2020年以來,省民族宗教事務(wù)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、穩(wěn)中求進(jìn),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和開展“五型”政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)做好全省民族宗教各項(xiàng)工作。中央領(lǐng)導(dǎo)對我省民族工作作出肯定性批示,我局信息工作獲國家民委散居省份第X名的好成績。民族宗教各項(xiàng)工作重點(diǎn)突出,成績喜人,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。
一、2020年民族宗教工作總結(jié)
(一)提高政治站位,不折不扣把中央對民族宗教工作的決策部署落到實(shí)處
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議、全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全國宗教工作會(huì)議上的重要講話和中央關(guān)于民族宗教工作的文件精神。一是省領(lǐng)導(dǎo)高度重視民族宗教工作,多次出席民族宗教工作相關(guān)會(huì)議并作重要講話,開展調(diào)研。二是我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委民族宗教工作相關(guān)重要文件精神,細(xì)化文件條目,加強(qiáng)文件督查。同時(shí),以省“兩辦”名義印發(fā)了多個(gè)重要文件,為做好全省民族宗教工作提供了重要遵循。三是充分發(fā)揮省民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺(tái)作用,去年多次召開專題會(huì)議,對民族宗教工作中的重大問題進(jìn)行研究調(diào)度,解決了一系列重大問題。
(二)凝聚多方合力,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固
一是積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。召開了全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作座談會(huì)。以“連心創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)建”為載體,促進(jìn)全省各民族交流交往交融。XX社區(qū)等四個(gè)單位被國家民委命名為第六批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)。全省第二批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作示范單位評選工作也在積極推進(jìn)。二是加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。全省少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃積極實(shí)施,中期評估靶向精準(zhǔn)高效。我省第5輪對口支援民族鄉(xiāng)村工作全力推進(jìn)。民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。對37個(gè)民族村組采取每年各安排20萬元發(fā)展資金政策,確保到2020年如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。全省2020年各級投入民族鄉(xiāng)村資金超1.3億元,省直對口支援民族鄉(xiāng)村投入超3100萬元,整合涉農(nóng)發(fā)展資金超4400萬元。全省民族鄉(xiāng)村面貌顯著改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。三是少數(shù)民族文化體育事業(yè)成績喜人。時(shí)隔27年在南昌成功舉辦全省第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),涌現(xiàn)出一批傳統(tǒng)體育項(xiàng)目優(yōu)秀人才,為明年參加全國民運(yùn)會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省第三屆少數(shù)民族文化藝術(shù)節(jié)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)。四是加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。用心、用情、用法做好在贛新疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作,挖掘選樹民族團(tuán)結(jié)典型,在我省南昌市經(jīng)商的阿卜杜拉的事跡帶動(dòng)下,九江、鷹潭等地也紛紛涌現(xiàn)出一批愛黨愛國、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、誠信經(jīng)商的少數(shù)民族經(jīng)商和務(wù)工群體,成為XX民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作一道靚麗的風(fēng)景線。2020年下半年,我省“一封家書”的后續(xù)報(bào)道再獲中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(三)強(qiáng)化法治思維,宗教事務(wù)管理水平有新提升
一是積極開展宗教工作理論方針政策大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、通過強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提升宗教工作“三支隊(duì)伍”理論政策和業(yè)務(wù)能力水平,夯實(shí)宗教工作基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)宣傳,簡政放權(quán),堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)。開展了送國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。聯(lián)合省普法辦、新法制報(bào)社開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律—《宗教事務(wù)條例》專場”知識(shí)競賽活動(dòng),超16萬人次參與。立法工作穩(wěn)步推進(jìn),《XX省宗教事務(wù)條例》前后修改40余稿,經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,并提請省人大常委會(huì)議審議,預(yù)計(jì)將于2020年上半年出臺(tái)。政務(wù)服務(wù)改革持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“五型”政府要求,積極清理行政審批事項(xiàng)、建立權(quán)力清單管理制度、實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,全面規(guī)范民族宗教事務(wù)依法管理。我局2020全年共受理行政許可事項(xiàng)42項(xiàng),準(zhǔn)予許可37項(xiàng),不予許可5項(xiàng),受理公共服務(wù)事項(xiàng)408項(xiàng),辦結(jié)率為100%。積極推進(jìn)“一次不跑”“最多跑一次”改革。34項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中,目前已有12項(xiàng)承諾實(shí)現(xiàn)“一次不跑”,10項(xiàng)承諾實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。
