剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會(huì)，是在慶祝新中國(guó)成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，充分肯定我們黨治理國(guó)家取得的歷史性成就，全面總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了加強(qiáng)和完善國(guó)家治理必須堅(jiān)持的基本原則以及總體目標(biāo)、工作要求，為堅(jiān)定制度自信、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了根本遵循、指明了正確方向。
我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。我國(guó)取得的輝煌成就充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，必將持續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力制度保障。
成就彰顯優(yōu)勢(shì)，更堅(jiān)定自信。全會(huì)全面總結(jié)出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。從堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)，到堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋、堅(jiān)持各民族一律平等、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，再到堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一……這些顯著優(yōu)勢(shì)，全面反映了我們黨在長(zhǎng)期治理實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了中國(guó)發(fā)展奇跡背后的制度原因和制度優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)回答了“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的重大問(wèn)題，為堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據(jù)。我們要牢牢把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)沿著黨和人民開(kāi)辟的正確道路前進(jìn)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的研究。只有增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，才能把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)作出的一系列重大決策部署上來(lái)，履職盡責(zé)、扎實(shí)努力，為確保黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)要求已經(jīng)明確。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定制度自信，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，向著堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐!
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)
黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能指明了前進(jìn)方向。
制度是定國(guó)安邦的根本，成就偉業(yè)的保障。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，形成了一套具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。四中全會(huì)集中概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的基本依據(jù)。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，要突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷開(kāi)創(chuàng)“中國(guó)之治”的新境界。
黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，最根本的是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。四中全會(huì)第一次系統(tǒng)描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的圖譜，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它各個(gè)方面的制度。著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，四中全會(huì)提出了6個(gè)方面的要求，明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的基本要素。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。
制度的生命力在于執(zhí)行。把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，需要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成、缺一不可。實(shí)踐充分證明，沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)行能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。提升制度執(zhí)行力，首先應(yīng)不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，以黨員干部示范引領(lǐng)全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)制度權(quán)威，充分發(fā)揮制度保障推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的作用。
實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，更加需要推進(jìn)改革創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在不斷探索實(shí)踐、不斷改革創(chuàng)新中形成的，也必須和必然在改革創(chuàng)新中走向更加成熟更加完善。新征程上，我們要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，從國(guó)情出發(fā)，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
近日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的新時(shí)代，“中國(guó)之治”將如何獲取新思路、新方向?又將如何給予人民群眾足夠的安全感和幸福感?
隨著主題教育與基層工作的有機(jī)融合，這些問(wèn)題在我們學(xué)思踐悟中逐漸明朗。新時(shí)代“中國(guó)之治”需要的不是循規(guī)蹈矩的“模板”，不是虎頭蛇尾的“面子”，也不是避重就輕的“形式”，而是“內(nèi)外兼修”的“大治慧”。“大”在智慧決策、科學(xué)施策，讓人民群眾在潛移默化中共建共治，共同推進(jìn)“中國(guó)之治”向縱深發(fā)展，共同收獲長(zhǎng)治久安、文明和諧的幸福感。
法律制度之“治”，既要追根溯源強(qiáng)化建章立制，又要保駕護(hù)航推動(dòng)落地生效。古人云：“求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”一切工作的開(kāi)展和落實(shí)都離不開(kāi)穩(wěn)固完善的制度基礎(chǔ)，離不開(kāi)公平公正的法治環(huán)境。沒(méi)有法律制度的有效支撐，就沒(méi)有安定有序的和諧社會(huì)。但我們也要看到，在人民群眾安居樂(lè)業(yè)的背后，更多的是基層干部們恪盡職守的付出�？梢�(jiàn)，要想切實(shí)解決群眾問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，在不斷強(qiáng)化建章立制的同時(shí)，還要努力提高依法執(zhí)政能力，嚴(yán)守法律制度“紅線(xiàn)”，推動(dòng)政策措施落地生效�；鶎邮屈h與人民群眾聯(lián)系的“最后一公里”，每名黨員干部都是打通“最后一公里”不可或缺的力量。這“一公里”究竟有多遠(yuǎn)?取決于黨員干部的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。如果不能堅(jiān)守初心、勇?lián)姑�，就無(wú)法帶給群眾幸福感。因此，黨員干部要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐能力，既要有敢作敢為的擔(dān)當(dāng)，也要有善作善成的智慧。力求盤(pán)活政策制度，發(fā)揮治理實(shí)效。
