了一批融媒體人才。但是,縣級廣播電視臺平臺小、待遇低,優(yōu)秀專業(yè)人才引不來、留不住的問題突出。傳統(tǒng)的新聞采編播記者,其思想觀念、技術(shù)水平還停留在過去,與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全媒體記者要求存在較大差距。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),xx省縣級廣播電視臺嚴(yán)重缺乏全媒體人才,其中,大多數(shù)縣級臺新媒體采編播專業(yè)人才在該縣域廣播電視臺占比僅為35%,新媒體管理人才占比僅為8%。
3推動(dòng)xx縣級融媒體中心建設(shè)的對策建議
3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體,立足實(shí)際抓建設(shè)
將縣級融媒體中心建設(shè)作為“一把手工程”,明確縣級黨委政府是責(zé)任主體,各地“一把手”要負(fù)總責(zé),要結(jié)合意識形態(tài)工作績效考核,將縣級融媒體中心建設(shè)情況作為評價(jià)和考核黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。把推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)情況作為年度考核屬地廣播電視主管部門的重要依據(jù)。
縣級融媒體中心建設(shè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展工作,縣級融媒體中心需要比較大的財(cái)力、物力和人力投入,應(yīng)當(dāng)選擇一些具有代表性的縣市區(qū)級媒體開展試點(diǎn)工作,形成可行性經(jīng)驗(yàn)后再依據(jù)縣級單位具體發(fā)展?fàn)顩r,有重點(diǎn)地向全省推廣,并充分發(fā)揮試點(diǎn)單位對周邊區(qū)縣的輻射帶動(dòng)作用。
3.2科學(xué)統(tǒng)籌實(shí)施,省市縣一張網(wǎng)
縣級融媒體中心建設(shè)是左右上下聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)統(tǒng)籌,系統(tǒng)性推進(jìn),系統(tǒng)性參與。推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè),對省臺、市州臺來說,也是一個(gè)必須搶抓的重大機(jī)遇,否則陷入被動(dòng)境地。因此,省臺、市州臺應(yīng)積極投身縣級融媒體中心建設(shè),并將其納入到自身發(fā)展戰(zhàn)略中來,發(fā)揮視頻業(yè)務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,按照國家廣電總局出臺的《支撐縣級融媒體中心升級平臺規(guī)范要求》《縣級融媒體中心建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),按照“一省一平臺”的原則,對全省縣級融媒體中心技術(shù)系統(tǒng)的總體架構(gòu)及各項(xiàng)功能做出統(tǒng)籌,積極打造全省一網(wǎng)?h級融媒體中心要實(shí)現(xiàn)集中辦公,從物理嫁接入手推動(dòng)媒體融合工作加快步伐,增強(qiáng)整體合力。按照集約化、差異化、本地化、社區(qū)化、品牌化要求,立足各縣媒體發(fā)展實(shí)際,打造集廣播電視、網(wǎng)站、社區(qū)論壇、兩微一端等于一體的綜合信息服務(wù)平臺。再造新聞采編播流程,建設(shè)集策、采、編、發(fā)、管理評估等于一體的技術(shù)平臺。
推進(jìn)媒體融合發(fā)展,是一場事關(guān)我黨能否牢牢掌握意識形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)的重大而深刻的變革,是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論做出的歷史性戰(zhàn)略部署。在8月21日-8月22日召開的全國宣傳思想工作會(huì)議上,明確提出要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè),更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。中央對推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)進(jìn)行了部署,這是新階段深化文化體制改革的重大舉措,也意味著推進(jìn)媒體融合工作重點(diǎn)從省以上媒體延伸到基層媒體、從主干媒體拓展到支系媒體。近年來,縣委、縣政府高度重視縣級媒體融合發(fā)展,注重整合媒體資源,提升引導(dǎo)能力,投入了大量的人力、物力和財(cái)力,在推動(dòng)縣媒體融合發(fā)展道路上探索出了有效路徑,F(xiàn)將我縣媒體融合發(fā)展和縣融媒體中心建設(shè)情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、基本情況
我縣縣級主流媒體共兩家,分別是《xxx》和縣電視臺,主要承擔(dān)全縣重大新聞、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道工作,是我縣新聞事業(yè)的主體和核心。在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),報(bào)紙、電視是我縣主流大眾傳播媒介。本文從融媒體中心建設(shè)基本情況、運(yùn)營模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)生效益、存在問題和下一步方向六大塊對縣級融媒體中心建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,指出了當(dāng)前縣融媒體中心建設(shè)中存在的問題和短板,為加強(qiáng)縣一級融媒體中心建設(shè)提供了參考。