三是妥善處理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。認(rèn)真梳理和整改薄弱環(huán)節(jié),狠抓宗教界教風(fēng)建設(shè),促進(jìn)宗教場所的規(guī)范化管理。深入開展了以“學(xué)習(xí)”為主題的和諧寺觀教堂、和諧宗教團(tuán)體創(chuàng)建活動(dòng)。健全規(guī)章制度,出臺(tái)了《全省性宗教團(tuán)體聯(lián)席會(huì)議制度》、《全省性宗教團(tuán)體重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《全省性宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核制度》等四項(xiàng)制度。積極開展佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教相關(guān)工作。四是堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。指導(dǎo)全省五大宗教團(tuán)體聯(lián)合發(fā)出加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)的倡議。加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè),省宗教文化交流協(xié)會(huì)、省伊斯蘭教協(xié)會(huì)順利換屆。積極開展XX宗教祖庭文化課題研究。與XX日報(bào)共同主辦了XX禪宗文化研討會(huì),啟動(dòng)《XX道教通史》編寫工作。省佛協(xié)舉辦第X屆XX省講經(jīng)交流會(huì),省道協(xié)舉辦第八屆XX省道教玄門講經(jīng)活動(dòng),省基督教“兩會(huì)”舉辦了“紀(jì)念改革開放X周年、神學(xué)思想建設(shè)X周年”座談會(huì)和基督教中國化培訓(xùn)班。引導(dǎo)宗教界積極開展公益慈善活動(dòng)。全力加強(qiáng)宗教院校工作。2020年2月XX宗教院校教育服務(wù)中心籌備設(shè)立,相繼完成了院校登記、去籌和籌建等一系列工作。
2020年以來,我局還進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè),推動(dòng)黨的十九大精神入腦入心,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)全省作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神、全省“五型”政府建設(shè)各項(xiàng)要求,對“怕、慢、假、庸、散”五方面問題進(jìn)行查擺,列出整改措施。結(jié)合“五型”政府建設(shè),提出“文來文往文管用,人來人往人滿意,事來事往事落實(shí)”的具體措施。同時(shí),嚴(yán)格按規(guī)定開展干部人事工作。黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)后,我局嚴(yán)格按中辦要求,凍結(jié)人事事項(xiàng)。
去年一年的工作還有許多不足,如:我省民族地區(qū)發(fā)展不平衡;民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作難度加大;民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的形式、內(nèi)容和載體比較單一;宗教工作有些重難點(diǎn)問題解決力度不大,成效不明顯。
二、2020年工作安排工作思路
2020年是新中國成立71周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。省、市、縣機(jī)構(gòu)改革將全部到位,全省民族宗教工作也面臨新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。新的一年,我省民族宗教工作的總體思路是:以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大、省委XX屆X次全會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步做好新形勢下民族宗教工作,為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸,F(xiàn)代化XX的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
1.認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議精神,繼續(xù)抓好相關(guān)文件精神和我省相關(guān)實(shí)施意見的貫徹落實(shí)。
2.繼續(xù)實(shí)施好《XX省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,加大投入,促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展態(tài)勢。抓好差別化支持政策的貫徹落實(shí),加大問題整改力度。
3.結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān),進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援民族鄉(xiāng)村工作。開好精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)工作現(xiàn)場會(huì)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。深入開展城市連心創(chuàng)建、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建、其它領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)建為主題的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。抓好第二批全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位建設(shè)。開展好督查及互觀互檢活動(dòng)。
5.做好民族文化體育工作,做好XX省第三屆少數(shù)民族文化藝術(shù)節(jié)的籌備工作,組團(tuán)參加全國第11屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
6.進(jìn)一步做好在贛少數(shù)民族群眾服務(wù)工作,重視先進(jìn)典型發(fā)掘和積極作用的發(fā)揮。
7.繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神和新修訂《宗教事務(wù)條例》活動(dòng),修訂出臺(tái)《XX省宗教事務(wù)條例》,進(jìn)一步提升宗教界和信教群眾在新時(shí)代對黨的宗教工作方針政策、宗教法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)水平。
8.堅(jiān)持我國宗教的中國化方向。指導(dǎo)省宗教文化交流協(xié)會(huì)組織開展好宗教文化交流活動(dòng);加強(qiáng)宗教祖庭文化研究,注重發(fā)掘和弘揚(yáng)宗教文化積極內(nèi)涵。
9.進(jìn)一步健全全省性宗教團(tuán)體管理制度。會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部做好省天主教兩會(huì)、省基督教兩會(huì)的換屆工作。
10.解決宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)全省宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
11.深入開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力整治“怕、慢、假、庸、散”等問題,深入開展“五型”政府建設(shè),著力打造“忠誠、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過硬”型隊(duì)伍。