社會(huì)道德之“治”，既要由上而下培養(yǎng)公民道德，又要平行推進(jìn)弘揚(yáng)社會(huì)公德。“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。”良好的道德修養(yǎng)和社會(huì)公德是一個(gè)人安身立命的根本，是整個(gè)社會(huì)崇德向善的根基。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活有了新期待，要求道德建設(shè)也應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，適應(yīng)新時(shí)代新要求。當(dāng)下，為提高全社會(huì)道德水平，強(qiáng)化德治成效，國(guó)家大力宣傳，學(xué)校加強(qiáng)教育，企業(yè)納入考核，公民道德顯著提升。但仍有許多“漏網(wǎng)之魚(yú)”，社會(huì)公德面貌有待改善。并非因?yàn)?ldquo;湖”大“網(wǎng)”小，而是需要一種來(lái)自公民之間的平行推力，僅靠由上而下的力量無(wú)法織密這張“網(wǎng)”。這就要求每個(gè)公民爭(zhēng)做生活中的道德楷模，時(shí)時(shí)以身作則、處處率先垂范，在講道德、尊道德、守道德的同時(shí)，積極帶動(dòng)身邊人，影響更多人。感召是激發(fā)群體活力的重要力量，只有將榜樣精神的正能量融入日常生活，充分發(fā)揮社會(huì)群體間的感召力，才能織出“疏而不漏”的德治之“網(wǎng)”。
生態(tài)環(huán)境之“治”，既要精準(zhǔn)施策加強(qiáng)污染防治，又要正向激勵(lì)引導(dǎo)文明建設(shè)。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到全人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)系到我們每個(gè)人的生活。近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但成效并不穩(wěn)固。要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要做到“軟硬兼施”。一方面，要將全盤(pán)規(guī)劃與因地制宜融合起來(lái)。既要有全局意識(shí)，制定環(huán)保總體規(guī)劃方案，又要因時(shí)因地制宜，針對(duì)性開(kāi)展治理工作。要考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人文風(fēng)貌，也要考慮人力財(cái)力、群眾意見(jiàn)。另一方面，要將政府主導(dǎo)與社會(huì)參與融合起來(lái)。走生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，離不開(kāi)基層干部嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任制。但守護(hù)美麗家園僅靠政府力量是不夠的，還需借助學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)居民等全社會(huì)力量。通過(guò)正向激勵(lì)，提高環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保能力，共創(chuàng)文明城市，共建美麗鄉(xiāng)村，共同譜寫(xiě)生態(tài)環(huán)境治理新篇章。
群眾的幸福感來(lái)自全民凝心聚力的“大治慧”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，也需要社會(huì)協(xié)同、公眾參與。在共建共治共享的和諧之路上，我們要用“內(nèi)外兼修”的大智慧助推新時(shí)代“中國(guó)之治”走向新征程。
近日，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)全文發(fā)布，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了明確，為把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能指明了前進(jìn)方向。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺在突出位置，在洞察“時(shí)”與“勢(shì)”、把握“破”與“立”、融通“制”與“治”的基礎(chǔ)上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，不斷改革創(chuàng)新，逐步形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。認(rèn)真貫徹《決定》部署的重點(diǎn)任務(wù)，就要與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
洞察“時(shí)”與“勢(shì)”。制度優(yōu)勢(shì)不是從天上掉下來(lái)的，不可能一成不變。中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的一個(gè)重要方面，正是因?yàn)槠渚哂袕?qiáng)大的自我完善能力，具有應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的適應(yīng)能力，能夠根據(jù)時(shí)與勢(shì)的變化而靈活調(diào)整政策，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。唯有適應(yīng)時(shí)代變化、順應(yīng)人民期盼，不斷創(chuàng)新發(fā)展，制度優(yōu)勢(shì)才能充分發(fā)揮、不斷增強(qiáng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，就要在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。向著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奮進(jìn)，就要順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，以更加科學(xué)完備的制度體系實(shí)現(xiàn)“立治有體，施治有序”。
把握“破”與“立”。鄧小平同志說(shuō)，“改革是社會(huì)主義制度的自我完善”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“制度自信不是自視清高、自我滿(mǎn)足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)”。勇于改革創(chuàng)新，才能始終保持制度優(yōu)勢(shì)。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行不斷完善和發(fā)展，不是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好，而是要使它更好，要不斷革除體制機(jī)制弊端和利益固化藩籬，讓制度更加成熟而持久，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。新中國(guó)成立以來(lái)，正是將堅(jiān)守道路與自我完善并舉、將原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性結(jié)合起來(lái)，我們才能夠不斷打破教條限制，根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)造獨(dú)特的中國(guó)方案、形成豐富的中國(guó)智慧。站在新的起點(diǎn)，更要在保持制度自信的基礎(chǔ)上，“堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”的方法論，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，讓社會(huì)主義制度始終充滿(mǎn)生機(jī)活力。
融通“制”與“治”。“經(jīng)國(guó)序民，正其制度。”《決定》鮮明指出“我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo)，制度是基礎(chǔ)，治理是抓手。制度是否符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，是否滿(mǎn)足社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需要?歸根結(jié)底要看治理的效果。治理效果的好與壞，根本上又取決于制度是否科學(xué)和完善。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須把制度和治理兩個(gè)方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理的效能。同時(shí)，要把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，需要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。制度執(zhí)行力是國(guó)家治理的“最后一公里”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化制度意識(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。要健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。
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