然而,受電信、聯(lián)通IPTV的沖擊,電視臺有線電視用戶從2015年后半年呈現(xiàn)斷崖式下滑,用戶數(shù)從1.6萬跌落至3000戶。IPTV電視頻道中沒有地方臺導(dǎo)致黨的輿論宣傳陣地丟失,老百姓聽不到市委市政府、縣委縣政府的聲音。傳統(tǒng)報(bào)紙的閱讀方式已經(jīng)落后。
1.新媒體平臺的類型有**婦聯(lián)官方微信公眾號、600 多個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)、村(社區(qū))婦女工作 QQ 群、微信群、聯(lián)系群。
2.新媒體運(yùn)營的保障情況:**婦聯(lián)官方微信公眾號聘請專職人員負(fù)責(zé),勞務(wù)費(fèi)每年 3-5 萬元。婦女工作 QQ 群、微信群由各級婦聯(lián)干部指定人員負(fù)責(zé)。
二、領(lǐng)導(dǎo)對婦聯(lián)新媒體工作的重視情況 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對新媒體及宣傳工作的認(rèn)識達(dá)到較高的水平,鼓勵(lì)并支持各級婦聯(lián)運(yùn)用新媒體開展工作,對創(chuàng)新性工作手段、工作成果宣傳在本級政府工作會(huì)上給予推廣。目前,在新媒體運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障上目前暫末出臺相應(yīng)的措施。
三、新媒體平臺運(yùn)行情況
去年 12 月,**縣第十三次婦代會(huì)確定了未來五年的工作規(guī)劃,關(guān)于新媒體的發(fā)展思路是:順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,進(jìn)一步深化“網(wǎng)上婦聯(lián)”建設(shè),上下齊心打造“**婦聯(lián)”微信公眾號新媒體,全面發(fā)動(dòng)?jì)D女關(guān)注“女性之聲”“**妹子”“寶慶嬌點(diǎn)”微信公眾號,激活用好“婦聯(lián)通”云辦公平臺,構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng)、工作網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)整體合一的“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”開放型婦聯(lián)新格局。目前,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)縣級共有官方微信公眾號 1 個(gè),微信群 6 個(gè),QQ 群 4 個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)婦聯(lián)微信群 26 個(gè)、機(jī)關(guān)婦委會(huì)微信群 18 個(gè),村(社區(qū))級微信群 579 個(gè),直接聯(lián)系 8 萬多名婦女。 1.** 婦聯(lián)官方微信平臺開展婦聯(lián)工作情況 “**婦聯(lián)”微信公眾號自 2017 年 2 月運(yùn)營以來,累計(jì)粉絲量 569 人,總計(jì)發(fā)布微信 76 期,互動(dòng)留言 168 條。最高粉絲人數(shù)達(dá)到 622 人,其中《過年了,**外出返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女有福了——元月 18 日起可參加?jì)D女“兩癌”免費(fèi)檢查》一文閱讀量達(dá)到 16577 人次。“**婦聯(lián)”官方微信主要開展了網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)、婦聯(lián)工作成果展示、精神文明創(chuàng)建引領(lǐng)、最美系列評選等群眾性活動(dòng)。如:及時(shí)報(bào)道各級婦聯(lián)工作動(dòng)態(tài)與培訓(xùn)、服務(wù)信息,推薦身邊的婦女典型事跡;及時(shí)傳遞“政”能量,持續(xù)宣傳黨的十九大精神,引領(lǐng)廣大婦女群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走;真情服務(wù)“她”生活,推出“法律常識”“家庭教育”“生活服務(wù)”“健康養(yǎng)生”“婚姻情感”等方面的文章,宣傳婦女兒童權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī),服務(wù)婦女生活;開展了健美兒童、最美家庭、巾幗建功標(biāo)兵評選活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女和家庭廣泛參與、共創(chuàng)美好生活。通過公眾號后臺查詢閱讀人次,發(fā)現(xiàn)與婦女群眾民生息息相關(guān)的兩癌免費(fèi)檢查通知、選樹婦女群眾身邊的典型等活動(dòng)吸引了大量粉絲與閱讀者轉(zhuǎn)發(fā),婦聯(lián)工作的知曉率與參與度進(jìn)一步擴(kuò)大。