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面貫徹十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市民族工作會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照縣委、縣政府提出的“三向”方針和“三個(gè)三”的工作思路,突出重點(diǎn),抓搶機(jī)遇,正確處理好民族問題、宗教問題,把發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù);準(zhǔn)確把握民族工作主題和宗教工作政策,把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和睦作為首要任務(wù),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
二、工作目標(biāo):保先(保省市先進(jìn))、爭優(yōu)(爭優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子)、創(chuàng)特色(創(chuàng)工作特色)、上水平(整體工作上水平)。
三、工作措施:
1、在向北爭政策上下功夫,力爭到位項(xiàng)目資金有新突破。
一是充分利用全縣第二次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)召開的契機(jī),認(rèn)真抓好民族政策的貫徹落實(shí)。二是打好民族牌、庫區(qū)牌、老區(qū)牌,充分利用國家對少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,協(xié)助民族鄉(xiāng)村抓好項(xiàng)目申報(bào)工作,積極爭取上級民宗部門的支持。三是積極探索民族工作社會(huì)化的新路子,爭取各相關(guān)部門的配合,加大對民族鄉(xiāng)村的投入,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
2、在向外爭支助上下功夫,力爭到位幫扶物資有新突破。
一是保持同原來宗教慈善組織的聯(lián)系,爭取他們的繼續(xù)支持;二是走出去,引進(jìn)來,爭取更多宗教團(tuán)體、慈善組織的支持.
3、在向內(nèi)挖潛力上下功夫,力爭隊(duì)伍自身建設(shè)有新突破。
一是進(jìn)一步健全和完善嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制;二是進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)干部作風(fēng)評議活動(dòng)的成果,重樹干部作風(fēng)新形象;三是進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整改活動(dòng),痛下決心,橫下狠心,讓有為者有位,無所作為者讓位,守?cái)傉邿o市場。
四、工作要點(diǎn)
第一季度:
1、舉辦改革開放三十年民族發(fā)展成果展;
2、召開民族工作座談會(huì);
3、做好向省市上報(bào)少數(shù)民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目工作;
4、抓好“兩種考生”資格審查工作;
第二季度:
5、抓好民間信仰活動(dòng)場所的申報(bào)登記工作;
6、開展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動(dòng);
7、組織民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)考察;
8、開展民族宗教工作專項(xiàng)調(diào)研;
9、召開全縣第二次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)
第三季度:
10、做好參加全省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備工作;
11、成立民族干部聯(lián)誼會(huì)和民族文化協(xié)會(huì);
第四季度:
12、跟蹤項(xiàng)目,確保資經(jīng)全部到位;
13、推介典型,搞好工作總結(jié)和年度考核。
一、工作開展情況
1、常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”工作,做到有計(jì)劃、有方案、住戶工作臺(tái)賬清晰可查,結(jié)親干部如實(shí)填寫結(jié)親住戶手冊,按時(shí)完成民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建辦要求的各項(xiàng)工作。
2、每月定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng),截止5月31日共開展5次并向民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建辦上報(bào)開展情況。
3、在開展“結(jié)親周”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”住戶入戶工作中,向親戚們宣講十九大精神、全國“兩會(huì)”精神、國家惠民惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識(shí),積極開展“十個(gè)一”活動(dòng),宣傳“三個(gè)講明白、六個(gè)講清楚”,共計(jì)開展宣講50余次。
二、存在的問題
供銷社在開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)中取得一定成效,但仍存在一些問題:
一是在有針對性、實(shí)效性的開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)方面有待進(jìn)一步提高,工作創(chuàng)新力度還需加大;
二是在接親過程中對民族團(tuán)結(jié)宣傳形式相對單一,工作開展不夠及時(shí)有效;
三是開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富,形式內(nèi)容不夠全面。
三、下一步打算
社會(huì)穩(wěn)定、繁榮是新疆各族人民的共同心愿,是新疆科學(xué)發(fā)展的根本前提,供銷社開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)下半年計(jì)劃如下:
1、緊盯問題短板,進(jìn)一步細(xì)化“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)措施方案,健全完善工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、宣傳機(jī)制、考核機(jī)制,狠抓工作落實(shí),全面整改工作中存在問題。
2、健全完善“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)實(shí)施方案,再次明確活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù),豐富“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)內(nèi)容。
自覺地維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),還要進(jìn)一步提高講政治、講黨性的能力和水平,牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)無小事”的思想,團(tuán)結(jié)一切力量,帶領(lǐng)供銷社各民族干部職工做好反對分裂和維護(hù)穩(wěn)定工作,為察布查爾縣社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治局面。
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