2. 各級婦聯(lián) Q QQ 群、微信群、工作群平臺開展婦聯(lián)工作情況 縣婦聯(lián)建立了女企業(yè)家工作群、婦兒之家工作群、巾幗志愿者工作群、婦女健康生活交流群、家庭教育工作群等,定期或不定期組織、發(fā)動(dòng)相關(guān)活動(dòng),2017 年三八節(jié)慰問環(huán)衛(wèi)工人、2018 年巾幗志愿者藍(lán)天碧水行動(dòng)等,吸引并得到廣大婦女的參與與支持。“心之旅”家庭教育群經(jīng)常舉辦家庭教育微課,分別針對線下和線上開展免費(fèi)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng),吸引群友群內(nèi)聽課。同時(shí),縣婦聯(lián)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、場)、村(社區(qū))新媒體工作的指導(dǎo),現(xiàn)在 100%鎮(zhèn)(街道、場)、村(社區(qū))都建立了聯(lián)系轄區(qū)婦女的微信群,及時(shí)將上級婦聯(lián)的動(dòng)態(tài)和精神向群眾傳達(dá)。各鎮(zhèn)(街道、場)、村(社區(qū))婦聯(lián)組織大膽創(chuàng)新婦聯(lián)工作手段,利用“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”助力工作開展,巾幗志愿者活動(dòng)、藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)巾幗行、尋找最美家庭、征集“你有多久沒有牽媽媽的手”、巾幗巧手包餃子比賽、親子閱讀、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),通過各 類婦女工作 QQ 群、微信群、聯(lián)系群發(fā)通知、收集圖文及視頻資料、實(shí)時(shí)播放活動(dòng)動(dòng)態(tài),活動(dòng)結(jié)束后,參與婦女群眾在朋友圈再次傳播。極大地方便了婦女群眾知悉婦聯(lián)組織、婦聯(lián)工作,參與婦聯(lián)活動(dòng)。省級“婦女之家”青山村婦聯(lián),2018 年組織開展活動(dòng) 8 次,每次都依靠微信群、聯(lián)系群組織、推動(dòng),取得了很好的效果。
3. 群眾對互聯(lián)網(wǎng)+ + 婦聯(lián)工作的知曉率、參與率與滿意率 縣婦聯(lián)發(fā)動(dòng)和組織本地 100 名婦女群眾完成紙質(zhì)問卷的填寫。其中學(xué)生20 份、機(jī)關(guān)事業(yè)單位 20 份、企業(yè)職員 20 份、自由職業(yè)者 20 份、社區(qū)群眾或普通村民 20 份。從標(biāo)本分析來看,接受調(diào)查者或多或少有“裝好”傾向,關(guān)注人數(shù)等實(shí)際數(shù)據(jù)可能比調(diào)查結(jié)果要少。具體情況如下: 年齡情況:16 歲以下 8 人,17-30 歲 33 人,31-45 歲 40 人,46-60歲 19 人。 學(xué)歷情況:小學(xué)以下 3 人,占比 3%;初中以下 14 人,占比 14%;高中/中專32 人,占比 32%,大學(xué) 51 人,占比 51%;碩士研究生以上 4 人,占比 4%。 使用新媒體情況:每天 1 小時(shí)以內(nèi) 22 人,占比 22%,1-2 小時(shí) 25 人,占比 25%;2-4 小時(shí) 32 人,占比 32%;4-8 小時(shí) 14 人,占比 14%;8 小時(shí)以上 7 人,占比 7%。 選擇常用的新媒體平臺排名前 4 的分別是微信公眾號、今日頭條號、新浪微博、短視頻直播平臺;主要關(guān)注的內(nèi)容排名前 4 的分別是新聞時(shí)事、婚姻情感、親子教育、健康養(yǎng)生方面,偏好閱讀婦聯(lián)微信公眾號的親子教育、婚姻家庭、婦聯(lián)動(dòng)態(tài)、健康養(yǎng)生等方面內(nèi)容; 主要通過朋友、同事推薦,關(guān)注婦聯(lián)微信公眾號的有 38 人,占比 38%;以省、縣婦聯(lián)微信公眾號為主,閱讀頻率以每周多次,不定期為主;參與婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體平臺開展的活動(dòng)是 21 人,占比 21%。 參與調(diào)查者通過婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體平臺,主要想了解婦聯(lián)與婦女相關(guān)的法律政策、婦女維權(quán)、三八婦女節(jié)活動(dòng)、婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作信息。 以上數(shù)據(jù)顯示,62%以上的調(diào)查對象從未關(guān)注過婦聯(lián)微信公眾號,甚至 不知道有哪些婦聯(lián)官方公眾號,婦女群眾對“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”工作的知曉率、參與率亟待提高。我縣婦聯(lián)新媒體平臺推送的信息與調(diào)查中婦女反映的需求還有較大差距,并提出有關(guān)建議,由此看來,滿意度不太高。
四、新媒體工作開展以來的經(jīng)驗(yàn)
從我縣婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體運(yùn)行情況與調(diào)查問卷情況來看,新媒體進(jìn)一步提升了婦女群眾的影響力、號召力,擴(kuò)大婦聯(lián)工作覆蓋面方面。縣婦聯(lián)開展了巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)月行動(dòng),依托“**婦聯(lián)”公眾微信號,發(fā)布活動(dòng)方案信息,及時(shí)展示各級婦聯(lián)活動(dòng)成果,同時(shí)利用 QQ 群、微信群、工作群轉(zhuǎn)發(fā),點(diǎn)贊,互動(dòng)評論,吸引了大批婦女群眾關(guān)注、參與,巾幗志愿活動(dòng)在縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),堡面前鄉(xiāng)、仙槎橋鎮(zhèn)、廉橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))涌現(xiàn)出了一大批以婦聯(lián)執(zhí)委和婦女群眾組成的巾幗志愿者。春節(jié)期間,為方便返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參加“兩癌”免費(fèi)檢查,縣衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)聯(lián)合商定特殊期間檢查方案,第一時(shí)間通過“**婦聯(lián)”公眾微信號發(fā)布信息,各級婦聯(lián)干部廣泛推廣發(fā)布,短短 10 余天,閱讀人數(shù)達(dá) 16577 人次,在春節(jié)期間完成檢查 1000 余人次。許多婦女表示受益良多,第一時(shí)間知曉信息,而且權(quán)威,全面。
五、存在的問題
1. 新媒體平臺的運(yùn)行和影響力方面 **婦聯(lián)官方微信公眾號在內(nèi)容與結(jié)構(gòu)方面比較單一,目前以工作動(dòng)態(tài)、信息發(fā)布、典型推薦等內(nèi)容為主,沒有開設(shè)女性在線維權(quán)、女性創(chuàng)業(yè)、公益講堂等互動(dòng)式欄目。由于新媒體平臺數(shù)量眾多,品質(zhì)沒有做出來,就難以擁有用戶市場。雖然**婦聯(lián)在公眾號推廣方面做出了努力,但目前粉絲數(shù)還是不盡如意。
2. 新媒體工作人員方面 工作人員對新媒體的運(yùn)營規(guī)律、編輯方法掌握情況不太理想,基層?jì)D聯(lián)干部對宣傳工作不是很重視,公眾號的婦女工作內(nèi)容沒有創(chuàng)新,只是用了新媒體的平臺,存在“新瓶裝舊酒”的現(xiàn)象。
六、有關(guān)建議
1. 完善公眾號結(jié)構(gòu),充實(shí)工作內(nèi)容 借鑒優(yōu)質(zhì)縣級官方微信公眾號“桃源巾幗”的結(jié)構(gòu),進(jìn)一步開發(fā)新的欄目,如女性在線維權(quán)、女性創(chuàng)業(yè)、公益講堂、最美家庭等專欄。根據(jù)調(diào)研情況來看,群眾希望多組織搞一些線下活動(dòng),如植樹等,宣傳一些更貼近婦女群眾生活的事,多提供一些女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的幫助,多發(fā)布一點(diǎn)有助于提高婦女健康的文章。因些,可以在這些方面進(jìn)行改進(jìn),豐富與拓展信息來源,增加?jì)D女群眾樂于接受的信息內(nèi)容,盡量為受眾提供新穎、正面、實(shí)用、有營養(yǎng)又不失趣味的信息內(nèi)容。
2. 網(wǎng)下網(wǎng)上對接,提升宣傳效果 在打開大門建婦聯(lián)的大背景下,積極搭建平臺,引進(jìn)社會(huì)力理合作策劃服務(wù)項(xiàng)目或舉辦主題活動(dòng),增加受眾,達(dá)到合作共贏,擴(kuò)大影響的良好效果。線上線下結(jié)合開展家庭文明建設(shè)工作,婦女維權(quán)工作,巾幗志愿者活動(dòng),公益課程等,建設(shè)溫情互動(dòng)“掌上婦聯(lián)”,同時(shí)加強(qiáng)溝通,善于回應(yīng),著力打造有用、有趣、有情的婦聯(lián)新媒體,打造有態(tài)度、有溫度、有信度的婦聯(lián)新媒體。
3. 加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),保障工作經(jīng)費(fèi) 新媒體工作人員要切實(shí)把握新媒體時(shí)代婦聯(lián)工作宣傳和輿論引導(dǎo)工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對新媒體傳播特點(diǎn)研究,充分利用新媒體及時(shí)性、互動(dòng)性等特點(diǎn),以群眾喜聞樂見的形式,擴(kuò)大婦聯(lián)宣傳的覆蓋面和影響力。構(gòu)建基層?jì)D聯(lián)通訊員、網(wǎng)宣員、網(wǎng)評員隊(duì)伍,建立完善婦聯(lián)宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)方案,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)宣傳教育培訓(xùn)、工作考核等制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)宣傳工作的常態(tài)化、長效化。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇,探索通過購買社會(huì)服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)與人員力量,做優(yōu)做強(qiáng)公眾號運(yùn)營品質(zhì)。
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